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【摘要】行政人員培訓(xùn)就是行政組織人力資源管理與開發(fā)的重要組成部分，就是行政組織機(jī)構(gòu)人力資源資產(chǎn)增值和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。隨著社會(huì)信息化程度的提高，行政人員培訓(xùn)的方法也隨之不斷多元化，本文將培訓(xùn)的意義和實(shí)施策略進(jìn)行分析和探討。
【關(guān)鍵詞】 行政人員；培訓(xùn)；意義；策略
隨著社會(huì)信息化程度的提高，行政人員培訓(xùn)的方法也出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。經(jīng)過培訓(xùn)，行政人員應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)的能力有所改善，其掌握的行政管理理論、工作核心技能、行政服務(wù)意識(shí)、現(xiàn)代化行政觀念等日益提高，從而利于推動(dòng)行政工作的發(fā)展步伐。
一、行政人員培訓(xùn)的意義
行政人員培訓(xùn)就是一種有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的學(xué)習(xí)，它的目標(biāo)在于改善行政人員的職業(yè)態(tài)度，提高行政人員的理論水平、優(yōu)化工作方法、合理統(tǒng)籌資源，明晰工作價(jià)值觀等，從而發(fā)揮出最大的潛力，提高組織和個(gè)人的業(yè)績(jī)，推動(dòng)組織和個(gè)人的不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙重發(fā)展。行政人員培訓(xùn)的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，行政人員培訓(xùn)有利于增強(qiáng)組織作用。行政人員必須明確工作目標(biāo)，明晰工作內(nèi)容，合理安排工作步驟，有序組織日常工作和重點(diǎn)工作的進(jìn)行，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無阻。通過培訓(xùn)，可以不斷增強(qiáng)組織的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第二，行政人員培訓(xùn)有利于提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過培訓(xùn)，新人可以更快地適應(yīng)新環(huán)境、掌握新方法；原有人員可以不斷補(bǔ)充新知識(shí)，掌握新的行政手段，適應(yīng)工作發(fā)展的需要。組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不僅依賴于具有高素質(zhì)的有創(chuàng)造力的行政人員，這些行政人員專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程也直接影響著組織機(jī)構(gòu)的行政能力和行政有效性的提高。
第三，行政人員培訓(xùn)有利于組織文化建設(shè)。通過培訓(xùn)，一就是利于激發(fā)行政人員愛崗敬業(yè)的精神，提高行政人員的歸屬感和成就感。二就是利于建立、保持和不斷發(fā)展優(yōu)秀的組織文化，通過行政人員的思想觀念、精神境界、理想追求、就是非標(biāo)準(zhǔn)、日常行為來體現(xiàn)組織文化的魅力。三就是利于倡導(dǎo)積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，培養(yǎng)主人翁責(zé)任感和協(xié)作奮斗的團(tuán)隊(duì)精神。四就是利于提升文明規(guī)范服務(wù)水平，促進(jìn)科學(xué)扁平化管理。
第四，行政人員培訓(xùn)利于建立學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織就是通過不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來適應(yīng)新環(huán)境的變化，用全新的視角審視發(fā)展戰(zhàn)略，練就所需的職業(yè)技能的新型組織模式，具有鮮活的生命力和持續(xù)發(fā)展能力。
由此可見，行政人員培訓(xùn)呼之欲出，培訓(xùn)不僅可以增加行政人員的專業(yè)化程度，還可以提升其學(xué)習(xí)能力，烘托學(xué)習(xí)氛圍，提高整體學(xué)習(xí)水平。
二、行政人員培訓(xùn)的實(shí)施策略
（一）做好需求調(diào)研。培訓(xùn)要取得預(yù)期的效果，必須做到有的放矢，脫離發(fā)展戰(zhàn)略或者忽視行政人員需求的培訓(xùn)都就是人力、物力上的浪費(fèi)。因此，在對(duì)行政人員進(jìn)行培訓(xùn)之前，必須進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查，做到對(duì)癥下藥，有的放矢。
通常來說，在培訓(xùn)的前期工作中，要明確以下問題：學(xué)員的范圍；培訓(xùn)講師的人選；培訓(xùn)就是為了解決哪些問題，即明確培訓(xùn)目標(biāo)；準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、參考資料；選擇合適的培訓(xùn)方式；根據(jù)課程進(jìn)度和培訓(xùn)方法，為培訓(xùn)教師準(zhǔn)備多種可操作的培訓(xùn)設(shè)備和物料；設(shè)計(jì)跟蹤反饋方案。
