事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度
近年來,三公經(jīng)費的濫用涉及中華人民共和國黨政機關(guān)的公費旅游、公車消費、公款吃喝等不良行為,越來越受到關(guān)注,下面是小編給大家整理的事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度,供大家閱讀參考。
事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度1
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約勤儉節(jié)約、加強“三公”經(jīng)費管理的工作要求,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費開支,實現(xiàn)“三公”經(jīng)費只減不增,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全省行政事業(yè)單位以及向同級財政部門編報部門預(yù)算的社會團(tuán)體和其他單位。
本規(guī)定所稱“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費。
第三條 各部門各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合預(yù)算和各級部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,編報“三公”經(jīng)費預(yù)算。“三公”經(jīng)費預(yù)算從各基層預(yù)算單位編起,各部門匯總本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算后報同級財政部門,各級財政部門匯總本級“三公”經(jīng)費預(yù)算報同級政府審定。各部門各單位不得在部門預(yù)算之外安排“三公”經(jīng)費支出。
每年度末,各部門各單位應(yīng)準(zhǔn)確編報“三公”經(jīng)費決算,并就“三公”經(jīng)費有關(guān)情況做出說明,報送同級財政部門。嚴(yán)禁將本部門本單位開支的“三公”經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁到下級單位或其他單位、企業(yè)和個人,嚴(yán)禁在非稅收入中坐支“三公”經(jīng)費。嚴(yán)禁將應(yīng)列入“三公”經(jīng)費的支出通過其他科目反映。
第四條 各部門各單位應(yīng)該遵循先有預(yù)算,后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出規(guī)模,年度預(yù)算執(zhí)行中,原則上不得追加“三公”經(jīng)費預(yù)算,因特殊需要確需追加的,應(yīng)當(dāng)按照本級政府規(guī)定程序報批。
第五條 各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省財政等部門關(guān)于“三公”經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的`費用。
第六條 因公出國(境)實行經(jīng)費先行審核制度,單位財務(wù)部門對無出國經(jīng)費預(yù)算安排的團(tuán)組,不得提報財政出具經(jīng)費審核意見。單位財務(wù)部門要加強團(tuán)組的經(jīng)費核銷管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)核銷,不得核銷任何不符合規(guī)定的出訪費用。
第七條 公務(wù)接待實行報批和登記制度,接待前要按程序報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批,接待任務(wù)完成后要如實填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。派出單位公函、接待報批單和按程序?qū)徍灥慕哟鍐我鳛樨攧?wù)報銷的憑證。不得報銷無公函和無實質(zhì)內(nèi)容的接待費用,不得在接待費用中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅費會議、培訓(xùn)等費用,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,不得借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第八條 從xxx年起停止一般公務(wù)用車實物配置,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。按規(guī)定可以配置的公務(wù)用車,要符合相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)和配置手續(xù),并實行政府集中采購。公務(wù)用車保險、維修、加油等按照政府采購程序?qū)嵭卸c管理。實行公務(wù)用車單車成本核算和單位內(nèi)部用車成本公示制度。各部門各單位不得支付超編超標(biāo)公務(wù)用車購置費用,不得辦理未經(jīng)政府集中采購程序的支付手續(xù),不得在公務(wù)用車運行費用中列支非本單位車輛的費用。
第九條“三公”經(jīng)費支付應(yīng)該嚴(yán)格按照財政國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十條 各部門各單位應(yīng)建立健全“三公”經(jīng)費使用管理內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。財務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對“三公”經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查,并于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi),向同級財政部門報送本年度截至本季度末的“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。
第十一條 各級財政部門負(fù)責(zé)本級匯總“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開,各部門負(fù)責(zé)本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算的公開。除涉及國家安全等特殊部門外,各部門原則上都應(yīng)向社會公開本部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算情況。各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算應(yīng)分別隨同部門預(yù)決算一并公開。各地各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開時限為部門預(yù)決算批復(fù)之日起20個工作日內(nèi)。
第十二條 各地各部門“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開樣式參考本規(guī)定附件1和附件2,并在此基礎(chǔ)上按照本級政府要求細(xì)化解釋說明。“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開口徑執(zhí)行財政部統(tǒng)一要求,公開方式為政府公報、各級政府或部門對外門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及便于公眾知曉的報刊、廣播、電視等。
第十三條 各地要按照總體部署、分步推進(jìn)的原則,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作。所有市和50%的縣級政府xxx年要公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算,2015年底之前,所有縣級以上政府全部公開本級“三公”經(jīng)費預(yù)決算。
第十四條 縣級以上各級政府信息公開工作主管部門要加強對本地“三公”經(jīng)費公開工作的監(jiān)督檢查,各級財政部門要加強對“三公”經(jīng)費預(yù)決算編制、執(zhí)行等財政、財務(wù)、政府采購和會計事項的監(jiān)督檢查,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時向本級黨委和政府匯報監(jiān)督檢查結(jié)果。
各級審計部門要加大對“三公”經(jīng)費的審計力度,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)問題移送有關(guān)部門查處。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費管理中的違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第十五條 本規(guī)定由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
事業(yè)單位三公經(jīng)費管理制度2
為切實規(guī)范“三公”消費行為,有效壓縮“三公”經(jīng)費支出,加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)管,扎實推進(jìn)“三公”經(jīng)費管理工作,公司(中心)研究制定本管理制度。
一、“三公”經(jīng)費定期上報制度。
嚴(yán)格按照公司《公務(wù)接待制度》和《公車使用管理制度》,做好每月的上報、審批、核算、累計等基礎(chǔ)性工作。每季末,在公司黨委會議上公開上季度公司和子公司的“三公”經(jīng)費支出執(zhí)行情況,同時在公司內(nèi)網(wǎng)予以公示,接收全體員工的監(jiān)督。
二、公務(wù)卡制度。
由綜合部負(fù)責(zé),擬辦理公務(wù)卡制度。公司中層以上干部開立公務(wù)卡,其他干部職工根據(jù)工作需要原則自行確定;因工作需要,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在具備刷卡條件的商戶進(jìn)行公務(wù)消費時,用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算辦公費、差旅費、培訓(xùn)費、會議費、交通費、招待費等商品和服務(wù)支出,原則上不使用現(xiàn)金結(jié)算。
三、公務(wù)考察制度。公務(wù)考察,在兩周前將公務(wù)考察目的、內(nèi)容、地區(qū)向公司黨委進(jìn)行匯報,經(jīng)同意后方可實施;外出一周前將審批手續(xù)、考察日程、外出人員名單報綜合部備案,嚴(yán)格按規(guī)定控制天數(shù)、人數(shù)、次數(shù)。
四、備查賬制度。公司綜合部負(fù)責(zé)專項登記公務(wù)接待、公務(wù)考察相關(guān)詳細(xì)信息,同時負(fù)責(zé)登記公務(wù)用車的燃油、維修等費用信息。公務(wù)接待按公務(wù)接待表及實際支出;公務(wù)考察登記外出考察審批表相關(guān)內(nèi)容;公務(wù)用車建立公務(wù)用車登記備查制度,司機班負(fù)責(zé)人每月向綜合部上報公車運行的公里數(shù)、里程數(shù)、百公里油耗。公司綜合部每季度向黨委公布“三公”經(jīng)費使用情況。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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