公司員工手冊(cè)里面的制度

公司員工手冊(cè)、規(guī)章制度未經(jīng)公示、投票、簽字是否有效？

案情簡(jiǎn)介：

　　公司企業(yè)處理勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行人力資源管理時(shí)，必然涉及到公司的規(guī)則制度、員工手冊(cè)等一系列文件，這些文件作為公司制度的架構(gòu)，是用人單位管理員工的依據(jù)和準(zhǔn)繩。企業(yè)的員工手冊(cè)及規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的行為準(zhǔn)則，但內(nèi)部規(guī)則是否應(yīng)當(dāng)公示，是否應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)所有員工投票、簽字才發(fā)生效力呢?如果需要公示，需要履行哪些手續(xù)?

律師意見(jiàn)：

　　公司履行民主程序和公示程序是法定要求，主要方式主要由以下幾種：

　　一、會(huì)議或培訓(xùn)。如開(kāi)會(huì)討論，組織規(guī)章制度知識(shí)考試，組織培訓(xùn)等。同事保存會(huì)議或培訓(xùn)的記錄，并讓員工簽字。

　　二、本人簽收。如發(fā)放員工手冊(cè)或規(guī)章制度印刷文本，并讓員工簽字，說(shuō)明已經(jīng)收到并閱讀相關(guān)規(guī)章制度，且愿意遵守。

　　三、公示公告。在公司的公告欄或者單位網(wǎng)站上公告。

　　四、電子郵件。向每位員工發(fā)送電子郵件告知。電子郵件并不適用所有企業(yè)，一是取證和保留證據(jù)都有局限，二是很多大型工廠或不發(fā)達(dá)地區(qū)的員工不具備人人使用個(gè)人郵箱或企業(yè)郵箱的條件。

　　規(guī)章制度的發(fā)布主體肯定只能是公司，而不能是業(yè)務(wù)部門(mén)，即使是人力資源部也不合適。

　　已通過(guò)的規(guī)章制度如果要修改，程序與規(guī)章制度的制訂是一樣的，也要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商和公示告知程序。

法律規(guī)范：

　　1.《勞動(dòng)合同法》：第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

　　用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

　　在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

　　2.《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條：用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

律師點(diǎn)評(píng)：

　　員工手冊(cè)或規(guī)章制度是勞動(dòng)關(guān)系的基石，可將其作為勞動(dòng)合同的補(bǔ)充，一并由勞動(dòng)者簽收與認(rèn)可，公司也盡到了告知義務(wù)。為了避免員工手冊(cè)或公司制度修訂又要經(jīng)過(guò)所有員工簽字，企業(yè)可以在員工手冊(cè)簽收文件或者勞動(dòng)合同承諾書(shū)中寫(xiě)明“乙方確認(rèn)已收到甲方依法制定的下列規(guī)章制度文件，確認(rèn)已經(jīng)充分閱讀并愿意遵照?qǐng)?zhí)行。”

　　子公司與母公司有什么關(guān)系

子公司與母公司之間有什么關(guān)系呢？?jī)烧唠m然都是獨(dú)立的法人，但兩者肯定是有必然的關(guān)系的，例如：子公司受母公司控制、子公司與母公司之間有控制協(xié)議等等，下面是兩者關(guān)系的具體介紹。

子公司與母公司的關(guān)系

(1)子公司受母公司的實(shí)際控制

　　母公司對(duì)子公司的重大事項(xiàng)擁有實(shí)際決定權(quán)，能夠決定子公司董事會(huì)的組成，可以直接行使權(quán)力任命董事會(huì)董事。

(2)母公司與子公司之間的關(guān)系基于股份的占有或控制協(xié)議而產(chǎn)生

　　一般說(shuō)來(lái)，擁有股份多的股東對(duì)公司事務(wù)具有更大的決定權(quán)。因此，一個(gè)公司如果擁有了另一個(gè)公司50%以上的股份，就能夠?qū)υ摴緦?shí)行實(shí)際控制。在實(shí)踐中，大多數(shù)公司的股份較為分散，因此，只要擁有一定比例以上的股份就能取得控制地位。除控制股份之外，通過(guò)訂立某些特殊的契約或協(xié)議，也可以使某一個(gè)公司控制另一個(gè)公司。

