學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度
學(xué)校物品采購(gòu)使用管理制度為做好學(xué)校物品的采購(gòu)、發(fā)放、使用、保管工作,下面給大家分享學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度,歡迎借鑒!
學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇1
第一章 原 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購(gòu)管理,根據(jù)我校的實(shí)際情況,特制訂本物資采購(gòu)管理辦法。
第二條 本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購(gòu)成本的目的,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作,使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條 采購(gòu)原則
1. 采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則。
2. 采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”(即采購(gòu)計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測(cè))的控制原則。
第二章 采購(gòu)的計(jì)劃管理
第四條 學(xué)校各部門(mén)所需的物資用品,單價(jià)或批量采購(gòu)預(yù)算在萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下需填報(bào)詳細(xì)的物資采購(gòu)計(jì)劃,附采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送縣級(jí)主管部門(mén)。主管部門(mén)根據(jù)所掌握的情況進(jìn)行分類(lèi)分口把關(guān),核實(shí)匯總后,再根據(jù)庫(kù)存情況確定、編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)主管部門(mén)決定后由校長(zhǎng)審批執(zhí)行。
第五條 學(xué)校各部門(mén)購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備等金額較大的物資,必須由黨政聯(lián)席會(huì)議和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)會(huì)議或其它形式實(shí)行集體決策,增加透明度。
第六條 嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),本著科學(xué)有效、公正公開(kāi)、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價(jià)、比信譽(yù)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。
第三章 采購(gòu)過(guò)程管理
第七條 后勤處要廣泛收集所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息,掌握主要采購(gòu)物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)。對(duì)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到萬(wàn)元以上的物資采購(gòu),具備招標(biāo)條件的,一律實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
第八條 對(duì)需要招標(biāo)采購(gòu)的物資,由后勤處編制招標(biāo)文件,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排成立招標(biāo)工作組,根據(jù)采購(gòu)物資的特點(diǎn),臨時(shí)組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)人員采取不固定的方式進(jìn)行組合。
第九條 物資采購(gòu)按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類(lèi)產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購(gòu)物品。
第十條 后勤處對(duì)每次招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資料進(jìn)行整理歸檔,做好資料保存,凡參與招標(biāo)人員對(duì)招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格保密,工作人員不得將投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)及招標(biāo)情況私自泄漏。更不得有損害學(xué)校利益的情況發(fā)生。
第十一條 學(xué)校采購(gòu)物資,在與供貨商談判價(jià)格時(shí),必須有兩人或兩人以上參加談判定價(jià),價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組參與,最終購(gòu)買(mǎi)價(jià)由校長(zhǎng)決定。
第十二條 采購(gòu)人員將物資采購(gòu)回來(lái),由價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實(shí)際采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量,驗(yàn)證簽字后,校領(lǐng)導(dǎo)方可簽字報(bào)銷(xiāo)。
第十三條 價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)監(jiān)督實(shí)施情況,并提出有關(guān)意見(jiàn)或建議。
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)院采購(gòu)管理工作,最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級(jí)有關(guān)規(guī)定,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開(kāi)支、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈(zèng)等其它配套資金進(jìn)行的采購(gòu)行為,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)采購(gòu),系指學(xué)院各單位以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用、開(kāi)發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。
第四條 采購(gòu)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào))等有關(guān)規(guī)定,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,學(xué)院應(yīng)當(dāng)在獲得省級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,依法開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。其中采購(gòu)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)范圍的,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前也應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)招標(biāo)。
第六條 采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 學(xué)院成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購(gòu)工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由院辦、財(cái)務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)計(jì)劃、組織形式、采購(gòu)方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定學(xué)院采購(gòu)管理制度和工作流程;負(fù)責(zé)研究解決采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,必要時(shí)上報(bào)學(xué)院研究確定。采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購(gòu)工作管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行國(guó)家和學(xué)院各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)擬訂采購(gòu)招投標(biāo)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)審核采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式,負(fù)責(zé)組織擬訂學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,參與集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同審查、參與集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,參與大型采購(gòu)項(xiàng)目的專(zhuān)家論證等工作。
第九條 學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、專(zhuān)家論證與審批工作,協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制,提出采購(gòu)標(biāo)的物的選型,提供采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)及采購(gòu)方案,組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處是學(xué)院采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),獨(dú)立監(jiān)督學(xué)院采購(gòu)活動(dòng),受理采購(gòu)?fù)对V,確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開(kāi)和公平。
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