今年是新一屆(20**-20**年)全國和省級文明單位的申報年,為推動爭創全國文明城市工作深入開展，提升市民文明素質和城鄉文明程度，促進文明單位自覺履行、落實社會責任。經市文明委研究決定，在新一屆全國和省級文明單位申報創建單位中開展結對幫扶困難戶共建活動，現將有關事項安排如下：

　　一、指導思想

　　以深化我市新一輪文明創建為主線、以提高居民文明素質和文明程度為主要目標，通過開展結對幫扶共建活動，使文明單位的先進性和示范性向社區輻射、延伸，形成培育新市民、樹立新風尚的合力，提升全市精神文明建設整體水平。

　　二、結對幫扶時限、范圍及對象

　　結對幫扶時限自20**年1月至20**年12月，為期三年。結對幫扶范圍為新一屆全國和省級文明單位申報創建單位。為確保幫扶活動的針對性和實效性，市委文明辦會同相關鄉（鎮）、街道、場從低保戶中篩選出特困戶家庭，以“一幫多”的方式結成幫扶對子。

　　三、結對幫扶內容

　　1、共育新市民。以提高居民綜合素質為目的，各單位結合行業特點和困難群眾生活實際需求，建立授課送學制度，經常性地為幫扶對象提供科技知識、實用技術培訓，提高居民科學文化素質；組織開展教育、衛生、法律知識和文明禮儀進基層活動;幫助開展創業式的勞動力轉移培訓工程，促進勞動力就業，努力建設培育一批新市民。

　　2、共倡新風尚。以實現社會和諧發展為目的，開展扶貧濟困工程。根據閩委文明辦〔20**〕25號文件要求，我市申報創建新一屆全國和省級文明單位的單位幫扶困難戶3戶，每年每戶至少要幫扶救助3000元以上的錢款或物資。在幫扶共建活動中，要積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，重點幫助他們解決生產生活中的困難，盡早擺脫貧困。對困難戶中的在校生應重點在經濟上資助，確保其順利完成學業；開展星級文明戶、五好文明家庭等各類文明創建評選活動，形成鄰里團結、家庭和睦、尊老愛幼的良好風尚；大力宣傳公民道德規范和社會主義榮辱觀，倡導文明新風；廣泛開展送書送報活動，引導居民多看書、看好書，解放思想，更新觀念，移風易俗，形成健康文明的生活方式。

　　3、共推新道德。組織文明單位職工子女與結對困難戶的未成年人，特別是留守兒童、貧困兒童等特殊未成年人結成對子，并結合六一、寒暑假等組織結對雙方未成年人開展聯誼、社會實踐活動，相互體驗生活，相互學習和幫助；積極配合結對戶所在社區搞好未成年人思想道德教育，實施未成年人思想道德建設凈化工程，構建學校、家庭和社會相結合的未成年人思想道德教育體系，營造有利于青少年健康成長的良好環境。

　　四、活動要求

　　1、提高思想認識，加強組織領導。各單位要把此次結對幫扶活動作為精神文明創建的重要內容，作為展示文明單位形象、提高自身文明創建水平、履行社會責任的有效載體。結對雙方要相互理解、支持與溝通，確保結對幫扶工作取得實效。文明單位開展結對幫扶工作的成效將納入《文明單位測評體系》進行考核。

　　2、落實幫扶措施，鞏固活動成果。建立完善包括領導責任、協議簽訂、活動聯絡、情況報告、考核獎懲在內的各項共建活動管理制度，使共建活動有章可循，順利開展。各單位應于12月31日前與幫扶對象簽訂《結對幫扶協議書》，并報送市委文明辦存檔一份。實施年度結對幫扶計劃，有關活動開展情況請填寫附表《xx市文明單位幫扶共建活動情況記錄表》。市委文明辦聯系電話：xx。