在全市婦女兒童工會會議上的發(fā)言稿
近年來，我鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和關(guān)心支持下，在上級婦聯(lián)的直接指導(dǎo)下，以黨政工作為中心，以積極實施婦女兒童規(guī)劃，加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加大統(tǒng)籌力度，凝聚社會各方力量，形成了婦女兒童工作的社會化格局，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。縱觀幾年來的工作，我們的主要做法和體會是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)是實施婦女兒童規(guī)劃的根本保證。
婦女占人口的一半，在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事務(wù)管理中發(fā)揮著半邊天的力量。兒童是祖國的未來，民族的希望，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識到搞好婦女兒童工作的重要性，把婦女兒童工作列入議事日程，并于95年專門成立了婦女兒童工作委員會，指導(dǎo)婦女兒童工作委員會開展工作，具體做到：
1、目標(biāo)明確。根據(jù)我鎮(zhèn)《“*五”規(guī)劃》中提出的到*率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，我們在制訂全鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃時，著眼21世紀(jì)，立足高起點、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，提出到*年全鎮(zhèn)婦女兒童工作實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化、婦幼衛(wèi)生現(xiàn)代化、婦女兒童生存保護(hù)、發(fā)展的社會環(huán)境全方位優(yōu)化，婦女兒童發(fā)展創(chuàng)蘇州市級領(lǐng)先地位的目標(biāo)。圍繞這個目標(biāo)，我們把《規(guī)劃》指標(biāo)具體分解落實到各個部門，實行目標(biāo)管理。
2、工作網(wǎng)絡(luò)健全。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)是實施《規(guī)劃》的基礎(chǔ)和保證。我們利用婦女兒童工作委員會這一重要機(jī)構(gòu)，締結(jié)了橫向到邊，縱向到底的立體化工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向上，吸納了*個黨政職能部門參加，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作力度。在縱向上從鎮(zhèn)到各村均建立了有主要領(lǐng)導(dǎo)參與的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行一級對一級負(fù)責(zé)制度。
3、工作制度到位。婦女兒童工作涉及到許多部門，為使整個工作規(guī)范有序，我們制訂了嚴(yán)格的工作運行機(jī)制，各項制度相繼出臺，形成了“政策推動，目標(biāo)管理，示范帶動，表彰激勵，現(xiàn)場辦公”等一整套行之有效的制度，使婦女兒童工作制度化、規(guī)范化。
4、資金保證。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視婦女兒童工作，加大對婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的資金投入。從“*五”期間，投資*多萬元改善辦學(xué)條件，易地新建了*小學(xué)、*幼兒園、*小學(xué)、*中學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)改造了* 中學(xué)；投資*多萬元改善婦幼衛(wèi)生條件，易地重建*衛(wèi)生院，投資*多萬元改善婦女兒童生存環(huán)境，用于道路硬化、綠化；投資*多萬元改善婦女兒童文化生活環(huán)境，新建了*游泳池和*少年文化宮。
5、宣傳教育廣泛。為推動全社會樹立男女平等意識和“愛護(hù)兒童、教育兒童、為兒童辦實事”的公民意識，形成實施婦女兒童規(guī)劃的良好輿論氛圍，我們利用黑板、廣播、櫥窗等渠道開展宣傳活動。每年至少舉辦黑板報聯(lián)展3期以上，開展宣傳咨詢一條街活動2次以上，開展《兩規(guī)》、《兩法》、維權(quán)等培訓(xùn)班4期以上，從而優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。
二、各方配合，齊心協(xié)力是實施婦女兒童規(guī)劃的堅實基礎(chǔ)。
婦女兒童工作是一項長期的`、艱巨的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到政府許多部門和社會的方方面面。在工作中，我們通過各方面配合，齊心協(xié)力，強(qiáng)化了婦女兒童工作的政府行為，量化了婦女兒童發(fā)展目標(biāo)，篩網(wǎng)濾布優(yōu)化了婦女兒童生存環(huán)境，形成了“黨委重視，政府統(tǒng)籌，婦聯(lián)牽頭，部門負(fù)責(zé)，社會支持，群眾參與”的工作局面。
以黨政和機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為核心的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，每年至少召開2次以上專題會議，圍繞《規(guī)劃》的各項指標(biāo)，專門研究部署實施計劃，有步驟、有計劃地實施婦女兒童工作目標(biāo)。
以教育、幼教、衛(wèi)生、家庭教育等主要條線為主體的科研隊伍，圍繞婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題開展課題研究。幾年中，圍繞下崗女工再就業(yè)、婦幼衛(wèi)生保健模式、0-3歲兒童保教工作、雙休日及寒暑假小學(xué)生管理、兒童心理素質(zhì)、家庭教育等課題開展課題研究，取得了明顯成效，有100多篇論文在*市、*省、全國發(fā)表、獲獎。