（二）明確培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)目標(biāo)就是培訓(xùn)活動(dòng)的目的和預(yù)期成果。有了培訓(xùn)目標(biāo)，行政人員學(xué)習(xí)才會(huì)更加有效。行政人員的培訓(xùn)就是和人力資源開發(fā)相一致的，而組織的人力資源開發(fā)應(yīng)該服務(wù)于組織的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)從三個(gè)層面分析行政組織的培訓(xùn)目標(biāo)。1.基于崗位勝任能力的培訓(xùn)。人就是最活躍的生產(chǎn)要素，也就是最有發(fā)展和提升潛力的生產(chǎn)要素。對(duì)人的培訓(xùn)應(yīng)就是持續(xù)不斷、持之以恒的。依據(jù)崗位工作目標(biāo)，需要什么樣的人，需要什么樣的人與崗位相匹配，需要人有什么樣的能力，以此來為培訓(xùn)指明方向。2.基于績(jī)效優(yōu)化提升的培訓(xùn)。績(jī)效的提升有賴于處理事務(wù)或提供服務(wù)能力的提升。在組織發(fā)展戰(zhàn)略下，要想提高績(jī)效，必須首先保證行政運(yùn)作流程就是順暢的，看流程的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了瓶頸，哪個(gè)環(huán)節(jié)就要列入相關(guān)人員的重視范圍，這時(shí)，相應(yīng)的培訓(xùn)就呼之欲出，培訓(xùn)可以明晰發(fā)展方向、糾正錯(cuò)誤的工作方式，利于快速打通瓶頸，保證整體流程的順暢，進(jìn)而提升整體的績(jī)效。3.基于組織愿景和發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以為行政人員指明愿景，統(tǒng)一行政人員的行動(dòng)方向，描繪、宣導(dǎo)組織戰(zhàn)略。利于形成統(tǒng)一的.凝聚力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）選擇培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)目標(biāo)就是選擇培訓(xùn)內(nèi)容的主要依據(jù)，好的培訓(xùn)內(nèi)容有以下的特點(diǎn)：一就是培訓(xùn)內(nèi)容必須就是和培訓(xùn)目標(biāo)相一致的。二就是能夠滿足絕大多數(shù)學(xué)員的接受能力，即符合絕大多數(shù)學(xué)員的需求，切合行政人員的實(shí)際情況。三就是可操作性強(qiáng)，培訓(xùn)要在計(jì)劃好的時(shí)間內(nèi)達(dá)到目標(biāo)要求，就必須增強(qiáng)課程設(shè)計(jì)的可操作性。
（四）常用培訓(xùn)方法。
1.課堂講授法。課堂講授法就是培訓(xùn)師通過口頭語言向行政人員傳授專業(yè)知識(shí)、職場(chǎng)技能、進(jìn)行思想教育的方法，在以語言傳遞為主的教學(xué)方法中應(yīng)用最廣泛，且其他各種方法在運(yùn)用中常常要與講授法結(jié)合。比如，新行政人員培訓(xùn)中，往往要介紹學(xué)校的發(fā)展歷史、發(fā)展戰(zhàn)略、組織文化、工作規(guī)章制度等內(nèi)容，這些授課內(nèi)容均可以選擇講授法。課堂講授法運(yùn)用過程中，培訓(xùn)師要注意把握講授重點(diǎn)，簡(jiǎn)單明了地介紹主要內(nèi)容；還要注意講課的節(jié)奏，盡量符合大多數(shù)學(xué)員的接受水平；針對(duì)授課的難點(diǎn)，要采取深入淺出、循循善誘的方法，向?qū)W員闡述清楚，做到有效培訓(xùn)。
2.小組合作學(xué)習(xí)法。小組合作學(xué)習(xí)就是目前世界上許多國(guó)家普遍采用的一種富有創(chuàng)意的教學(xué)理論與方略，應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)有：學(xué)員共同討論和研究問題，一方面可以共同享用信息資源，開展學(xué)習(xí)交流；另外一方面還能夠充分發(fā)]學(xué)員的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，有利于問題的理解、知識(shí)的掌握、合作精神的培養(yǎng)和良好人際關(guān)系的形成。比如，新崗前培訓(xùn)往往采用這種方法，一方面，在學(xué)員的互動(dòng)中，培訓(xùn)師能直觀了解每個(gè)行政人員的職業(yè)價(jià)值觀、技能水平、專業(yè)程度；另一方面，互動(dòng)合作學(xué)習(xí)，可以激發(fā)學(xué)員的積極性、增強(qiáng)課堂的凝聚力，改善學(xué)習(xí)氣氛，事半功倍。小組合作學(xué)習(xí)法運(yùn)用過程中，培訓(xùn)師要注意把握切題，即安排的小組活動(dòng)就是為了完成培訓(xùn)目標(biāo)，而不要跑題偏題，脫離培訓(xùn)目標(biāo)；同時(shí)，學(xué)員在分組時(shí)要公平，即組與組之間的學(xué)員水平相當(dāng)，人數(shù)一般控制在3-7人為宜；另外，安排活動(dòng)的任務(wù)最好就是一些容易引起爭(zhēng)論的項(xiàng)目，培訓(xùn)師要對(duì)爭(zhēng)論及時(shí)做出評(píng)價(jià)和反饋，組與組之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)后，團(tuán)體的成績(jī)成為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.