高等教育就業指數評估的原理與構建論文
論文摘要:圍繞大學生的就業率、就業缺口和就業質量三個統計指標,運用數理統計學和計量經濟學的理論與方法,適應數量迅速增加的高校畢業生的就業工作需要,建立綜合反映大學生就業狀況的指數模型,是完善高校畢業生就業指導工作一種有益嘗試,對畢業生、高校.用人單位、人才市場和政府宏觀調控等提供全方位的指導服務作用.大學生就業指數系統運用依賴于數據庫的總體構成及其原始數據的采集。
論文關鍵詞:高等教育 就業指數 教育市場化
在市場經濟條件下,大學生的就業狀況在一定程度上決定著高等教育的未來走向。從現在開始,高校擴招后的學生將陸續畢業,2004年高校畢業生將達到212萬人,較上年增加67萬人,大學生就業競爭日趨激烈。由于存在用人機制、供需結構、擇業觀念等眾多因素的影響,高校畢業生就業不同程度地存在結構性和(或)摩擦性的困難,妥善解決好畢業生的就業問題,是一項意義重大而十分繁重的任務。政府和高校都在為大學生就業創造環境,目前不少地方已采取了一些有效措施,建立并完善高校畢業生就業指導服務機構,積極吸納高校畢業生,以適應數量迅速增加的高校畢業生的就業工作需要。事實上,大學生就業問題出現一定困難并不是我國受高等教育的人才過剩了,我國受高等教育人口占總人口的比例,不但與發達國家相距甚遠,甚至還低于有的發展中國家。在2l世紀,要實現全面建設小康社會的宏偉目標,需要大批高素質人才。從目前情況看,我國高校畢業生還遠遠不能滿足各行業對各類高素質人才的需要。然而,解決好這一問題,還依賴于國家、地方和高校三個層面形成更大的合力,加強招生、培養和就業的相互聯系,在高等教育專業設置、辦學水平、質量評估上同就業形勢和狀況掛鉤,引導高校根據市場的變化調整教學結構。為更好地實現大學生的就業需要,尋求高等教育擴大招生規模可持續發展道路,本文探討了設立大學生就業指數的方法作為解決的三方協調基本途徑的有關問題。
一、編制大學生就業指數的理論依據
經濟增長與就業之間存在著非線性關系,在此基礎上采取回歸模型方法構建非線性函數關系式,可以進一步確定經濟增長與就業之間的關系類型,并進而觀察對就業促進的具體情況。從理論上講,這種方式建立的回歸模型可以較為精確地求出以點彈性概念為基礎的就業彈性,這樣就可以避免使用長期彈性概念的不精確性,即一定時期的就業平均增長率與經濟增長率可能并不存在時點意義上一一對應的關系。或者說,即使知道了在某一時期經濟增長是促進就業增加的,也不能得出結論說在這期間經濟增長總是帶來就業的增加。
經濟增長與就業之間存在著非線性關系函數式可以表示為:L=f(Y)=0Y。。公式中,L表示就業人數,Y表示GDP,0表示就業彈性系數,a表示常數。對公式取對數,得:1nL=lno+alnY。高等教育就業指數評估的原理與構建在此基礎上構建回歸方程如下:
lnL=a+blnY+e在此公式中,L表示就業人數,Y表示GDP,a表示常系數,b表示就業彈性系數,e表示隨機誤差。
運用這一理論模型,可以采用相關GDP、就業人數的時間序列數據進行回歸分析得出回歸結果。值得注意的是,根據聯合國開發署對經濟增長和就業增長率之間關系的劃分,二者關系存在四種類型:一是高經濟增長就業機會擴大;二是高經濟增長就業機會無增長或少量增長;三是經濟增長率下降就業機會有所擴大:四是經濟增長率下降就業機會下降(UNDP,1996)。對于中國整個的經濟增長與就業增長率的關系,有的學者已進行過經濟計量研究(趙建國,2002)。基本結論是經濟增長帶來就業機會的增加,即符合第一種類型,但對就業彈性的大小上存在不同的估計差異。
大學生就業指數模型正是根據經濟增長與就業之間存在非線性關系的基礎上提出來的,其基本含義是指:圍繞大學生的就業率、就業缺口和就業質量三個統計指標,運用數理統計學和計量經濟學的理論與方法,建立能夠綜合反映大學生就業狀況的一系列指數模型來描述、評介和預測大學生就業狀況及其市場需求趨勢的方法。這里是以大學生就業群體作為特殊的研究對象,并以大學生就業率比例的變化與經濟增長的關系為基礎,結合大學生就業分行業、企業性質、專業及學校等狀況,進一步構建就業缺口和就業質量的指數作為整個就業指數模型的有效組成部分,通過收集大學生市場就業狀況的相關數據,綜合分析大學生的就業狀況、市場需求特征和就業質量,為大學生就業指導、大學教育的結構調整以及政府企業的相關工作提供必要的參考意見。
二、大學生就業指數系統的構建
(一)就業指數的構建
1.大學生就業指數系統是在研究一般指數的統計指標選取方法的基礎上,選定由就業率、就業缺口、就業質量三個指標組成的指標體系。
就業率:一般指數考慮空缺職位等絕對數量指標,但這些指標均未考慮就業基數的變化影響,因此不能準確描述就業狀況的`增長和好壞。可以將就業率指標設定為一個相對數,以克服就業基數變化對指數的影響。
就業缺口:指某地區能給大學生提供的職位空缺數與大學生實際填補的空缺數之間的缺口。就業率的增長只能說明就業狀況看好,卻不能提供某地區就業潛力與此就業環境的相關信息。如:某年某地區能給大學生提供2000個職位空缺,但最后大學生只去了其中的1500個,這個500人的缺口就說明該地區雖然具備就業潛力,但就業環境(由人才政策、人才市場建設等多方面組成)有待改善。如果將該缺口編制成指數并按照行業、職業、企業性質、地區分類,就能為政府制定詳細的人才政策提供依據,還能評價政策推行的效果及反映當地人才軟環境情況。因此,就業缺口有效反映了人才市場的供需矛盾,是就業指數系統中一個十分重要的概念。
就業質量;一般就業指數系統因為對就業質量的量化有難度,所以很少將就業質量納入指數系統,但這樣做無疑降低了就業指數系統的全面性和客觀性。大學生就業指數系統選取大學畢業生最為關心的薪酬福利高低和是否有發展空間作為衡量就業質量的指標,運用虛擬變量的計量方法將定性指標定量化,從而將就業質量引入了就業指數體系。
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