信訪局自查報告參考

　　今年，××縣信訪局按照市委信訪部門提出的工作指示，緊密聯(lián)系群眾，以維護社會穩(wěn)定為目標，以解決群眾實際問題為根本。我局堅持以人為本、執(zhí)政為民，從關心群眾切身利益的具體事情做起。多為群眾辦實事、做好事，我縣信訪局把思想認識統(tǒng)一到工作部署上，動員干部群眾積極參與對信訪局的社會評價活動，結合我縣信訪局的工作實際與客觀公正進行分析評價，我局認真查找不足，傾聽民聲，廣開言論渠道征求意見，明確措施認真進行整改，對全縣信訪工作還存在的一些問題，進行認真梳理，進一步完善工作措施，努力把信訪工作做實、做細，為構建全縣社會和諧，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會穩(wěn)步發(fā)展不懈努力。

一、縣信訪局信訪受理情況

　　今年，我局共受理群眾來信來訪××*件，其中受理群眾來信××*件，來訪××*件，與上年同期分別下降××*%、××*%、××*%。XX年全縣共發(fā)生越級上訪××件（個訪××*件，集體訪××*件），與上年同比下降××*%；赴省訪××*件（個訪××*件，集體訪××*件），與上年同比下降××*%；進京訪××*件（個訪××*件，集體訪××*件），與上年同比下降××*%。

二、我縣信訪形勢分析

　　我縣信訪突出問題主要體現(xiàn)在：企業(yè)改制、軍隊退役人員、土地征用、房屋拆遷、下崗職工再就業(yè)、城鎮(zhèn)居民生活困難、企業(yè)人員養(yǎng)老保險、城市建設等方面。從整體上說，我縣的信訪形勢是平穩(wěn)的，信訪工作是有序的。但從我縣經濟社會發(fā)展的趨勢來看，當前和今后一個時期，既是我縣加快發(fā)展的“黃金時期”，也是各種社會矛盾的“凸顯時期”。因此，雖然我縣在企業(yè)改制方面解決了一批信訪突出問題，取得了較好成績，但由于我縣在計劃經濟時代興建的國有企業(yè)較多，現(xiàn)經濟已轉型，隨著企業(yè)改制工作的延伸，一些企業(yè)因政策缺陷等客觀原因，涉及到群眾利益方面的問題較多。如××*、××*等企業(yè)，由于改制成本不足等原因，企業(yè)一時難以改制，企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險難以解決，企業(yè)職工到市政府集體上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　從今年群眾的信訪情況來看，今年我縣的信訪工作主要表現(xiàn)出如下一些特點：

　　1、信訪態(tài)勢總體平穩(wěn)，主要概括為信訪總量有所增長，集體訪人次有所增長，赴省訪略有增長，網上信訪有所增長；重復訪下降，赴京訪有所下降，信訪群體異常上訪行為同比明顯下降。

　　2、群眾信訪意識明顯增強，能夠積極通過信訪途徑表達利益訴求。

　　3、農村群眾信訪問題多，占信訪總量的六成以上。

三、縣信訪局工作情況

　　今年，我局認真學習四中全會有關精神，深入領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，認真貫徹市委、市政府決策和各項工作部署，緊緊圍繞信訪中心工作，突出實踐特色，把解決群眾急、熱、難問題、開創(chuàng)信訪工作新局面、有新進展、新突破作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，爭先創(chuàng)優(yōu)，取得了一定實效。

（一）信訪工作機制得到完善

　　我局堅持從根本上解決上訪問題，從源頭預防、源頭治理、源頭穩(wěn)定抓起。通過建立信訪工作責任制和監(jiān)督制約機制，解決了我縣信訪工作責任落實不到位的問題；通過強化責任主體的落實，促進了責任單位認真解決問題；通過建立和完善解決信訪問題的機制，形成人民調解、行政調解、司法調解的合力，確保把信訪問題解決在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。從解決信訪突出問題入手，建立穩(wěn)定成本投入機制，加大責任單位對改革成本、穩(wěn)定成本的承擔，有計劃、有步驟地解決信訪案件中的重點、難點問題。同時，我們還加大法制宣傳力度，使群眾知法懂法用法，積極引導群眾優(yōu)先選擇法律途徑解決問題。

（二）信訪督查督辦力度得到加強

　　我局嚴格執(zhí)行《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，建立了信訪工作首辦責任制，按照法定程序認真負責進行研究解決，對群眾的合理訴求及時妥善解決，對過高或無理的訴求最大限度進行教育引導和靈活處理，爭取不把矛盾上交，不把矛盾推向社會。我局在工作中進一步加大督查督辦力度，對無正當理由，未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結果的'、未按規(guī)定程序辦理信訪事項的，辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、不執(zhí)行信訪處理意見的，都及時提出了改進工作和責任倒查、責任追究等建議。

（三）加強辦事效率情況

　　我局認真貫徹落實優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的七項制度，措施具體、任務明確、效果明顯；減少辦事環(huán)節(jié)，對信訪問題嚴格按照統(tǒng)一的法律法規(guī)規(guī)定的時限嚴肅辦理；各科室分工明確，職責清楚，無相互推諉扯皮以及服務承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象發(fā)生；按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制（包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難）。同時，積極參與“信訪積案化解”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利；著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、勞動保障、涉法涉訴、土地征用和承包、重點工程拆遷、城市拆遷等方面群眾反映強烈的熱點、難點問題，強化責任落實，加緊對信訪問題的解決，爭取有效杜絕大規(guī)模集體訪、串防以及赴省進京非正常上訪。

（四）依法行政情況

　　1、嚴格按照《信訪條例》履行職能，按法定程序辦事，無行政收費項目，無亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象發(fā)生，嚴格按照行政執(zhí)法行為規(guī)范要求開展工作，無多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民等問題的產生，財政預算的項目經費支出嚴格按照規(guī)定程序進行列支，避免資金管理不善，在工作開展進程中，無違法違規(guī)行政問題產生，沒有被有關部門問責或查處過。

　　2、信訪排查開展有序，處置工作依法進行，堅持把社會矛盾經常排查和集中排查相結合，及早發(fā)現(xiàn)信訪熱點、難點苗頭和傾向，特別是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要求第一時間進行重點排查，對排查出的問題，訴求有理的，嚴格落實化解責任，明確主要責任人，責任單位和責任人員，限期妥善解決。對非正常上訪行為，協(xié)調公安部門積極參與，必要時及時處理，依法規(guī)范信訪秩序。