醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案范文

　　醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案范文1

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī)，針對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件（地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊）等不同事件類型，結(jié)合我院實(shí)際，特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室、救治隊(duì)伍。救治隊(duì)伍三個(gè)小組分別為：重大傳染病疫情救治小組，重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組，重大創(chuàng)傷事故救治小組。

三、工作職責(zé)及任務(wù)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定預(yù)案措施，督促預(yù)案的貫徹落實(shí)，評(píng)價(jià)預(yù)案工作效果，突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作方案的修訂、補(bǔ)充，指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件處理工作。

　　2、辦公室具體承擔(dān)預(yù)案管理工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)預(yù)案應(yīng)急處理方案制定相應(yīng)管理措施，定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，并將其列入繼續(xù)教育考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，按規(guī)定匯總、報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　3、救治小組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件救治、報(bào)告工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的控制措施，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

四、應(yīng)急處理：

　　1、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　(1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練；

　　(2)開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳及技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力；

　　(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；

　　(4)建立突發(fā)事件應(yīng)急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度及目錄。

　　2、報(bào)告程序：

　　有下例情形之一的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在接診的同時(shí)向醫(yī)務(wù)科(或總值班)報(bào)告，接到報(bào)告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在一小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告；或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告：

　　(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的；

　　(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。

　　報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、突發(fā)事件類型和特征，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn)，可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。

　　根據(jù)突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的情況，及時(shí)按程序進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。

　　3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

　　任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)時(shí)間。

　　4、應(yīng)急處理：

　　(1)突發(fā)時(shí)間后，應(yīng)配合上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行下列事項(xiàng)的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和綜合評(píng)估工作：

　　突發(fā)事件的類型、性質(zhì)、等級(jí)；

　　突發(fā)事件發(fā)生強(qiáng)度、縣級(jí)范圍及發(fā)展趨勢(shì)；

　　已采取的控制措施及其效果；

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理面臨的主要問(wèn)題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。

　　(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)，采取有效控制措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　(3)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定，采取衛(wèi)生防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，防止交叉感染和污染。

　　(4)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。對(duì)就診的突發(fā)事件致病、致殘人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接診治療，不得推諉、拒絕；接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄；對(duì)需要醫(yī)學(xué)觀察的病人，應(yīng)當(dāng)立即收入專門(mén)的觀察室；對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及疾病歷復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員，應(yīng)實(shí)行先收治、后結(jié)算辦法。

　　各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。

　　(5)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法做好醫(yī)療廢物和其他危險(xiǎn)廢棄物的收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、消毒、處置工作。

　　(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告市疾病預(yù)防控制中心，并對(duì)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對(duì)密切解除者采取醫(yī)學(xué)觀察措施；對(duì)需要轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求做好轉(zhuǎn)診工作。

　　(7)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

　　(8)發(fā)生重大食物中毒事件后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求，立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內(nèi)的中毒事件，應(yīng)當(dāng)立即封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并進(jìn)行清洗消毒，配合市衛(wèi)生局調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　(9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的要求，立即組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

　　(10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件（放射源泄漏），應(yīng)立即采取：

　　1停止作業(yè)，保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng)，保留可能導(dǎo)致職業(yè)中毒事件的材料、設(shè)備；

　　2疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)；

　　3配合市衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　4落實(shí)衛(wèi)生局要求采取的其他措施。

　　(11)群體不明原因疾病發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照：

　　初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的，可先比照傳染病應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施；

　　初步判斷為中毒但其原因不明的，可按照有關(guān)中毒應(yīng)急處理的規(guī)定采取相應(yīng)的控制措施。

　　(12)對(duì)因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件，在經(jīng)調(diào)查核實(shí)判定事件性質(zhì)后，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

　　(13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)解除應(yīng)急處理狀態(tài)。

　　解除應(yīng)急處理狀態(tài)的程序與啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序相同。

五、法律責(zé)任：

　　未按照預(yù)案規(guī)定對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理并造成嚴(yán)重后果的，承擔(dān)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責(zé)任。