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東莞首個村級儲備金制度出臺

策劃書 時間:2021-08-31 手機版

東莞首個村級儲備金制度出臺

  近日,東莞首個村級儲備金制度出臺了,首先用于集體物業承租方“跑路”應急墊付,下面是詳細內容,歡迎大家閱讀。

  東莞首個村級儲備金制度出臺

  南城近日出臺了《社區集體經濟組織儲備金制度》,從今年起,在各社區集體經濟組織規范實施儲備金收支管理,保障社區集體經濟組織有充裕的應急資金。這是我市第一個村級儲備金制度。

  背景:儲備金源于公積公益金

  “各社區集體經濟組織以當年提取的公積公益金的30%,作為儲備金賬戶的資金來源。”南城近日出臺的《社區集體經濟組織儲備金制度》(下簡稱《儲備金制度》)中,明確了儲備金的來源:公積公益金。

  據市農資辦有關負責人介紹,《東莞市農村(社區)集體資產管理實施辦法》(2012—2017)規定,集體經濟組織的收益分配要堅持“效益決定分配,盈利共享、風險共擔”的原則,當年收益應當先予彌補上年虧損,提取不少于20%的公積公益金后,再根據不同的股權設置形式進行分配。集體經濟組織提取的公積公益金,用于發展生產和集體公益設施建設,可轉增股本和彌補虧損,但不能用于福利分配。

  用途:首選應急墊資

  南城的《儲備金制度》,為儲備金的銀行賬戶設置、資金來源、使用范圍等作了這些規定:各社區集體經濟組織必須在選定的協作銀行開設儲備金銀行賬戶;各社區集體經濟組織以當年提取的公積公益金的30%,作為儲備金賬戶的資金來源;儲備金主要用于發展生產及處理集體經濟組織突發事件相關費用,具體包括4個方面:集體物業承租方出現逃匿現象而發生的`應急墊付費用;土地辦證稅費;土地開發費用;其他需儲備金支付突發事項。

  那么,南城儲備金這四方面的用途有沒有輕重緩急呢?南城的《儲備金制度》規定,在社區集體經濟組織土地基金專戶余額不足情況下,才允許申請儲備金用在土地辦證稅費和土地開發費用上。也就是說,這兩項用途不是儲備金的首選,儲備金的首選是集體物業承租方出現逃匿現象而發生的應急墊付費用、其他需儲備金支付突發事項。

  使用審查程序:須經股東大會表決

  儲備金雖然由社區集體經濟組織從收益中提取,但使用必須經過嚴格的審批程序。

  如果社區申請使用儲備金專戶資金,先由社區集體經濟組織理事會提出使用意見,報街道農資辦進行初審,再將用款方案交股東大會或股東代表大會表決。表決通過后,將表決證明材料和有關項目證明,一并報街道農資辦審查。

  南城街道農資辦將對申請使用儲備金事項嚴格把關,對未經審批擅自使用儲備金的社區,要求及時落實集體經濟組織整改。對拒不整改的,由街道辦事處按《東莞市違反農村集體資產管理行為責任追究辦法》等相關規定進行嚴肅處理。

  南城《儲備金制度》

  可圈可點

  記者昨日就南城的《儲備金制度》,采訪了市農資辦有關負責人,他認為,該《儲備金制度》的做法可圈可點,為其他鎮街提供了參考。雖然目前還沒有強行要求其他村實施《儲備金制度》,但儲備金制度,在增資減債、降低集體資產風險方面是起到了作用。


本文來源http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/cehuashu/3219475.htm
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