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服務(wù)輸出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文

實(shí)用文 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

服務(wù)輸出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文

  隨著技術(shù)革命引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和服務(wù)貿(mào)易自由化的制度安排,國(guó)際服務(wù)輸出呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),并日益成為各國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家逐步把國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn),從貨物貿(mào)易領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(莊麗娟,2004)。目前。服務(wù)輸出作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志之一,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易和投資中越來(lái)越重要的組成部分。

  作為一個(gè)外向型及以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系,香港發(fā)揮人才、信息、資金、豐富的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和背靠中國(guó)內(nèi)地的優(yōu)勢(shì),在商貿(mào)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、金融保險(xiǎn)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)亞洲乃至全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展都有著重要的影響,最新的國(guó)際評(píng)估結(jié)果顯示,香港作為國(guó)際金融中心的地位在全球列第三位,僅次于紐約和倫敦。服務(wù)輸出對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的“起飛”具有極為重要的作用,而且也是目前香港經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源,2007年服務(wù)輸出貿(mào)易額占本地生產(chǎn)總值比重已高達(dá)40.33%。香港國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和旅游中心的地位由此得以確立和鞏固。本文試圖通過(guò)對(duì)香港服務(wù)輸出發(fā)展的歷程特征、原因及前景進(jìn)行分析,得出一些有益的啟示,以期促進(jìn)香港服務(wù)輸出在未來(lái)更加健康穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),為北京、上海、廣州等國(guó)際性大都市服務(wù)輸出的發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

  一、香港服務(wù)輸出發(fā)展歷程特征

  (一)服務(wù)輸出總量分析

  香港雖是個(gè)彈丸之地,面積僅占世界總面積的百萬(wàn)分之八,人口也只占世界人口千分之一多(張作乾,1999),但根據(jù)全球服務(wù)輸出的排名及所占比重來(lái)看。香港的服務(wù)輸出位居全球前20位,超過(guò)瑞典、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,在亞太區(qū)也領(lǐng)先于新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等,排行第四。

  20世紀(jì)80年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展,使香港服務(wù)輸出一直保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖1)。1980年,香港的服務(wù)輸出總額僅為292億港元,而到2007年,香港的服務(wù)輸出總額猛增至6518億港元,可見(jiàn)香港在服務(wù)輸出,包括旅游、離岸貿(mào)易、金融、商業(yè)和專業(yè)服務(wù)等各方面,都具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)WTO秘書(shū)處的數(shù)據(jù)顯示,2007年香港服務(wù)輸出總值位列全球第12名,占有2.5%的份額,反映香港在亞太區(qū)內(nèi)甚至在世界范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)重要的商業(yè)及服務(wù)樞紐角色。并已經(jīng)成為可與倫敦、紐約、東京等國(guó)際商業(yè)大都會(huì)比肩的世界服務(wù)業(yè)之都。

  根據(jù)香港政府統(tǒng)計(jì)處的資料,1980年至今,香港服務(wù)輸出大多數(shù)年份保持兩位數(shù)增長(zhǎng),只有在少數(shù)年份(1997~1999年,2001~2003年)因香港經(jīng)濟(jì)先后遭到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)和股票市場(chǎng)價(jià)格狂瀉等的沖擊出現(xiàn)低速增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。為了盡快扶助香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國(guó)內(nèi)地和香港2003年簽訂了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡(jiǎn)稱CEPA),CEPA的實(shí)施帶動(dòng)了香港服務(wù)輸出高速發(fā)展,其后幾年的增長(zhǎng)率均維持在15%左右。

  (二)服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)分析

  根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及香港本地需要,香港服務(wù)輸出分為六個(gè)主要服務(wù)組別,即運(yùn)輸、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)及其它與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱商貿(mào)服務(wù)),以及其它服務(wù)(香港統(tǒng)計(jì)年刊,2008)。

  一直以來(lái),運(yùn)輸、旅游和商貿(mào)服務(wù)為服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了大量盈余,成為香港最重要的服務(wù)輸出組別。近年來(lái),香港服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)不斷地優(yōu)化,金融服務(wù)與商貿(mào)服務(wù)等資本、技術(shù)密集型服務(wù)輸出組別出現(xiàn)較快增長(zhǎng),無(wú)論輸出額,還是在服務(wù)輸出總額中所占比重都有所增長(zhǎng),而旅游、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)力密集型服務(wù)輸出組別從輸出額數(shù)據(jù)來(lái)看是有所增長(zhǎng),但在服務(wù)輸出總額所占比重卻有所下降(見(jiàn)圖2)。

