關于香港服務輸出發(fā)展的論文

　　編者按：本文主要從香港服務輸出發(fā)展歷程特征；香港服務輸出發(fā)展的原因分析；香港服務輸出發(fā)展前景分析；結論與啟示進行論述。其中，主要包括：國際服務輸出呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢、香港發(fā)揮人才、信息、資金、豐富的市場運作經驗和背靠中國內地的優(yōu)勢、服務輸出總量分析、香港的服務輸出位居全球前20位，超過瑞典、加拿大等發(fā)達國家、服務輸出結構分析、運輸、旅游和商貿服務為服務貿易帶來了大量盈余、服務輸出市場分析、服務開放的領域也不足，對香港服務提供者要求過高、限制太多、生產要素、市場需求、發(fā)達服務業(yè)的支持、產業(yè)結構的轉型、政府及政策、香港服務輸出發(fā)展前景、主要服務輸出行業(yè)發(fā)展前景分析、香港金融服務輸出的發(fā)展前景分析等，具體請詳見。

　　隨著技術革命引發(fā)全球產業(yè)結構的重大調整和服務貿易自由化的制度安排，國際服務輸出呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，并日益成為各國貿易競爭的新領域和世界經濟增長的新亮點。特別是20世紀80年代以來，以美國為首的發(fā)達國家逐步把國際貿易的重點，從貨物貿易領域轉向服務貿易領域(莊麗娟，2004)。目前。服務輸出作為服務經濟發(fā)展的標志之一，已經成為國際貿易和投資中越來越重要的組成部分。

　　作為一個外向型及以服務業(yè)為主的經濟體系，香港發(fā)揮人才、信息、資金、豐富的市場運作經驗和背靠中國內地的優(yōu)勢，在商貿服務、運輸服務、金融保險、旅游服務等領域的競爭優(yōu)勢明顯，對亞洲乃至全球服務貿易的發(fā)展都有著重要的影響，最新的國際評估結果顯示，香港作為國際金融中心的地位在全球列第三位，僅次于紐約和倫敦。服務輸出對香港經濟的“起飛”具有極為重要的作用，而且也是目前香港經濟收入增長的重要來源，2007年服務輸出貿易額占本地生產總值比重已高達40.33％。香港國際金融中心、貿易中心、航運中心和旅游中心的地位由此得以確立和鞏固。本文試圖通過對香港服務輸出發(fā)展的歷程特征、原因及前景進行分析，得出一些有益的啟示，以期促進香港服務輸出在未來更加健康穩(wěn)定發(fā)展的同時，為北京、上海、廣州等國際性大都市服務輸出的發(fā)展提供可借鑒的經驗。

　　一、香港服務輸出發(fā)展歷程特征

　　(一)服務輸出總量分析

　　香港雖是個彈丸之地，面積僅占世界總面積的百萬分之八，人口也只占世界人口千分之一多(張作乾，1999)，但根據全球服務輸出的排名及所占比重來看。香港的服務輸出位居全球前20位，超過瑞典、加拿大等發(fā)達國家，在亞太區(qū)也領先于新加坡、中國臺灣等，排行第四。

　　20世紀80年代產業(yè)結構的調整和服務業(yè)的迅猛發(fā)展，使香港服務輸出一直保持快速增長態(tài)勢(見圖1)。1980年，香港的服務輸出總額僅為292億港元，而到2007年，香港的服務輸出總額猛增至6518億港元，可見香港在服務輸出，包括旅游、離岸貿易、金融、商業(yè)和專業(yè)服務等各方面，都具有強大競爭力。根據WTO秘書處的數據顯示，2007年香港服務輸出總值位列全球第12名，占有2.5％的份額，反映香港在亞太區(qū)內甚至在世界范圍內擔當重要的商業(yè)及服務樞紐角色。并已經成為可與倫敦、紐約、東京等國際商業(yè)大都會比肩的世界服務業(yè)之都。

