青島試點職務與職級并行制度
青島入選試點職務與職級并行制度,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
十二屆全國人大常委會第二十五次會議12月25日表決通過了授權(quán)國務院在部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)暫時調(diào)整適用公務員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,拓展公務員職級晉升通道,進一步調(diào)動廣大公務員的積極性。
試點單位包括天津市市級機關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機關(guān),山東省省級機關(guān)及青島市、濰坊市各級機關(guān),湖北省省級機關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機關(guān),四川省省級機關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機關(guān)等。具體試點辦法由國務院作出安排,并報全國人大常委會備案。試點期限為2年。本決定自2016年12月26日今天起施行。
什么是職務與職級并行?
2015年7月份,山東省初步制定了《山東省縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的實施意見》,青島也于當年全面實施了縣級以下機關(guān)公務員職務與職級并行制度。
此次我國將推行公務員職務與職級并行制度試點工作,青島也作為試點。對此,市人社局工作人員在25日回應,目前省里還沒有下發(fā)相關(guān)實施辦法,具體措施暫未確定。
什么是職務與職級并行?
據(jù)介紹,公務員的職務,主要是指其工作職責的大小,可為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。其中領(lǐng)導職務分為國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職,到鄉(xiāng)科級正副職,共10個層級。非領(lǐng)導職務在廳局級以下設置,分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員,共8個層次。
職務與職級并行會帶來哪些改變?
具體到工資
一個職務對應一個工資標準,領(lǐng)導職務和相當職務層次的非領(lǐng)導職務對應不同的工資標準。職級又稱級別,主要參考職務和工齡。我國公務員職級工資共分二十七級14檔,每一職務層次對應若干個級別,每一級別設若干個工資檔次。
職務晉升的改變
目前,我國公務員晉升,主要體現(xiàn)在職務變化,比如從辦事員到科員,再到副科、正科這一過程。職級的變化主要依照“兩年進一檔,五年進一級”的標準,不論職級如何調(diào)整,其職務不會改變。但如果推行職務與職級并行,職級將成為公務員晉升的另一個通道。換句話說,就是一定的工作年限加上相應的職級,會促使公務員的職務向上遞進一個層次。
公務員新規(guī)試點 為何選擇青島?
完善的.政務大數(shù)據(jù)
此前,青島向社會公開征求《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》,4種途徑可用。該指導意見透露,預計2017年青島統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)和云計算公共服務平臺建成并投入使用,到2020年本市將率先在國內(nèi)建設一流的政務大數(shù)據(jù)公共服務平臺,建成國內(nèi)領(lǐng)先的公共數(shù)據(jù)應用和兩化融合示范基地,將青島市打造成全國重要的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心和東部沿海重要的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
按照意見規(guī)劃,到2020年,本市將初步形成大數(shù)據(jù)發(fā)展格局,它具有“數(shù)據(jù)觀念意識強、發(fā)展氛圍濃、數(shù)據(jù)采集匯聚方式多、計算和數(shù)據(jù)處理能力強、共享開放程度高、創(chuàng)新應用范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條全”的特點。
到那時,大數(shù)據(jù)基礎設施建設、資源整合和數(shù)據(jù)共享開放將取得顯著成效,本市將建成高度集中統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)和國際影響力的海洋大數(shù)據(jù)公共服務平臺,大數(shù)據(jù)儲備和承載能力達到EB級,公共數(shù)據(jù)開放數(shù)據(jù)集超過2000項,數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務交易額進入國內(nèi)前列。
創(chuàng)新大數(shù)據(jù)將成為重要幫手。到2020年,大數(shù)據(jù)將成為青島市服務經(jīng)濟社會民生的重要支撐和建設創(chuàng)新型城市、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心力量,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)應用解決方案,數(shù)據(jù)驅(qū)動下的跨界創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合高度活躍。大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用顯著提升,助推本市建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。
公務員試點 青島有先例
早在2014年3月,經(jīng)山東省人力資源和社會保障廳、山東省公務員局批準,近期,青島市將面向社會公開招聘聘任制公務員12名,推行聘任制公務員試點工作,這在山東省尚屬首次。
在中組部、人社部印發(fā)的《聘任制公務員管理試點辦法》中,對聘任制公務員的概念進行了明確界定,聘任制公務員是指“在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費限額內(nèi),經(jīng)中央或者省級公務員主管部門批準,以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員”。
聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制,其薪酬待遇由用人單位按照聘任職位、學歷、職稱、資歷,綜合考慮市場同類人員水平和本市公務員工資水平等因素,通過聘任合同確定。具體按《青島市聘任制公務員薪酬待遇實施意見》執(zhí)行。
今年,青島深入推進聘任制公務員試點,在聘的聘任制公務員達11名。啟動藍谷管理局和海洋國家實驗室等功能區(qū)職員管理改革。出臺事業(yè)單位管理崗位職員改革辦法,在教育、衛(wèi)生和市屬高校等12家單位啟動職員制改革試點。出臺高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推進縣以下公務員職務與職級并行制度,完善醫(yī)療行業(yè)薪酬制度。探索經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)人事制度改革。
青島還會完善考錄招聘制度。將公務員考錄計劃向基層延伸,面向社會公開考試錄用800多名公務員。推進中小學教師聘用制度改革,發(fā)布事業(yè)單位高層次和緊缺人才專業(yè)目錄,組織開展事業(yè)單位校園招聘引才活動,順利完成全市事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。強化計劃安置軍轉(zhuǎn)干部培訓,扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè),圓滿完成深化國防和軍隊改革期間軍轉(zhuǎn)安置任務。
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