對(duì)公共關(guān)系理解的論文

　　對(duì)公共關(guān)系理解的論文是由小編整理收集的，有需要的朋友可以借鑒參考，希望對(duì)大家有所幫助！

公共關(guān)系建設(shè)，是當(dāng)今企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)都非常重視的一項(xiàng)管理活動(dòng)。作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民檢察院也應(yīng)順應(yīng)潮流，切實(shí)重視公共關(guān)系建設(shè)，以提升檢察執(zhí)法公信力，樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。

一、檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系的內(nèi)涵與特征

　　對(duì)于“公共關(guān)系”這一概念，可能不少人還比較陌生。美國(guó)公關(guān)業(yè)權(quán)威書(shū)籍《有效公共關(guān)系》在2000年的第11版中，對(duì)公共關(guān)系是這樣定義的：“公共關(guān)系是一項(xiàng)管理職能，它的目的是在一個(gè)組織和決定該組織成敗的所有公眾之間建立和維持相互受益的關(guān)系。”

　　那么，何謂檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)是檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能過(guò)程中，有計(jì)劃地與周邊的組織和公眾進(jìn)行信息雙向交流及行為互動(dòng)的過(guò)程，以增進(jìn)他們的理解、信任、支持，達(dá)到檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升檢察機(jī)關(guān)公信力的目的。其特征是以有關(guān)組織和公眾為受眾，以執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以執(zhí)法為民為方針，以溝通為手段。它包含內(nèi)部公共關(guān)系和外部公共關(guān)系，本文僅對(duì)外部公共關(guān)系建設(shè)作一論述。

　　為深刻、完整、具體理解檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系的含義，應(yīng)從以下三個(gè)方面去把握：

　　（一）它是一項(xiàng)管理職能。公共關(guān)系是檢察機(jī)關(guān)不可或缺的社會(huì)資源，是管理者進(jìn)行資源優(yōu)化配置決策中的一個(gè)重要組成部分，因而必須將其納入檢察機(jī)關(guān)的管理過(guò)程中。

　　（二）它是一系列有意識(shí)、有計(jì)劃的活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系活動(dòng)必須以嚴(yán)密、具體、可操作性的系統(tǒng)計(jì)劃方式去完成，主觀上要有明確的意識(shí)、正確的觀念與具體的目標(biāo)，才能達(dá)到預(yù)期目的。

　　（三）它是一個(gè)雙向的信息交流過(guò)程。具體包括三個(gè)層次的任務(wù)：1、互通情況，使檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾之間達(dá)到充分的了解，這是公共關(guān)系活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。2、互通觀念，以此形成和確立檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的價(jià)值取向和執(zhí)法觀念，解決自身在執(zhí)法過(guò)程中引起公眾不滿的種種不足，不斷完善與提高，切實(shí)“立檢為公，執(zhí)法為民”，維護(hù)公平正義，進(jìn)而取得社會(huì)公眾的認(rèn)同與支持。3、行為互動(dòng)。一方面檢察機(jī)關(guān)依據(jù)社會(huì)公眾的訴求，有針對(duì)性實(shí)施法律監(jiān)督活動(dòng)；另一方面，檢察機(jī)關(guān)又引發(fā)和指導(dǎo)有關(guān)組織和社會(huì)公眾，提升法律意識(shí)，支持檢察工作，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

二、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)的現(xiàn)狀

　　毋容置疑，隨著形勢(shì)的發(fā)展和檢察工作的進(jìn)步，許多檢察機(jī)關(guān)有意無(wú)意地開(kāi)始重視公共關(guān)系建設(shè)，采取了不少有益的措施和舉動(dòng)，如與有關(guān)新聞媒體一起開(kāi)展“優(yōu)秀檢察官”、“優(yōu)秀檢察院”評(píng)選；在網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)民面對(duì)面交流；通過(guò)電視、廣播宣傳檢察機(jī)關(guān)成就；每年開(kāi)展的“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)；推行的“檢務(wù)公開(kāi)”活動(dòng)等。這些活動(dòng)，對(duì)社會(huì)公眾了解檢察機(jī)關(guān)起到了一定的作用，但總體來(lái)看，差距仍然不小，主要表現(xiàn)在：

　　㈠公共關(guān)系意識(shí)不濃。不少檢察院尤其是檢察長(zhǎng)，尚未認(rèn)識(shí)到公共關(guān)系建設(shè)的重要性，片面地認(rèn)為只要和黨委、人大、政府協(xié)調(diào)好關(guān)系，把檢察業(yè)務(wù)做好，就萬(wàn)事大吉了。更有甚者，簡(jiǎn)單地將公共關(guān)系建設(shè)與“拉關(guān)系”、“吹自己”等同起來(lái)。

