固定資產(chǎn)管理制度(南京市)
為規(guī)范和加強(qiáng)全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理,維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整,制定了固定資產(chǎn)管理制度,下面是小編給大家分享的固定資產(chǎn)管理制度(南京市),歡迎大家閱讀。
固定資產(chǎn)管理制度(南京市)
第一章 總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理,維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整,合理配置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)、《南京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(寧財(cái)績[2008]101號)、《南京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南京市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法>的通知》(寧財(cái)資規(guī)字[2010]7號)等文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條局系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理和使用堅(jiān)持“政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明晰、分級管理有序、責(zé)任落實(shí)到人、資產(chǎn)使用充分”的原則。
第三條固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)的界定、配備、購建、登記、變動(dòng)、使用、處置等方面。
第二章 固定資產(chǎn)管理部門及其職責(zé)
第四條局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理由局辦公室牽頭,規(guī)劃財(cái)務(wù)處、信息中心、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、人事處、監(jiān)察室按職責(zé)分工,協(xié)助局辦公室共同做好固定資產(chǎn)購置審核、日常管理、報(bào)廢核批等工作。
第五條局辦公室主要職責(zé)是:
(一)制定全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法,對全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行管理、指導(dǎo)和檢查。
(二)貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神,辦理全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)購入、盤盈(虧)、報(bào)廢、遺失毀損等上報(bào)和審批手續(xù),并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類審批通知書。
(三)定期組織有關(guān)部門對全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,確保全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)賬、物、卡相符。
(四)建立局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)的各類臺帳,定期編制固定資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)的各類報(bào)表。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)增、減變動(dòng)的相關(guān)工作。
第六條規(guī)劃財(cái)務(wù)處主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)價(jià)值形成的管理工作,指導(dǎo)和檢查各單位財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)價(jià)值形成變動(dòng)的相關(guān)工作。
(二)貫徹執(zhí)行上級固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,配合局辦公室制定全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法。
(三)協(xié)同局辦公室辦理全局系統(tǒng)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、遺失毀損、盤盈(虧)、調(diào)撥等上報(bào)和審批手續(xù)。
(四)參與基建(維修)部門的工程投資管理,負(fù)責(zé)協(xié)同基建(維修)部門對完工交付使用的固定資產(chǎn)及時(shí)辦理竣工決算,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七條信息中心主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)各處室登記及變更情況,匯總制定全局系統(tǒng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備類固定資產(chǎn)購置、更新和報(bào)廢等計(jì)劃,并會同有關(guān)部門組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)對全局系統(tǒng)計(jì)算機(jī)等專業(yè)技術(shù)設(shè)備的報(bào)廢及淘汰進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(三)根據(jù)各處室登記及變更情況,編制計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備類固定資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)報(bào)表,與有關(guān)處室核對。
第八條機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)助局辦公室做好非計(jì)算機(jī)類固定資產(chǎn)及基建(維修)工程等實(shí)物管理工作;對各單位購置非計(jì)算機(jī)類固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
第九條人事處負(fù)責(zé)核定各機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位人數(shù)。
