一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)人民銀行文明單位建設(shè)管理辦法的各項(xiàng)要求，以緊緊圍繞開(kāi)展金融服務(wù)促進(jìn)年、調(diào)查研究提升年、內(nèi)控內(nèi)管鞏固年、央行文化推進(jìn)年、黨建工作特色年的工作思路，實(shí)現(xiàn)政策傳導(dǎo)求精準(zhǔn)，服務(wù)創(chuàng)新求高效，內(nèi)控內(nèi)管求穩(wěn)固，班子隊(duì)伍求活力的工作目標(biāo)。

二、創(chuàng)建措施

（一）大力推進(jìn)金融服務(wù)，支持地方經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1、強(qiáng)化窗口指導(dǎo)，著力促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是要協(xié)調(diào)推動(dòng)。充分利用《金湖金融要情通覽》及時(shí)匯報(bào)宏觀政策意圖和轄內(nèi)金融運(yùn)行情況以及金融服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)措施;開(kāi)展縣域信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，并探索評(píng)估成果的有機(jī)運(yùn)用與適時(shí)轉(zhuǎn)化；探索建立月度信貸管理工作例會(huì)制度，及時(shí)把握信貸投放進(jìn)度，引導(dǎo)轄內(nèi)信貸政策的有效執(zhí)行。二是要對(duì)接拉動(dòng)。探索實(shí)行雙向推介機(jī)制和雙線考核機(jī)制。既要考核銀行的資金到位率，又要考核政府主管部門、各鎮(zhèn)推介企業(yè)與項(xiàng)目的對(duì)接成功率；建立未授信企業(yè)項(xiàng)目及時(shí)反饋制度，對(duì)未能獲得金融部門授信的項(xiàng)目的原因，及時(shí)反饋企業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要?jiǎng)?chuàng)新促動(dòng)。拓展已有創(chuàng)新產(chǎn)品，行業(yè)信用協(xié)會(huì)作用再擴(kuò)大，開(kāi)展信用協(xié)會(huì)信用等級(jí)評(píng)定；繼續(xù)完善財(cái)稅獎(jiǎng)返抵押貸款相關(guān)操作流程，規(guī)范相關(guān)手續(xù)，并推廣到轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)。探索開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，試點(diǎn)推出二次抵押信貸業(yè)務(wù)、商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)和農(nóng)戶“陽(yáng)光信貸”業(yè)務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)和三農(nóng)的支持力度。

　　2、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，著力推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。會(huì)同縣團(tuán)委、農(nóng)聯(lián)社開(kāi)展農(nóng)村青年信用示范戶工作。重點(diǎn)是征集、錄入、導(dǎo)入農(nóng)戶信用信息，采集經(jīng)濟(jì)組織信息，并開(kāi)展綜合運(yùn)用；同時(shí)聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投資者教育活動(dòng)以及征信宣傳周活動(dòng)，擴(kuò)大征信知識(shí)普及面。

　　二是加強(qiáng)征信市場(chǎng)管理。協(xié)助政府及有關(guān)部門加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)，引導(dǎo)其成立同業(yè)公會(huì)、加強(qiáng)自主管理與制度建設(shè)，增大擔(dān)保實(shí)力、開(kāi)展擔(dān)保方式創(chuàng)新。

　　3、強(qiáng)化金融服務(wù)，著力推進(jìn)服務(wù)效能建設(shè)。進(jìn)一步深化金融幫辦制度。要與行政效能監(jiān)察相結(jié)合，對(duì)各金融部門信貸人員實(shí)行公開(kāi)服務(wù)承諾和測(cè)評(píng)，解決中梗阻問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施人民幣流通管理滿意工程。在轄內(nèi)推行《殘缺污損人民幣兌換首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《柜面大額現(xiàn)金取款和小面額貨幣兌換預(yù)約制度》、《現(xiàn)金收付“兩條線”管理制度》；建立完善銀行機(jī)構(gòu)ATM機(jī)配款管理制度；組織銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)金收付管理的崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村“快通工程”建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)銀行本票和個(gè)人支票業(yè)務(wù)的發(fā)展，改善信用支付環(huán)境；做好農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)工作，大力推廣農(nóng)村地區(qū)POS機(jī)裝機(jī)與刷卡量；指導(dǎo)農(nóng)聯(lián)社加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)受理流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率和質(zhì)量；大力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付。加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取對(duì)部分財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付到收款人賬戶。