　　㈡公共關(guān)系行為缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)性。不少檢察院的公共關(guān)系行為是自發(fā)的、零散的，沒(méi)有上升到自覺(jué)的、系統(tǒng)的狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有將公共關(guān)系建設(shè)納入工作部署中，二是沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)和人員，三是沒(méi)有系統(tǒng)的公共關(guān)系工作規(guī)劃，手段單一。

　　㈢公共關(guān)系平臺(tái)滯后。很多檢察院的公共關(guān)系主渠道就是各院的宣傳處室和外網(wǎng)平臺(tái)，缺乏能夠應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的網(wǎng)上開(kāi)博客和微博、開(kāi)辦警民互動(dòng)基地、制作推廣形象宣傳片等新手段

　　㈣理論研究匱乏。理論是行為的先導(dǎo)，但檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)理論研究過(guò)于滯后。筆者在網(wǎng)上鍵入“檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)”一詞，僅僅搜索到兩篇文章，理論研究的匱乏可見(jiàn)一斑。

三、應(yīng)如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)

　　（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)的重要性。

　　1、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)是提升檢察形象和檢察公信力的需要。一個(gè)機(jī)關(guān)在所在的社會(huì)環(huán)境中欲有較大的影響力，必須引入“形象管理”。檢察機(jī)關(guān)形象是檢察機(jī)關(guān)的外部形象和內(nèi)在精神，在社會(huì)公眾心目中的總體評(píng)價(jià)和綜合印象。社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)形象的認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)可以分為兩個(gè)層面：一是物質(zhì)層面的，一是精神層面的。在“兩房”建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展的情況下，檢察機(jī)關(guān)精神層面的東西就顯得很重要了。而要讓公眾了解檢察機(jī)關(guān)精神層面，就必須加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)。

　　2、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)品牌建設(shè)的需要。世界營(yíng)銷大師科特勒說(shuō)過(guò)這樣的話：過(guò)去企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要靠的是高科技、高質(zhì)量，而現(xiàn)在都要強(qiáng)調(diào)高服務(wù)、高關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)同樣如此。以公共關(guān)系作為品牌打造的核心，它有品牌和形象告知功能。人們不可能生活在一個(gè)僅憑自己的眼睛和耳朵來(lái)觀察現(xiàn)實(shí)的世界里，他們不得不依靠存在于人與現(xiàn)實(shí)之間的第三方“眼睛”和“耳朵”，如果沒(méi)有包含公共宣傳在內(nèi)的公共關(guān)系，就很難創(chuàng)造一個(gè)品牌。在品牌創(chuàng)建、成長(zhǎng)與發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，公共關(guān)系有著直接的作用和強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

　　3、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)處理突發(fā)事件的需要。隨著社會(huì)矛盾的不斷凸顯，檢察機(jī)關(guān)所直接或間接面對(duì)和處理的突發(fā)事件將會(huì)越來(lái)越多。社會(huì)傳媒的普及化，更為處理突發(fā)事件增加了難度。此時(shí)，公共關(guān)系的重要性就顯得非常重要。尤其是在公眾輿論反應(yīng)強(qiáng)烈、組織形象受到嚴(yán)重?fù)p害的時(shí)候，公共關(guān)系便處于緊急狀態(tài)之中，需要運(yùn)用整個(gè)組織的力量及各種傳播媒介來(lái)處理危機(jī)，協(xié)調(diào)平衡組織與公眾之間的緊張關(guān)系。在這方面，檢察機(jī)關(guān)既有許多成功的范例，也有不少深刻的教訓(xùn)。

　　（二）明確檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系對(duì)象。

　　確立公共關(guān)系對(duì)象，是開(kāi)展公共關(guān)系的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)的公共關(guān)系對(duì)象，歸納起來(lái)有這樣幾種：

　　1、法律監(jiān)督的直接服務(wù)對(duì)象，即訴訟參與人。包括犯罪嫌疑人、被害人、被告人、刑事附帶民事訴訟的原告人和被告人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員等，以及到檢察機(jī)關(guān)的來(lái)信來(lái)訪人。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)單位。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、其它司法機(jī)關(guān)，以及其它與檢察機(jī)關(guān)有直接業(yè)務(wù)往來(lái)的單位。

　　3、大眾媒體。

　　4、轄區(qū)內(nèi)的其他所有公眾。

　　（三）結(jié)合各自實(shí)際，確立公共關(guān)系活動(dòng)模式。

　　公共關(guān)系的戰(zhàn)略模式分為建設(shè)型公共關(guān)系、維系型公共關(guān)系、防御型公共關(guān)系、矯正型公共關(guān)系。這需要根據(jù)檢察機(jī)關(guān)不同時(shí)期的發(fā)展要求與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，去選擇不同的模式。