  自開(kāi)埠以來(lái),香港因擁有優(yōu)越的地理位置、靈活的自由港制度、完善的金融體系以及大量的金融、會(huì)計(jì)、工商管理、法律、貿(mào)易等方面人才,為金融服務(wù)成為香港四大支柱產(chǎn)業(yè)之一奠定了基礎(chǔ),金融服務(wù)的發(fā)展不僅提高和鞏固了香港作為國(guó)際金融中心的地位,而且也推動(dòng)金融服務(wù)不斷向外輸出。到2007年金融服務(wù)輸出額達(dá)1001億港元,比1997年增加了3.92%,占服務(wù)輸出總額的15.36%。隨著香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融服務(wù)輸出在香港經(jīng)濟(jì)中占有越來(lái)越重要的地位。商貿(mào)服務(wù)一直以來(lái)是香港服務(wù)輸出總額占有量最大、增長(zhǎng)也最快的組別,2007年商貿(mào)服務(wù)輸出額為2014億港元,比1997年增加了5.28%,占輸出總額的30.9%。這兩類服務(wù)輸出組別的較快增長(zhǎng),顯示了香港服務(wù)輸出結(jié)構(gòu)逐漸由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的服務(wù)輸出轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)輸出,這將有利于優(yōu)化香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

  (三)服務(wù)輸出市場(chǎng)分析

  多年來(lái),香港服務(wù)輸出貿(mào)易伙伴一直集中于亞洲、北美洲和西歐三大市場(chǎng)。2006年,亞洲占香港服務(wù)輸出總額的50.22%,北美洲占23.05%,西歐占19.45%。香港往這三大市場(chǎng)的服務(wù)輸出總額占整個(gè)服務(wù)輸出額的90%以上,而往大洋洲、中美洲及南美洲等市場(chǎng)的服務(wù)輸出總額在整個(gè)服務(wù)總額中還不到10%(香港統(tǒng)計(jì)年刊,2008)。雖然近年來(lái)香港加大了對(duì)非洲、澳大利亞和拉丁美洲等新興市場(chǎng)的服務(wù)輸出,但服務(wù)輸出市場(chǎng)過(guò)于集中的狀況尚未得到根本改變。受服務(wù)輸出伙伴國(guó)特別是美歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響較大,所以香港服務(wù)輸出總額的穩(wěn)定性,仍然處于被動(dòng)地位。

  到目前為止,香港已同200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,共有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在香港設(shè)立領(lǐng)事及商務(wù)專員。而從輸出國(guó)家或地區(qū)分布上來(lái)看,中國(guó)內(nèi)地及美國(guó)一直是香港最主要的服務(wù)輸出目的地,其次是臺(tái)灣、日本及英國(guó)等。1996年香港對(duì)中國(guó)內(nèi)地服務(wù)輸出額為401億港元,占輸出總額的16.7%:對(duì)美國(guó)的服務(wù)輸出額為511億港元,占輸出總額的21.2%。2003年6月《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(即CEPA)的簽訂,促進(jìn)香港與內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易自由化,逐步減少雙方的貿(mào)易壁壘。到2006年香港對(duì)中國(guó)內(nèi)地服務(wù)輸出額為1370億港元,比重增加了8%;對(duì)美國(guó)的服務(wù)輸出額為1190億港元,比重增加0.3%(數(shù)據(jù)來(lái)源于香港政府統(tǒng)計(jì)處)。但從CEPA簽訂到其五次補(bǔ)充協(xié)議的實(shí)施效果來(lái)看,成效并不明顯,服務(wù)開(kāi)放的領(lǐng)域也不足,對(duì)香港服務(wù)提供者要求過(guò)高、限制太多,申請(qǐng)審批手續(xù)繁雜、透明度不高等問(wèn)題層出不窮,從而影響服務(wù)輸出的實(shí)際運(yùn)作(饒小琦、鐘韻,2009)。


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