尊敬的和副廳長，各位領導、各位專家：

　　大家好!

　　在區(qū)“兩會”勝利閉幕之際，各位領導、各位專家蒞臨**區(qū)檢查指導工作，我們倍受鼓舞和鞭策。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和75萬麒麟各族人民，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!**區(qū)自20**年11月被列為“全國依托電子政務平臺、加強縣級政府政務公開和政務服務試點縣區(qū)”以來，高度重視，嚴格按照國家、省、市的部署要求，狠抓落實、積極推進、強化管理，扎實提高政務公開和政務服務水平，圓滿完成了試點工作各項任務。下面，我從五方面向各位領導、各位專家作匯報：

　　一、經(jīng)濟社會發(fā)展概況

　　**區(qū)位于云南中東部，是珠江源頭第一城，傳說因麒麟仙子在此降福人間而得名，寓意富貴文明之地，祥瑞美麗之城，素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱。1997年5月6日曲靖撤地設市建立，轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)5個街道，面積1552.83平方公里，人口75萬，是**市的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來，全區(qū)緊緊圍繞“六區(qū)、四城、兩中心”奮斗目標，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構、擴大投資規(guī)模、強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深化改革開放、改善民計民生，開創(chuàng)了麒麟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值從20**年的205.8億元，預計增長到20**年的428.5億元，翻1.1番;地方公共財政預算收入從20**年的5.1億元，預計增長到20**年的16.8億元，翻1.7番;全社會固定資產(chǎn)投資從20**年的83.7億元，預計增長到20**年的231.5億元，翻1.5番。區(qū)域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟十強。

　　二、試點工作主要做法

　　(一)加強領導，落實責任，健全試點工作機制

　　結合全區(qū)實際，強化領導、明確責任、廣泛宣傳、狠抓落實，不斷完善四項工作機制，扎實推進試點工作。

　　第一，強化領導機制。成立了由區(qū)長任組長、常務副區(qū)長和區(qū)紀委書記任副組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、工信局、政務服務管理局、法制辦等部門負責人為成員的試點工作領導小組。領導小組下設辦公室在區(qū)政務服務管理局，負責試點日常工作的組織領導和協(xié)調(diào)運轉。通過調(diào)研走訪、學習考察，制定了《**區(qū)關于開展依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作實施方案》。試點工作啟動后，各部門認真落實責任，分別成立了領導小組和辦公室，形成了“黨委領導、政府主抓、政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關職能部門各負其責、政務服務中心具體落實、行政監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的領導機制和工作機制。

　　第二，建立保障機制。為保證工作正常運轉，我們把試點運行經(jīng)費納入財政預算。區(qū)政府對改造政務服務中心場地投資140余萬元;對電子政務統(tǒng)一平臺建設投資143.2萬元，其中：網(wǎng)絡接入租用經(jīng)費16.8萬元，區(qū)政務服務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心硬件設備購置經(jīng)費87.5萬元，政府門戶網(wǎng)站改版建設經(jīng)費15萬元，電子視頻監(jiān)察平臺建設經(jīng)費21.5萬元。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改造為民服務中心共投入資金614萬元，119個村(社區(qū))共投入資金1011萬元。

　　第三，建立宣傳機制。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、報紙等多種宣傳渠道，對政務服務中心的職能職責進行全方位宣傳。通過顯示屏公布中心規(guī)章制度、工作情況、服務流程等。制作統(tǒng)一規(guī)范的辦理流程和服務指南，便于辦事群眾查閱。在電子觸摸屏、“led”大屏公布服務信息和辦理事項，公布窗口服務電話、投訴舉報電話等;在麒麟政務專網(wǎng)上公開辦理事項，及時更新信息。