　　建設(shè)型公共關(guān)系適用于初創(chuàng)時(shí)期的檢察機(jī)關(guān)。這種模式對(duì)大多數(shù)已恢復(fù)重建三十余年的檢察院不再合適，僅適合于少數(shù)新建的檢察院。其目的在于提高所在檢察院的知名度，在社會(huì)公眾中留下深刻的印象。主要以高起點(diǎn)、高姿態(tài)行為作為公共關(guān)系的手段。

　　維系型公共關(guān)系適用于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期檢察機(jī)關(guān)。它主要是檢察機(jī)關(guān)在公眾中已有一定的知名度和美譽(yù)度，發(fā)展較為平衡，以中低姿態(tài)行為為手段，通過(guò)信息溝通與情感聯(lián)系，去維持知名度，鞏固美譽(yù)度。

　　防御型公共關(guān)系適用于公共關(guān)系出現(xiàn)失調(diào)苗頭的檢察院。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公共關(guān)系環(huán)境出現(xiàn)了小的問(wèn)題與隱患，為防止其繼續(xù)惡化，適用有效的手段將潛在的危機(jī)和問(wèn)題及時(shí)消除，防患于未然。

　　矯正型公共關(guān)系適用于公共關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)的檢察院。此時(shí)，該檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)形象大打折扣，公信力急劇下降，急需采取得力措施，以誠(chéng)懇、忍耐、實(shí)事求是的態(tài)度，修復(fù)各方公共關(guān)系，挽回不良影響，重塑檢察形象。

　　在技術(shù)模式方面有服務(wù)型公共關(guān)系、宣傳型公共關(guān)系、交際型公共關(guān)系、社會(huì)型公共關(guān)系、征詢型公共關(guān)系。

　　服務(wù)型公共關(guān)系，就是為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法律監(jiān)督服務(wù)，以充分履行憲法和法律賦予的職能，服務(wù)地方工作大局，嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪和各類暴力犯罪，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)公平正義，用實(shí)際行動(dòng)贏得公眾好評(píng)。這是檢察機(jī)關(guān)公共關(guān)系中的`核心。離開(kāi)了良好的服務(wù)，任何公共關(guān)系都將是空中樓閣、無(wú)源之水。

　　宣傳型公共關(guān)系，是指通過(guò)各種傳播媒介，讓公眾及時(shí)、充分了解對(duì)檢察機(jī)關(guān)有利的有關(guān)信息，形成良好的社會(huì)印象和認(rèn)同。主要手段有：新聞報(bào)道、接受媒體采訪、通過(guò)直播與網(wǎng)民、聽(tīng)眾面對(duì)面交流、發(fā)表電視講話、開(kāi)辦檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站、創(chuàng)作公眾樂(lè)于接受的影視作品、舉辦文藝晚會(huì)、舉辦新聞發(fā)布會(huì)、與媒體合作開(kāi)辦宣傳專欄或組織聯(lián)合采訪團(tuán)等形式。

　　交際型公共關(guān)系，是指以直接的人際交往行為進(jìn)行的公共關(guān)系活動(dòng)，其目的是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)的廣泛聯(lián)系，溝通信息、增進(jìn)感情。可分為非公務(wù)交際和公務(wù)交際。非公務(wù)交際包括聯(lián)誼會(huì)、招待會(huì)、聯(lián)合舉辦文體活動(dòng)等。公務(wù)交際包括召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、當(dāng)面請(qǐng)示或匯報(bào)、邀請(qǐng)出席院內(nèi)重大活動(dòng)等。

　　社會(huì)型公共關(guān)系，是指檢察機(jī)關(guān)舉辦各種社會(huì)性、公益性活動(dòng)，目的是擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)影響，提升檢察機(jī)關(guān)良好聲譽(yù)。如建立法律義務(wù)咨詢貧問(wèn)苦、參與社會(huì)公益活動(dòng)、資助貧困學(xué)生、義務(wù)為學(xué)校或其他部門講課等。

　　征詢型公共關(guān)系，是指以收集社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)各種反映為主要內(nèi)容的公共關(guān)系活動(dòng)，一來(lái)表達(dá)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民眾的尊重與接受監(jiān)督的誠(chéng)意，二來(lái)及時(shí)為內(nèi)部管理決策提供咨詢，及時(shí)改進(jìn)不足，適應(yīng)公眾的期望。如發(fā)放征求意見(jiàn)函、公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)承諾以及檢察人員違紀(jì)違法舉報(bào)電話或網(wǎng)址等。