(3)母公司、子公司各為獨(dú)立的法人

　　子公司雖然處于受母公司實(shí)際控制的地位，在許多方面受到母公司的制約和管理，有的甚至實(shí)際上類似于母公司的分支機(jī)構(gòu)，但在法律上，子公司屬于獨(dú)立的法人，以自己的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　子公司有自己的公司章程，有董事會(huì)等公司經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。子公司有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，其實(shí)際占有、使用的財(cái)產(chǎn)屬于子公司，有自己的資產(chǎn)負(fù)債表。子公司和母公司各以自己全部財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)各自的責(zé)任，互不連帶。母公司作為子公司的最大股東，僅以其對(duì)子公司的出資額為限對(duì)子公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。設(shè)立子公司必須嚴(yán)格按照設(shè)立公司的要求提出申請(qǐng)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理相關(guān)手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)。

　　期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法

辦法背景

業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)門(mén)檻高

　　期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與年前5月1起施行的期貨投資咨詢業(yè)務(wù)相比，門(mén)檻高出了許多。期貨投資咨詢業(yè)務(wù)試行辦法規(guī)定，從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)的期貨公司，應(yīng)當(dāng)具備的條件為：注冊(cè)資本不低于人民幣1億元，且凈資本不低于人民幣8000萬(wàn)元;一家期貨至少需配備1名3年以上取得從業(yè)資格的專職管理人員和不少于5名具有2年以上取得投資咨詢業(yè)務(wù)資格的從業(yè)人員。

九成公司未達(dá)門(mén)檻

　　長(zhǎng)期以來(lái)，期貨公司的盈利模式都比較單一，基本上都是以收取手續(xù)費(fèi)為主要利潤(rùn)來(lái)源。為了改變期貨行業(yè)從傳統(tǒng)的單一的經(jīng)營(yíng)模式向高端服務(wù)以及增值服務(wù)領(lǐng)域邁進(jìn)，管理層早就把期貨投資咨詢業(yè)務(wù)期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，以及境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)列為期貨業(yè)三大創(chuàng)新業(yè)務(wù)。而年前《期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù)試行辦法》的實(shí)施，已讓數(shù)十家期貨公司取得投資咨詢資格。而即將開(kāi)閘的期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，又有哪些公司有望品嘗“頭啖湯”呢?由于期貨公司資產(chǎn)業(yè)務(wù)資格的門(mén)檻較高，有90%的期貨公司都與此次資產(chǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)無(wú)緣。

　　根據(jù)證監(jiān)會(huì)確定的2011年各期貨公司分類內(nèi)容顯示，在全國(guó)163家期貨公司中，其監(jiān)管評(píng)級(jí)不低于B類BB級(jí)的期貨公司僅為49家，其中3A級(jí)的3家，A級(jí)的17家，其后的BBB級(jí)有14家，BB級(jí)的有15家，可見(jiàn)大多數(shù)公司與此次資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)無(wú)緣。由于“試點(diǎn)辦法”規(guī)定，申請(qǐng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)資格的期貨公司，其凈資本不低于5億元。而中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)公布的期貨公司財(cái)務(wù)信息顯示，截止2011年底，不低于B類BB級(jí)的49家期貨公司中，凈資本超過(guò)5億元的期貨公司只有17家，其中A類公司中，廣發(fā)期貨、中國(guó)國(guó)際期貨、海通期貨(微博)、浙江永安期貨、江蘇弘業(yè)期貨這五家期貨公司的凈資產(chǎn)超過(guò)10億元，在A類公司中，中證期貨、申銀萬(wàn)國(guó)(微博)期貨、南華期貨、華泰長(zhǎng)城期貨、銀河期貨、浙商期貨、魯證期貨、國(guó)泰君安期貨(微博)、新湖期貨以及中糧期貨共10家期貨公司的凈資產(chǎn)在5億元—10億元之間。另外，在B類而且不低于B類BB級(jí)的期貨公司中，金瑞期貨和上海東證期貨在2011年底的凈資產(chǎn)也不低于5億元。

　　盡管各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，四川本地的期貨公司如今還無(wú)申請(qǐng)期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資格，但四川的投資者仍有機(jī)會(huì)“足不出戶”就可以委托期貨公司對(duì)自己的資產(chǎn)進(jìn)行投資。因?yàn)槿缃癜◤V發(fā)期貨、中國(guó)國(guó)際期貨、申銀萬(wàn)國(guó)期貨、南華期貨、華泰長(zhǎng)城期貨、中糧期貨這些具有申請(qǐng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格的期貨公司，在成都均已設(shè)有營(yíng)業(yè)部。