　　根據香港政府統(tǒng)計處的資料，1980年至今，香港服務輸出大多數年份保持兩位數增長，只有在少數年份(1997～1999年，2001～2003年)因香港經濟先后遭到世界經濟危機、能源危機和股票市場價格狂瀉等的沖擊出現低速增長或負增長。為了盡快扶助香港經濟復蘇，中國內地和香港2003年簽訂了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(以下簡稱CEPA)，CEPA的實施帶動了香港服務輸出高速發(fā)展，其后幾年的增長率均維持在15％左右。

　　(二)服務輸出結構分析

　　根據國際標準以及香港本地需要，香港服務輸出分為六個主要服務組別，即運輸、旅游、保險服務、金融服務、商貿服務及其它與貿易相關的服務(以下簡稱商貿服務)，以及其它服務(香港統(tǒng)計年刊，2008)。

　　一直以來，運輸、旅游和商貿服務為服務貿易帶來了大量盈余，成為香港最重要的服務輸出組別。近年來，香港服務輸出結構不斷地優(yōu)化，金融服務與商貿服務等資本、技術密集型服務輸出組別出現較快增長，無論輸出額，還是在服務輸出總額中所占比重都有所增長，而旅游、運輸等勞動力密集型服務輸出組別從輸出額數據來看是有所增長，但在服務輸出總額所占比重卻有所下降(見圖2)。

　　自開埠以來，香港因擁有優(yōu)越的地理位置、靈活的自由港制度、完善的金融體系以及大量的金融、會計、工商管理、法律、貿易等方面人才，為金融服務成為香港四大支柱產業(yè)之一奠定了基礎，金融服務的發(fā)展不僅提高和鞏固了香港作為國際金融中心的地位，而且也推動金融服務不斷向外輸出。到2007年金融服務輸出額達1001億港元，比1997年增加了3.92％，占服務輸出總額的15.36％。隨著香港經濟的發(fā)展，金融服務輸出在香港經濟中占有越來越重要的地位。商貿服務一直以來是香港服務輸出總額占有量最大、增長也最快的組別，2007年商貿服務輸出額為2014億港元，比1997年增加了5.28％，占輸出總額的30.9％。這兩類服務輸出組別的較快增長，顯示了香港服務輸出結構逐漸由傳統(tǒng)服務業(yè)的服務輸出轉向現代服務業(yè)的服務輸出，這將有利于優(yōu)化香港的經濟結構、轉變經濟增長方式。

　　(三)服務輸出市場分析

　　多年來，香港服務輸出貿易伙伴一直集中于亞洲、北美洲和西歐三大市場。2006年，亞洲占香港服務輸出總額的50.22％，北美洲占23.05％，西歐占19.45％。香港往這三大市場的服務輸出總額占整個服務輸出額的90％以上，而往大洋洲、中美洲及南美洲等市場的服務輸出總額在整個服務總額中還不到10％(香港統(tǒng)計年刊，2008)。雖然近年來香港加大了對非洲、澳大利亞和拉丁美洲等新興市場的服務輸出，但服務輸出市場過于集中的狀況尚未得到根本改變。受服務輸出伙伴國特別是美歐經濟發(fā)展狀況的影響較大，所以香港服務輸出總額的穩(wěn)定性，仍然處于被動地位。

　　到目前為止，香港已同200多個國家和地區(qū)建立了貿易關系，共有80多個國家和地區(qū)在香港設立領事及商務專員。而從輸出國家或地區(qū)分布上來看，中國內地及美國一直是香港最主要的服務輸出目的地，其次是臺灣、日本及英國等。1996年香港對中國內地服務輸出額為401億港元，占輸出總額的16.7％：對美國的服務輸出額為511億港元，占輸出總額的21.2％。2003年6月《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(即CEPA)的簽訂，促進香港與內地的服務貿易自由化，逐步減少雙方的貿易壁壘。到2006年香港對中國內地服務輸出額為1370億港元，比重增加了8％；對美國的服務輸出額為1190億港元，比重增加0.3％(數據來源于香港政府統(tǒng)計處)。但從CEPA簽訂到其五次補充協(xié)議的實施效果來看，成效并不明顯，服務開放的領域也不足，對香港服務提供者要求過高、限制太多，申請審批手續(xù)繁雜、透明度不高等問題層出不窮，從而影響服務輸出的實際運作(饒小琦、鐘韻，2009)。