法是“國家布大信于天下”的重大舉措。黨的十八大以來,以習(xí)同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出總體國家安全觀,為做好新時期國家安全工作提供了根本遵循。以《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》的制定出臺為標(biāo)志,國家安全法律制度建設(shè)取得重大進(jìn)展。在首個“全民國家安全教育日”來臨之際,深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀,牢牢把握《國家安全法》、《反間諜法》精髓,對做好國家安全工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、《國家安全法》以法律的形式確立了總體國家安全觀的指導(dǎo)地位
國家安全是一國最基本也是最重要的利益,是國家主權(quán)不受侵犯、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提,是憲法規(guī)定的重要內(nèi)容之一。維護(hù)國家安全不僅是國家安全機(jī)關(guān)的職責(zé),也是全社會、全體公民共同的責(zé)任。“治世不一道,便國不法古。”《國家安全法》第一次從法律層面規(guī)范了總體國家安全觀的指導(dǎo)地位和涉及維護(hù)國家安全的諸多重大事項(xiàng),具有以下鮮明特點(diǎn)。一是《國家安全法》科學(xué)界定了國家安全的內(nèi)涵和外延,明確了維護(hù)國家安全的各項(xiàng)任務(wù),建立健全了國家安全制度和國家安全保障措施,為構(gòu)建國家安全體系,走出一條中國特色國家安全道路奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。二是《國家安全法》有效解決了維護(hù)國家安全工作存在的國家安全資源和力量分散,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠;國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏,頂層設(shè)計(jì)不夠;情報信息捕捉滯后,綜合研判不夠;應(yīng)對機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)遲緩,快速反應(yīng)不夠等問題。三是《國家安全法》明確了各部門、各地方維護(hù)國家安全的職責(zé),規(guī)范了國家機(jī)關(guān)、公民和組織維護(hù)國家安全的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),形成了維護(hù)國家安全的整體合力。
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