　　第四，強化監(jiān)督機制。以開展作風轉變年活動為契機，由區(qū)監(jiān)察局牽頭，不定時進行監(jiān)督檢查和明查暗訪，對政務服務體系建設和政務服務工作進行督查。同時，在政務服務中心設立了政務公開公示欄，對舉報電話和監(jiān)督電話進行公示，接受服務對象的投訴和舉報。通過區(qū)電子政務門戶網(wǎng)站，設立投訴窗口，受理網(wǎng)上投訴和舉報，使媒體監(jiān)督規(guī)范化和正?；?。設立意見箱和意見薄，廣泛征求人民群眾和社會各界人士對政務服務工作的意見和建議。定期不定期召開窗口工作人員會議，反饋各類意見和需求，不斷提升服務意識和水平。

　　(二)先行先試，夯實基礎，創(chuàng)優(yōu)試點工作條件

　　通過加強陣地、隊伍和環(huán)境建設，創(chuàng)優(yōu)試點工作條件，切實加快試點工作步伐。

　　第一，完善基礎設施，優(yōu)化辦公環(huán)境。對原政務服務中心進行改造裝修，增設辦事窗口，強化服務設施，結合窗口工作實際，設置政務服務中心事項告示牌，引導群眾到對應窗口辦事。設立綜合便民服務臺，解決好群眾的咨詢凝問、紙張復印、表格填寫等常規(guī)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心的設施不斷完善，全區(qū)119個村(社區(qū))及為民服務代辦點的電腦、打印機等相關設備全部到位。國稅局、地稅局、人社局等設立的分中心有序運轉。同時，針對全區(qū)點多面廣的實際，加強對授權服務、預約服務、提醒服務、隨機服務等方面的探索，不斷促進試點服務水平的提高。

　　第二，加強平臺建設，夯實辦公基礎。加強“四平臺”建設。一是網(wǎng)絡基礎平臺。通過租用通信營運商網(wǎng)絡專線，完成了區(qū)級政務服務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心、3個部門分中心的網(wǎng)絡接入。119個村(社區(qū))為民服務站通過互聯(lián)網(wǎng)vpn方式接入，實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級便民服務電子政務專網(wǎng)連接。二是硬件基礎平臺。投資80余萬元配齊臺式電腦、打印機等硬件配套設施，為系統(tǒng)正常運轉打下了堅實基礎。三是區(qū)政府門戶網(wǎng)站平臺。**區(qū)政府電子政務門戶網(wǎng)站經(jīng)過整合、改版和升級，對接全省行政審批系統(tǒng)，已于20**年7月1日上線運行。新的政府門戶網(wǎng)站平臺建設技術標準更加規(guī)范，服務更加快捷，網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富。即將開通區(qū)數(shù)字電視政務服務專欄，實現(xiàn)政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動的功能。四是電子視頻監(jiān)察平臺，在省級統(tǒng)一建立電子監(jiān)察應用系統(tǒng)的基礎上，建設遠程電子視頻監(jiān)察平臺系統(tǒng)，對大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務中心工作人員的工作作風、服務態(tài)度、在崗情況等實行有效監(jiān)督，進行預警糾錯。

　　第三，明確進駐窗口，規(guī)范服務事項。制定了《**區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務服務體系建設部門進駐方案》，對進駐要求、進駐事項、進駐紀律等各方面做出明確規(guī)定。區(qū)政務服務中心明確窗口首席代表34名，窗口工作人員ab角共87名。進駐大廳的部門34家，窗口57個，事項124項。綜和窗口1個，含司法、人防等11個部門。設立3個分中心的事項為區(qū)國稅局21項、地稅局19項、人社局23項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專職管理員11名，村(社區(qū))級代辦員119名;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務中心不少于8個窗口。根據(jù)《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務實施指南》的規(guī)范格式和要求，組織人員以集中培訓和分類指導的方法，做到準確錄入目錄事項。完成對40余個部門、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的20000余份事項表格的審核把關和數(shù)據(jù)錄入。

