一、“十一五”期間糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　通過量化分析，全面梳理總結(jié)評價發(fā)展的現(xiàn)狀，特點，總結(jié)工作經(jīng)驗。總結(jié)評價要通過規(guī)范的表格對主要目標(biāo)指標(biāo)師實現(xiàn)情況，“十一五“重點項目(年加工能力10萬噸及以上)建設(shè)，“十一五”建設(shè)需求等進(jìn)行典型調(diào)查分析。總結(jié)的數(shù)據(jù)以20xx年為起點，由于沒到“十一五“末，所以采用20xx年末數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。

　　(二)存在問題

　　在行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評價和需求分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展要求之間的主要差距和問題，作為“十一五”行業(yè)發(fā)展的主攻方向。

　　(三)面臨形勢

　　1、市場競爭基本形勢；

　　2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場需求之間的關(guān)系；

　　3、“十一五”面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

　　二、“十一五”規(guī)劃大綱主要內(nèi)容

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從解決“三農(nóng)“問題，確保全省糧食安全出發(fā)，優(yōu)化全省糧油加工業(yè)發(fā)展布局和構(gòu)建區(qū)域化，專業(yè)化糧油加工體系，以科技創(chuàng)新為支撐，以增強企業(yè)競爭力為核心，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益；大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業(yè)，名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全省糧食加工業(yè)健康，協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，為社會提供安全，優(yōu)質(zhì)，方便，衛(wèi)生，營養(yǎng)的糧油加工產(chǎn)品；使糧油加工業(yè)的發(fā)展成為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中堅力量，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(二)基本原則

　　1、有利于保障糧食安全的原則；

　　2、可持續(xù)發(fā)展的原則(創(chuàng)新驅(qū)動，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，綠化環(huán)保等)；

　　3、統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結(jié)合的原則；

　　4、體現(xiàn)地方特色和優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的原則。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

　　2、培育龍頭企業(yè)和國家名牌糧油產(chǎn)品；

　　3、大力推廣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；

　　4、提高經(jīng)濟效益；

　　5、提升我省糧油加工業(yè)在全國的位次。

　　(四)主要任務(wù)工業(yè)

　　1、完善工業(yè)布局。根據(jù)本地優(yōu)勢發(fā)展糧油加工產(chǎn)業(yè)，通過土地置換，兼并重組等方式，打造糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　2、引進(jìn)，開發(fā)糧油深加工技術(shù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加糧油加工綜合經(jīng)濟效益。

　　3、增強自主創(chuàng)新能力，提升核心競爭力。

　　4、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　5、加強資源綜利用，發(fā)展低碳經(jīng)濟。

　　6、建立和完善糧油加工應(yīng)急供應(yīng)保障體系。

　　(五)重點項目

　　1、糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項目(同一區(qū)域內(nèi)以糧油加工業(yè)為主，糧油加工企業(yè)在3個以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū))。如何規(guī)劃，建設(shè)，采取什么措施，增加多少產(chǎn)能，市場分析與經(jīng)濟效益預(yù)測。

　　2、糧油深加工項目。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，加強糧食資源綜合利用，增加產(chǎn)品附加值。

　　3、規(guī)劃發(fā)展具有相當(dāng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。增強企業(yè)競爭力，擴大訂單農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)戶增收。

　　4、糧油加工企業(yè)節(jié)能減排與技術(shù)改造項目。

　　5、綠色食品，有機食品發(fā)展項目。明確種類，品種，產(chǎn)量規(guī)劃，提高其年產(chǎn)量占糧油加工總產(chǎn)量的比重。

　　(六)政策措施

　　1、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策。

　　2、企業(yè)扶持政策。

　　3、科技支撐措施。

　　4、行政服務(wù)與市場規(guī)范措施。