學習型社區要具有較濃厚的社區學習氛圍，較完善的社區學習設施和網絡，在居民中逐步形成了終身學習的要求和習慣。創建學習型社區的目的是提高廣大居民和社區單位職工的思想素質、政治、文化業務能力和生活，工作質量，以滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活需要，從而為提高社區建設、管理、服務水平，為實現科教興國戰略奠定良好的社會基礎。因此，它是我們社區建設工作的重要目標之一。
一、滿足社區群眾不斷發展的學習需要，是創建學習型社區的出發點。
經過20多年的改革開放和社會主義現代化建設的發展，我國東部沿海地區的廣大城市居民，已經過上了比較幸福的小康生活，廣大人民群眾在繼續追求更高的物質生活水平的同時，開始注重追求較高的精神文明生活。其突出表現為：青少年在接受九年義務教育后，普遍追求高等教育，不少家庭把子女教育的開支作為家庭最重要的開支，在勞動力市場競爭加劇的情況下，廣大青壯年職工、干部利用業余時間，學習文化、外語、電腦及各種專業技術和技能。下崗、失業的青壯年勞動者，對學習的要求更加迫切，希望通過學習，得到重新就業的機會。退休的職工群眾也普遍要求學習時事、政治、文化藝術和外語、電腦操作等等。以提高自己的素質和生活質量，終身學習的要求在社區已開始形成。
創建學習型社區首先要從滿足社區居民群眾社區單位職工，干部目前對學習的需要為起點。社區要根據學校變應試教育為素質教育的需要，為青少年學生準備好良好的社區學習的環境，為他們了解社會，服務社會，提高社會責任感創造條件。社區將組建在校學生團員為主體的團員聯絡組，組織他們進行專題社會調查，建立社區黑板報，宣傳畫廊，為孤老服務等的服務隊，有條件的.情況下，創辦社區圖書館、文化站等，進一步擴大青少年學習的內容，培養他們廣泛的興趣，愛好和專長，開發他們的智慧。社區要根據在職居民和社區單位干部，職工繼續學習的要求和下崗、失業人員重新就業的需要，舉辦各類學習班。為離退休老人創造學習條件，也是我們創造學習型社區的主要內容。離退休干部職工多是社區的一大特點，他們在物質生活有了保障后，普遍要求提高精神生活水平，根據他們的興趣愛好，舉辦科普知識講座，政治時事學習小組，文化藝術班，娛樂健身活動團隊。開展居民學習活動也是減少封建迷信、賭博，抵制邪教影響的有效途徑。
創建學習型社區，不僅要滿足社區群眾當前的需要，還要有超前的眼光，要預見社會的近期和中、長期的需要，從現在開始就要準備今后幾年社會發展變化對居民的影響和居民的需要，不斷改變學習內容和學習形式，才能使學習型社區具有強大的生命力。
二、創建學習型社區的良性運行機制
創建學習型社區不僅要根據群眾需要，建立各種學習班，開展各類學習活動，還要創建學習型社區良性運行機制。只有這樣才能使學習型社區健康的運行并長期堅持下去。
創建學習型社區是政府主導的事業、人力、物力、財力和智力等資源由社區辦事處，各收益單位和群眾共同投入。開始創建時以社區辦事處的投入為主，各社區單位和群眾的投入為補充。當學習型社區創建出成效后，各方單位和群眾認為值得投入時，再共同協商各方投入比例，從而形成長效運行機制。
萬事開頭難，創建學習型社區更是如此。因為它的成果不是直接的物質形態，而是精神價值形態，是摸不著，看不見的。只有把精神轉化為物質之后，才能給社區單位和群眾摸的著，看的見的利益。為此，在開始創建時，社區黨支部要廣泛動員，做好領導協調工作，要動員社區廣大居民中的黨員及專業人才，在不影響自己正常工作、生活的條件下，把自己掌握的知識、技能奉獻給社區，做到優勢互補，保證創建學習型社區的良好起步。
學習型社區正常運行起來，當精神成果不斷轉化為物質成果時，當社區單位和居民群眾不斷得益時。他們就會自覺的投入資源，學習型社區就會走上良性運行階段。
三、加強領導，保證學習型社區健康運行
學習型社區只有在黨的領導下才能健康運行，社區黨組織要在制定創建和發展規劃，運行制度、人員、定期檢查、指導、總結經驗、發揚先進等方面，層層把關，以保證學習型社區的創建和運行始終在黨的領導下開展。
首先，要制定學習型社區的創建和發展計劃。計劃一般要分析本社區創建學習型社區的基礎，分析社區居民群眾當前和近期對學習的要求；社區擁有創建學習型社區的基本資源；指出創建學習型社區的必要性和可能性。提出創建學習型社區的近期和長期目標。規定學習型社區的任務，擬定創建的各階段的主要任務，設定學習型社區運行載體和工作機制等，保證創建工作有明確的方向和具體操作規范。
其次，組建學習型社區的工作 機構。創建學習型社區是社區精神文明建設的重要載體。社區黨政主要負責應直接參與領導。通過組建學習型社區創建工作委員會來具體負責這項工作。并且有社區居民中熱心這項工作及工作人員組成社區創建工作委員會，確保工作正常運行。
再次，要及時總結經驗，創建學習型社區是社區建設工作的一項全新事業。可以借鑒的現成經驗不多，需要摸著石頭過河，不斷摸索，才能前進。在創建過程中，每走一步都要總結一下經驗教訓，不斷肯定成績，糾正不切實際的思想和做法。在開始時，要堅持多做少說，堅決克服形成主義和浮夸作風，對創建工作的好壞要聽取居民群眾和得益人士的意見。他們認為創建得好才是真正的成績。對創建工作做出成績及作出貢獻的領導幾居民群眾要及時表揚。對先進人物，先進思想，先進事跡要及時總結并在相應的范圍進行表揚，以鼓舞他們繼續為學習型社區做出更大的貢獻，這是推動學習型社區創建和健康運行的重要動力。
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