　　第四，加強教育培訓，提高辦事效率。制定嚴格的培訓計劃，采取業(yè)務培訓、以會代訓、交流學習等方式，圍繞事項梳理、平臺建設、流程圖制作、數(shù)據(jù)錄入、政府信息公開發(fā)布、行政審批等業(yè)務，開展法律法規(guī)、服務用語、電腦基本操作等培訓，不斷規(guī)范工作人員行為，提升服務群眾的能力。參與培訓的各類人員870余人次，參訓人員培訓考試的合格率達95%以上，為做好全區(qū)政務公開和政務服務試點工作奠定了堅實的基礎。同時，在政府信息公開工作中，嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，依托區(qū)政府門戶網(wǎng)，做到及時準確發(fā)布政務信息、更新全區(qū)重大行政決策、法規(guī)規(guī)章、政策性文件和政務動態(tài)等重要政務內(nèi)容。自20**年7月1日區(qū)政府電子政務門戶網(wǎng)站運行以來，全區(qū)各部門共制發(fā)公文類信息7243條，為政務公開工作面向社會公眾打開了交流互動的平臺，確保了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

　　(三)規(guī)范運行，優(yōu)化服務，創(chuàng)新試點工作方法

　　為進一步加快試點工作步伐，積極適應試點工作要求，轉變觀念，調(diào)整工作思路，改進工作方法，著力實施四大工程。

　　第一，實施高效運行工程。認真健全落實好教育、培訓、學習、督查等工作機制，用制度規(guī)范行為、落實責任、推動工作。工作中堅持面向基層、面向群眾，帶頭轉變作風，營造良好的政務服務環(huán)境。按照“應進必進、進必授權”的原則，除涉密事項外，全部納入政務服務窗口統(tǒng)一受理、審核、辦理，杜絕“體外循環(huán)”。截至目前，系統(tǒng)運行良好，受理辦件131211件，辦結130921件，辦結率為99.78%。

　　第二，實施嚴格考核工程。區(qū)政府與區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等52個責任單位簽訂了試點工作目標考核責任書，將試點工作落實到人、責任到位。同時，把試點工作的考核納入全區(qū)年度科學發(fā)展觀考核，對試點工作考核的范圍、原則、方式、標準、內(nèi)容作了詳細說明和要求，促使各單位試點工作的組織建設、制度建設、中心建設、平臺建設、事項梳理、事項進駐、材料報送、痕跡管理等方面有序推進。

　　第三，實施規(guī)范管理工程。一是建立試點工作目標倒逼機制，按照試點實施方案的要求，擬定6個工作組的職能職責和試點各階段的工作計劃，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標清楚、措施到位。二是制定《**區(qū)政務服務中心管理規(guī)定》等制度下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，重點落實好“首問首辦責任制、一次性告知制、特事特辦制、限時辦結、服務承諾制”等。要求進駐中心的工作人員規(guī)范做到“亮身份、亮職責、亮流程、亮承諾”，全程為群眾服務，接受群眾監(jiān)督。對中心的日常管理工作進行分解，把窗口人員自我管理、熱情服務等各項工作都落實到人，形成“用制度管人，用服務感人”的良好氛圍。

　　第四，實施電子監(jiān)察工程。有效利用電子監(jiān)察監(jiān)督，是監(jiān)察工作的創(chuàng)新和推進，是深化行政管理體制改革、有效促進政府自身建設和管理創(chuàng)新的保證。對入駐的中心工作人員履行職責活動過程中依法行政、規(guī)范服務、政務公開及執(zhí)行工作紀律等情況，進行實時監(jiān)察、預警糾錯、統(tǒng)計分析、投訴處理、績效測評等方面的監(jiān)督檢查活動。針對監(jiān)察到的異常情況，自動或人工發(fā)出預警信號，做出行政效能決定、提出監(jiān)察建議或效能告誡，促進全區(qū)各部門及其工作人員增強服務意識，提高工作效率，不斷增加政府行政權力公開的透明度，依法保護公民、法人和其他組織的合法權益。