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防汛責任制度

策劃書 時間:2021-08-31 手機版

防汛責任制度

  每年夏季,各地都會進入防汛期,那么,以下是CN人才公文網小編給大家整理收集的防汛責任制度,供大家閱讀參考。

  防汛責任制度1

  第一章 組織機構

  第一條 黃河防汛工作由黃河防汛總指揮部(簡稱黃防總)統一領導,分級分部門負責。黃防總下設黃河防汛總指揮部辦公室(簡稱黃防總辦)。黃防總辦由黃委防辦、辦公室、總工辦、規計局、水政局、水調局、財務局、人勞局、國科局、建管局、水保局、監察局、水文局、信息中心、設計院、黃科院、黃河服務中心等組成。

  第二條 黃防總辦主任由黃委主管防汛的副主任擔任,副主任由黃委副主任和黃委防辦主任擔任。

  第三條 洪水期,黃防總辦根據防汛工作需要,成立8個職能組:綜合調度組、水情組、方案組、工情組、搶險組、通信信息組、后勤宣傳組、督察組。

  第四條 調水調沙期,黃防總辦根據調水調沙工作需要,成立11個工作組:綜合調度組、水情組、方案組、下游用水控制組、觀測組、通信信息組、模型組、后勤宣傳組、搶險組、督察組、分析及后評估組。

  第二章 職責分工

  第五條 黃防總辦負責黃河防汛日常工作。

  第六條 黃防總辦各成員單位職責

  防 辦:負責黃防總辦日常工作;負責流域防洪方案的制訂和審查,按照規定和授權對洪水實施調度;負責應急度汛水毀工程的項目管理和技術審查、審批;負責防汛現代化建設;指導、監督灘區、蓄滯洪區的安全設施建設;指導重大險情的搶護,推廣搶險新機具;負責防汛物資的管理和調配;負責督查河道管理范圍內行洪障礙清除;落實督辦黃防總、黃防總辦領導對防汛工作的各項指示,協調處理防汛例會決定的有關問題,指導、協調、督查流域內防洪、防凌工作。

  辦公室:負責督促落實黃防總、黃防總辦領導對防汛工作的指示;負責黃河防汛對外宣傳工作;負責有關防汛宣傳資料的采集、編匯;負責起草大洪水期間重要防汛綜合文件。

  總工辦:負責防汛重大技術的咨詢、研究工作。

  規計局:負責對防洪工程的前期工作進行技術審查;負責防汛工程及非工程項目的基建計劃安排。

  水政局:負責所轄河道管理范圍內違反法律、法規、規章規定的水事行為的預防、巡查、報告和查處工作,協調水事糾紛,做好防汛執法工作。

  水調局:負責制定汛期河道水量實時用水分配方案并組織實施和監督。

  財務局:負責防汛歲修計劃下達,積極籌措各類防汛資金,保證防汛需要。

  人勞局:負責大洪水期間各成員單位之間人員的調配;負責編制防汛人員的培訓計劃并安排組織實施;負責組織、指導傷員救助和汛期防疫工作。

  國科局:負責防汛技術項目的申請立項及管理工作;負責防汛搶險技術的交流、推廣和應用;負責引進國外防洪先進技術。

  建管局:負責所轄范圍內河道、堤防、岸線、閘壩等重要水利工程的管理和保護,負責防洪工程的建設與管理;負責掌握流域內病險水庫的除險加固情況。

  水保局:負責掌握上中游在建水保治溝骨干工程的防汛情況,對度汛中存在的問題提出處理意見。

  監察局:負責防汛紀律執行情況的監督、檢查,調查、處理違反防汛紀律行為的單位和個人。

  水文局:負責黃河流域氣象、水文情報預報工作,收集并處理實時水情信息;制作和發布黃河流域降雨預報,制作吳堡以下重要水文站洪水預報和花園口站汛期最大洪水預報,發布水情日報;負責黃委直屬水文站的水文泥沙測驗,三門峽、小浪底水庫及下游河道大斷面測驗。

  信息中心:負責黃河通信、信息網絡的管理工作,確保汛期通信、信息網絡的安全可靠運行,做好實時雨水情等防汛信息的傳輸和服務工作,做好河道遙感監測與分析工作。

  設計院:配合防辦搞好防洪預案制訂工作。

  黃科院:負責防汛搶險新技術的研究,做好實體模型試驗和數學模型分析工作。

  黃河服務中心:負責汛期防汛用車、水電等后勤工作,解決防汛人員的臨時生活問題。

  第七條 洪水期各職能組職責

  綜合調度組:負責組織防汛調度、指揮等工作的綜合會商;負責掌握雨情、水情、工情、災情動態;了解各地的抗洪部署,做到上情下達,下情上達;負責防洪工程調令下達;負責起草各類防汛文電、簡報、報告;負責辦理跨省(區)、跨流域防汛物資的調配事宜。

  水情組:負責氣象、雨情、水情的分析和預報工作。

  方案組:負責制訂洪水處理和工程調度的實施方案。

  工情組:負責重大險情的跟蹤了解,掌握重大險情的搶護動態,并對搶險方案進行指導;分析河勢、工情變化情況,預估可能出現的重大河勢變化和險情,提出預防性措施意見;負責搶險請示的批復和搶險物資的調配;負責全河搶險、水毀及災情的統計和核查工作。

  搶險組:負責掌握所負責河段的基本情況,掌握搶險技術,隨時準備赴搶險一線指導、參加搶險工作。

  通信信息組:負責通信及網絡設施運行正常。

  后勤宣傳組:負責洪水期值班人員(委機關范圍內)的`生活、醫療、交通等后勤保障;負責防汛對外宣傳工作;做好抗洪搶險宣傳材料的采編、報道。

  督察組:負責檢查洪水期領導上崗到位、防汛隊伍上堤防守和巡堤查險等情況,督促落實各項防汛責任制。

  第八條 調水調沙期各工作組職責

  綜合調度組:負責日常工作,協調各組有關工作事宜;負責水庫的實時調度;及時掌握雨情、水情動態,確定調水調沙時機;了解河勢、工情變化情況,組織進行調水調沙期間的河勢查勘。

  水情組:負責氣象、雨情、水情的分析、預報工作。

  方案組:根據水庫蓄水和來水情況,制定調水調沙實時調度方案。

  下游用水控制組:分析下游必要的引水需求及河道損失水量,提出有關對策措施;負責監督檢查和控制下游各引黃涵閘及灘區引水;負責引水引沙情況的統計和匯總。

  觀測組:負責小浪底水庫水文泥沙測驗;負責下游各水文站、水位站水文泥沙測驗;負責庫區及下游大斷面的測量及資料整編工作;負責監測下游河勢、工情、漫灘情況;負責遙感監測與分析工作。

  通信信息組:保證通訊及網絡設施運行正常,通信、信息暢通。

  模型組:按要求進行模型預演、驗證及分析工作。

  后勤宣傳組:負責調水調沙期值班人員(委機關范圍內)的生活、醫療、交通等后勤保障;負責有關新聞宣傳、報導。

  搶險組:負責下游防洪工程搶險方案的制定與實施。

  督察組:負責調水調沙各項工作的督察工作。

  分析及后評估組:協調各組的資料使用和論證分析工作,組織開展調水調沙分析與后評估工作。

  第九條 黃防總辦汛期各職能組、調水調沙期各工作組的人員,可根據洪水的量級不同而增減,每年的各組負責人及負責單位名單在汛前公布。


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