第十條監(jiān)察室負(fù)責(zé)對局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條局屬各事業(yè)單位,按照“誰購置、誰使用、誰管理、誰登記”的原則,負(fù)責(zé):
(一)制定本單位置、更新和報(bào)廢等計(jì)劃;
(二)登記本單位固定資產(chǎn)增、減等實(shí)物狀態(tài)明細(xì)臺帳
(三)本單位資產(chǎn)驗(yàn)收、管理、報(bào)廢等工作。
第三章 固定資產(chǎn)購置
第十二條固定資產(chǎn)購置必須滿足以下條件:
(一)現(xiàn)有固定資產(chǎn)無法滿足本單位(處室,下同)履行職能的需要。
(二)難以與其他單位共享、共用的固定資產(chǎn)。
(三)達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定報(bào)廢年限且經(jīng)鑒定不能再繼續(xù)使用。
(四)經(jīng)局辦公會或局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他情況。
臨時(shí)設(shè)立機(jī)構(gòu)原則上不新購資產(chǎn)。
第十三條固定資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<南京市市級機(jī)關(guān)辦公用房和辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(寧政辦發(fā)[2006]20號)、《南京市市級部門集中采購管理辦法》(寧財(cái)購[2006]411號)《市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和常用固定資產(chǎn)使用年限表的通知》(寧政辦發(fā)[2011]93號)。沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,根據(jù)實(shí)際工作需要合理配置,具體標(biāo)準(zhǔn)由局辦公室制定。
第十四條各單位原則上應(yīng)在10月底前完成當(dāng)年固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,以確保年內(nèi)預(yù)算資金結(jié)算完畢。因臨時(shí)大型活動(dòng)或突發(fā)事件應(yīng)急需購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由局辦公室扎口辦理,并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。活動(dòng)結(jié)束后,局辦公室負(fù)責(zé)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑。
第十五條固定資產(chǎn)采購管理須遵循以下規(guī)定:
(一)采購申報(bào)。
1、單位需要配置計(jì)算機(jī)類設(shè)備(含計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、打印機(jī)、掃描儀以及與之相關(guān)的備品配件、耗材等)的程序?yàn)椋海?)單位擬訂設(shè)備類別、購置數(shù)量、型號配置等購置需求,在內(nèi)網(wǎng)上提出申請;(2)局設(shè)備購置小組集中審核(分管信息中心的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,小組成員包括局辦公室、信息中心、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人事處、監(jiān)察室);(3)局辦公室將項(xiàng)目小組審核意見報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,行政處室由局辦公室統(tǒng)一向市財(cái)政局申報(bào)采購計(jì)劃;事業(yè)單位直接向市財(cái)政局申報(bào)采購計(jì)劃。(4)采購計(jì)劃下達(dá)后,局辦公室和各事業(yè)單位及時(shí)通知信息中心。(5)信息中心會同局辦公室、各事業(yè)單位統(tǒng)一辦理有關(guān)政府采購手續(xù)并簽訂政府采購合同,合同應(yīng)統(tǒng)一加蓋專用章。(6)信息中心、局辦公室統(tǒng)一安排供應(yīng)商將貨物送至各單位。
2、采購非計(jì)算機(jī)類固定資產(chǎn)的程序:(1)申報(bào)單位在內(nèi)網(wǎng)上提交采購申請。(2)經(jīng)局辦公室、事務(wù)管理中心、規(guī)劃財(cái)務(wù)處審核,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后提交政府采購中心采購。(3)需要采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式采購的項(xiàng)目,由采購需求單位、規(guī)劃財(cái)務(wù)處和監(jiān)察室等共同參與組織實(shí)施。
(二)驗(yàn)收備案。
對采購送達(dá)的固定資產(chǎn),主要由各申請單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收測試,其中計(jì)算機(jī)類固定資產(chǎn)需由申請采購單位和信息中心共同驗(yàn)收,填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收、領(lǐng)用(入庫)登記表》(附件一)。驗(yàn)收完成后,申請采購單位須將采購簽收單復(fù)印件報(bào)局辦公室備案。對保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)及時(shí)向供貨商或政府采購中心反映。
(三)領(lǐng)用登記。
對已驗(yàn)收的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)辦理領(lǐng)用手續(xù),粘貼固定資產(chǎn)卡片,各單位物資管理部門負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)實(shí)物賬并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
(四)財(cái)務(wù)報(bào)銷。
新購固定資產(chǎn)報(bào)銷時(shí),財(cái)務(wù)人員根據(jù)經(jīng)審核通過的實(shí)物資產(chǎn)審批單、政府采購單、政府定點(diǎn)采購單位發(fā)票、《固定資產(chǎn)驗(yàn)收、領(lǐng)用(入庫)登記表》(附件1)、領(lǐng)導(dǎo)批件等有關(guān)附件,經(jīng)實(shí)物管理人員驗(yàn)收確認(rèn)后,辦理付款或報(bào)銷手續(xù)。
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