案例分析法。案例分析法就是指把實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題作為案例，交給學(xué)員研究分析，培養(yǎng)學(xué)員們的分析能力、判斷能力、解決問題及體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)方法。一就是培訓(xùn)師分發(fā)并解釋案例材料。由于案例就是從實(shí)際工作中收集的，學(xué)員一般無法完全通過材料了解個(gè)案的全部背景及內(nèi)容。因此培訓(xùn)師在向?qū)W員們分發(fā)完案例材料后，應(yīng)仔細(xì)解釋說明，以確定他們對(duì)材料的掌握正確無誤。二就是學(xué)員討論解決問題的策略時(shí)，培訓(xùn)師要注意控制時(shí)間。尤其注意能否進(jìn)行更深入的討論，以免草草收?qǐng)鍪褂?xùn)練半途而廢。在挑選最理想策略時(shí)，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行選擇。三就是培訓(xùn)師從各組挑出最理想策略時(shí)，要及時(shí)對(duì)各組提出的對(duì)策優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，又要對(duì)個(gè)案的解決策略進(jìn)行剖析，同時(shí)還可以引用其它案例進(jìn)一步說明問題。
4.素質(zhì)拓展。素質(zhì)拓展，又稱拓展訓(xùn)練、外展訓(xùn)練，原意就是指一艘小船駛離平靜的港灣，義無反顧地投向未知的旅程，去迎接一次次挑戰(zhàn)，去戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)困難。近年來，素質(zhì)拓展成為學(xué)校行政人員培訓(xùn)的常用手段，訓(xùn)練目標(biāo)從單純的體能、生存訓(xùn)練擴(kuò)展到心理訓(xùn)練、人格訓(xùn)練、管理訓(xùn)練等，拓展訓(xùn)練，素質(zhì)拓展逐步走入現(xiàn)代化學(xué)校的培訓(xùn)日程，成為這些學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)校凝聚力、合作技巧訓(xùn)練的主要途徑。素質(zhì)拓展在實(shí)施時(shí)需要注意：
一就是確保安全實(shí)施。拓展訓(xùn)練把安全保障作為培訓(xùn)第一項(xiàng)重要責(zé)任，并時(shí)刻保持警覺，以專業(yè)的手段保證每一個(gè)細(xì)節(jié)的絕對(duì)安全可靠。在培訓(xùn)期間，安全保障就是首要工作，所有戶外活動(dòng)均經(jīng)過精心的設(shè)計(jì)與實(shí)驗(yàn)。
二就是參與體驗(yàn)探索。拓展訓(xùn)練看似在做戶外活動(dòng)，甚至就是做游戲，但實(shí)際上，這些活動(dòng)就是為導(dǎo)致某些預(yù)期的結(jié)果而設(shè)計(jì)的。組織這些活動(dòng)的目的就是使行政人員愉快地參與互動(dòng)，同時(shí)，培訓(xùn)師致力營(yíng)造具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，并在尊重個(gè)人意愿的原則之下，透過對(duì)未知的探索，激發(fā)參與者身體與心靈的潛能，同時(shí)追求主體任務(wù)與冒險(xiǎn)探索的平衡，從中體驗(yàn)活動(dòng)帶來的樂趣和刺激，感悟道理并且學(xué)到知識(shí)。
三就是分享交流討論。有了體驗(yàn)以后，參加者要與其它體驗(yàn)過或觀察過相同活動(dòng)的人分享他們的感受或觀察結(jié)果。
之后，培訓(xùn)師組織參與者們，結(jié)合各自的生活和工作狀態(tài)，把這些分享的東西結(jié)合起來，參加探討、交流以及反映自己的內(nèi)在生活模式。四就是超越整合雙贏。培訓(xùn)師和參與者一起參與各項(xiàng)活動(dòng)，通過個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的努力和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的超越。活動(dòng)結(jié)束后，培訓(xùn)師及時(shí)做出點(diǎn)評(píng)和總結(jié)，從活動(dòng)經(jīng)歷中總結(jié)出規(guī)律或歸納提取精華，并用某種方式去整合，以幫助參加者進(jìn)一步定義和認(rèn)清體驗(yàn)中得出的成果，并努力達(dá)成雙方面共同成長(zhǎng)的目標(biāo)。
三、做好跟蹤反饋
行政人員培訓(xùn)反饋階段就是培訓(xùn)系統(tǒng)中的最后環(huán)節(jié)。通過對(duì)培訓(xùn)效果的具體測(cè)定與量化，可以了解行政人員培訓(xùn)所產(chǎn)生的效果，把握培訓(xùn)投資回報(bào)率；也可以為下一步培訓(xùn)決策及培訓(xùn)工作的改善提供依據(jù)，更好地進(jìn)行行政人員培訓(xùn)與開發(fā)。
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