以各業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)骨干為主體的管理和操作隊伍，圍繞黨委、政府下達(dá)的各項指標(biāo)，制訂實施方案。教育部門圍繞兒童教育方面的指標(biāo)全面實施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程。學(xué)校九年制義務(wù)教學(xué)人口覆蓋率達(dá)100%，小學(xué)、初中入學(xué)率在100%，學(xué)前三年教育普及率達(dá)100%。全鎮(zhèn)創(chuàng)建成江蘇省教育現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中心幼兒園被授予蘇州市示范幼兒園，*中學(xué)被評為江蘇省重點中學(xué)。*衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹實施《母嬰保健法》，在新增添了一批新生兒保健設(shè)備和孕產(chǎn)婦休養(yǎng)設(shè)備的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建成愛嬰醫(yī)院。衛(wèi)生防疫部門每年都要對廠、校醫(yī)、保健教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。婦聯(lián)、計生辦每年組織婦女進(jìn)行婦女病普查普治。并在全鎮(zhèn)普遍實行婚前、孕產(chǎn)期知識培訓(xùn)、婚前體檢、孕產(chǎn)婦隨訪、更年期培訓(xùn)等。婦保所積極推廣兒童免疫接種，建立了免疫接種檔案，兒童的“四苗”普及率達(dá)100%。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦努力改善婦女兒童的生存環(huán)境。截止*年年底，*個行政村，村村創(chuàng)建成省級衛(wèi)生村。每村享有安全飲用水人口覆蓋率達(dá)100%，改水受益100%，壓濾機(jī)濾布改廁率達(dá)100%。并在創(chuàng)建成*衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建成“*衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“*先進(jìn)鎮(zhèn)”。文化廣電站積極加強(qiáng)文化市場管理，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。司法、法律服務(wù)所、派出所等繼續(xù)加大對嚴(yán)重侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊，加強(qiáng)了對舞廳、茶座等一些娛樂場所的管理。婦聯(lián)、司法、老齡委、關(guān)工委等部門聯(lián)合開展《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并積極為婦女兒童提供各類法律咨詢、法律幫助；鎮(zhèn)關(guān)工委組織發(fā)動全鎮(zhèn)退休教師發(fā)揮余熱，關(guān)心、支持少兒事業(yè)，成立家庭輔導(dǎo)站，免費為學(xué)生指導(dǎo)功課，并積極參與辦好家長學(xué)校的工作。民政辦、社保所等部門開展好扶貧幫困工作和女職工社會保險、生育保險等。
三、突出重點，解決難題是實施婦女兒童規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。
隨著形勢的發(fā)展，婦女兒童工作中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，我鎮(zhèn)不斷加大力度，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，以推進(jìn)婦女兒童規(guī)劃的實施。
一是切實加強(qiáng)下崗女工再就業(yè)工作。隨著企業(yè)體制改革的深入，越來越多的女工因優(yōu)化組合而下崗在家，婦女就業(yè)問題日漸突出，我鎮(zhèn)婦兒工委面對這一新形勢，分析了女工下崗越多，待崗時間越長，對自身、對家庭、對社會將造成的不穩(wěn)定危害后，迅速召開了婦兒工委工作會議，及時研究對策，開發(fā)潛藏的崗位，促使更多的女工上崗再就業(yè)。我們首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展調(diào)查摸底，建檔立卡，做到心中有數(shù)。制訂了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵下崗女工失崗不失志，找準(zhǔn)機(jī)會第二次起跑。至98年至今，我們免費開辦技能培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人次達(dá)300多人次，拓展家政服務(wù)項目15項，使123人重新上了崗，上崗率達(dá)85.3%。“*五”期間，全鎮(zhèn)女職工8330人，占職工總數(shù)的70%，女性就業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
二是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中的女職工勞動保護(hù)工作。我們在注重加強(qiáng)企業(yè)改制過程中女職工權(quán)益維護(hù)工作的同時，對非公有制企業(yè)的新經(jīng)濟(jì)組織中的女職工勞動保護(hù)權(quán)益情況及時進(jìn)行檢查，及時督促解決嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益的問題。對這些組織中的女職工職業(yè)培訓(xùn)，男女公平、公正、公開再就業(yè)機(jī)會和合理的勞動報酬，勞動保護(hù)和社會保障等都進(jìn)行監(jiān)察，督促企業(yè)自覺維護(hù)女職工合法權(quán)益。對侵犯女職工權(quán)益，任意延長勞動時間、增加勞動強(qiáng)度、忽視五期保護(hù)等問題的，予以了嚴(yán)肅查處。
三是加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作。我鎮(zhèn)歷來重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女干部工作，把那些素質(zhì)好、成績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀婦女人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位培養(yǎng)，特別把那些潛力大年紀(jì)輕的優(yōu)秀女干部，放到重要部門和關(guān)鍵崗位上去壓擔(dān)子，一方面，我們?yōu)榕刹繉W(xué)習(xí)鍛煉創(chuàng)造和提供有利條件，促進(jìn)他們自身素質(zhì)的提高，另一方面對女干部不求全責(zé)備，而用其所長，避期所短，幫助他們迅速成長，在鎮(zhèn)第十二屆人大會代表中，婦女代表占總數(shù)的*%。在鎮(zhèn)三套班子中，配備*名女副鎮(zhèn)長。“*五”期間，年發(fā)展女黨員占發(fā)展黨員總數(shù)的30%以上。
四是切實加強(qiáng)扶貧幫困工作。我們一方面建立健全了全鎮(zhèn)貧困婦女孤貧兒童檔案，實現(xiàn)了最低生活保障線，每月由民政部門統(tǒng)一發(fā)放最低生活保障金，使得他們達(dá)到全鎮(zhèn)最低生活水平。另一方面，對婦女，我們運用傳、幫、帶的方式，對她們實行技術(shù)技能上的培訓(xùn)指導(dǎo)，資金上的扶持，精神上的鼓勵，同時開展“姐妹同心，結(jié)對同行”活動，幫助他們學(xué)會一技之長，靠勞動、靠科技致富。對全鎮(zhèn)孤貧兒童接受九年制義務(wù)教育。同時，開展“愛心助困、爭當(dāng)社會媽媽”活動，讓孤貧兒童享受溫暖，和其他兒童一樣幸福成長。目前全鎮(zhèn)*名孤貧兒童都有了自己的“社會媽媽”。
我鎮(zhèn)在實施婦女兒童規(guī)劃，加快婦女兒童發(fā)展事業(yè)中作出了一點成績，但離上級要求還有一定距離，我們一定要更加努力，發(fā)奮圖強(qiáng)，為推進(jìn)婦女兒童工作更上臺階而努力奮斗！
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