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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

策劃書 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

  各個(gè)村都會(huì)有自己的財(cái)務(wù)管理制度,那么,下面是小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,供大家閱讀參考。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1

  一、 收入管理制度

  第一條 村級(jí)收入是指經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、村級(jí)三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。

  第二條 加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無(wú)效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開(kāi)票或打白條,如違反規(guī)定,由此造成損失的,由違紀(jì)者個(gè)人承擔(dān),并視情節(jié)輕重追究責(zé)任。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會(huì)計(jì)句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對(duì)保管不善或遺失的視為村會(huì)計(jì)的失職行為,應(yīng)承擔(dān)其后果責(zé)任。

  第三條 在“三權(quán)”(即:所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級(jí)”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。

  第四條 集體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,收款后必須在5個(gè)工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過(guò)2萬(wàn)元的大額資金及時(shí)解繳。

  第五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫(kù)”。如違反規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送上級(jí)紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理。

  二、 支出管理制度

  第六條村級(jí)支出包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等。

  第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋民主理財(cái)小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,內(nèi)容完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無(wú)法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說(shuō)明原因,完善相關(guān)手續(xù)。

  第八條審批權(quán)限。村級(jí)開(kāi)支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),由村簽報(bào);開(kāi)支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審定,否則不予入賬。對(duì)支出資金的真實(shí)用途,鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報(bào)賬的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來(lái)款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付。

  第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報(bào)定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。

  第十一條 通訊費(fèi)用報(bào)銷,,實(shí)行定額包干補(bǔ)助,定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:村書記960元/年,村主任840元/年,村副書記、村副主任、會(huì)計(jì)720元/年。以上補(bǔ)助年終由村會(huì)計(jì)制單,年終一次性報(bào)支,平時(shí)不得報(bào)銷個(gè)人的通訊費(fèi)用。

  第十二條 非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額,從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財(cái)政補(bǔ)助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開(kāi)支限額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定,最高不超過(guò)8萬(wàn)元(非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括:招待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社干部福利單獨(dú)列支,總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元。各村對(duì)外爭(zhēng)取資金、招商引資項(xiàng)目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi)、用車費(fèi)用,費(fèi)用發(fā)生后必須在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,審批后一周內(nèi)報(bào)農(nóng)服中心、審計(jì)所備案,否則不做核減依據(jù)。對(duì)外爭(zhēng)取資金所發(fā)生的費(fèi)用,一律按爭(zhēng)取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。

  非生產(chǎn)性開(kāi)支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)際支出大于限額指標(biāo)的,經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標(biāo)的不獎(jiǎng)不罰;實(shí)際支出大于限額指標(biāo),經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開(kāi)支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),其節(jié)約部分按節(jié)約總額的10%獎(jiǎng)勵(lì)村主要干部,村書記、主任、會(huì)計(jì)分辨按40%、30%、30%的比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)工資;超過(guò)規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會(huì)計(jì)按40%、30%、30%的比例計(jì)算扣減工資。

  第十三條 若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

  第十四條 各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不符合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回。“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)承擔(dān)”。村級(jí)發(fā)生的`支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村級(jí)發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究責(zé)任。

  第十五條 各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)正常開(kāi)展的前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行。并報(bào)農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。

  第十六條 村集體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,報(bào)鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)不按規(guī)定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),按照“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費(fèi)用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過(guò)10%。借據(jù)上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金,年度由村會(huì)計(jì)制單結(jié)算入賬。

  第十七條 1萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),須經(jīng)村兩委會(huì)討論通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),5萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),必須公開(kāi)招投標(biāo)。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計(jì)小組審核后方可入賬。對(duì)大的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。


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