關于火電廠事故應急預案的編制原則與執行要點
〔摘 要〕 敘述了火電廠安全事故應急預案的定義，闡明了事故預案的特點，提出事故預案的編制原則以及事故預案執行中應注意的問題，以保證廠用電的安全。
〔關鍵詞〕 安全事故應急預案；編制；執行
發電企業設備嚴重損壞、主廠房火災、全廠失壓等是電力生產的惡性事故。發生此類事故時，若缺乏必要的處理手段，將會擴大事故范圍、延長停電時間，給電力企業和國民經濟造成巨大的損失和不良影響。
安全事故應急預案(以下簡稱事故預案)，是指惡性事故發生時及恢復過程中限制事故范圍、減少事故損失的特別處理措施。對火力發電廠而言，事故預案包括兩個方面：一是發電設備事故情況下安全停運；二是事故后機組重新啟動，恢復運行。對帶有直配負荷的發電廠，發生系統故障時，應能夠經繼電保護裝置，解列1臺或部分機組帶廠用電和直配負荷。要滿足這兩方面的要求，保證廠用電安全是關鍵，《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》第23項“防止全廠停電”對此做了專門規定。保廠用電措施是火電廠事故預案的重點內容。
1 事故預案的特點
1.1 針對性強
事故預案是針對某一種事故或某幾種事故。就火電廠而言，需要制定事故預案的故障一般有3類。一類是系統故障，如系統振蕩、對外輸送電線路跳閘；一類是廠內故障，如主蒸汽母管泄漏、主廠房發生嚴重火(水)災、廠用母線故障等；一類是自然災害。由于自然災害的影響一般最終表現為系統故障和廠內故障2種，因此可以不單獨對其擬定事故預案。
事故發生的可能性因設備狀況、運行方式、電廠所處的地理位置、電氣設備的安裝位置不同而不同。對老機組而言，由于運行時間長，管道設備的蠕變、磨損嚴重，加之一般屬于關停或即將關停的機組，其設備維護、檢修差，因此爐外管泄漏、母管泄漏應是其事故預案的重點。老機組一般采用充油式電纜，老化嚴重，發生火災的可能性大，對此也必須制定相應的事故預案。老機組容量較小，在電網所起作用日趨微弱，一次系統安全系數較差，如需繼續運行對此必須加以重視。
對新建機組而言，影響安全生產的因素主要有火災事故和因設計、安裝不合理而形成的先天性缺陷。
不同電廠、不同機組事故預案的重點不同，因此，擬定事故預案時應根據事故發生的可能性和嚴重性，結合機組實際有針對性地制定切合實際的事故預案，既不包羅萬象，又不掛一漏萬。
1.2 百分之百正確性
對于所發生的事故，是發展成影響系統穩定、社會安定的重大事故，還是加以抑制，將其影響控制到最小范圍，全依賴事故預案的正確性。
要保證事故預案的正確性，首先要確保預案符合原電力部、國家電力公司及各大發電集團公司制定的技術法規、管理法規的要求。所制定的火電廠事故預案應將原能源部安保安(1992)40號《防止全廠停電措施》、國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《電力設備典型消防規程》等作為主要參考文件。
其次，應盡量考慮現場可能出現的各種情況，充分發揮管理人員、技術人員和工人三結合的`優勢，防止閉門造車。要認真考查所擬事故預案熱工邏輯、繼電保護的正確性。
正確性是事故預案的生命線，因此必須通過廣泛調研、嚴格審查予以確保。
1.3 可操作性 事故預案最終目的是限制事故的范圍，降低事故的損害程度。事故預案是在系統或全廠發生重大事故情況時的緊急處理措施，與正常操作和一般事故處理有相當大的差別。由于運行人員很難遇到這些情況，在處理此類事故時運行人員不可能進行太多思考。因此，事故預案必須具有可操作性。在擬定事故預案時必須深思熟慮，詳細制定處理程序，先做什么后做什么都要交待清楚。
2 編制時應堅持的原則
2.1 用常規操作方法處理非常情況
事故預案的對象是系統或全廠發生的特、重大事故，是一般情況下不易遇到的。事故預案雖具有特殊性，但所擬的應急操作方法必須是常規的，即“以常規操作方法應對非常情況”，這是編制事故預案應堅持的第一條原則。要防止以非常手段作為應急處理措施，保證運行規程與事故預案很好地銜接，減少事故預案的神秘感，減少運行人員因誤操作而擴大事故的可能性，減少由于操作不熟悉而延誤處理時間的可能性。
2.2 保人身、保設備、保電網
堅持“保人身、保設備、保電網”是編制事故預案的第二條原則。由于火電機組啟動慢、加負荷速度慢、廠用電喪失無法啟動，因此在發生系統故障時，對火電機組啟動速度要求并不太高。火電廠事故預案很大程度是做“留得青山在”的工作，機組安全停運是其主要內容。
在發生系統或全廠嚴重故障時，必須堅持在滿足設備啟動條件后再進行啟動，如有特例，必須經過總工或主管生產的領導同意。
為使機組順利啟動，火電廠事故預案中還有一個重要內容就是保廠用汽，即事故恢復過程中的自用蒸汽。火力發電機組啟動過程中除氧器加熱需要蒸汽，汽機汽封需要蒸汽，采用射汽抽氣器的機組建立真空需要蒸汽，保證廠用汽對火力發電機組安全迅速恢復運行作用很大。
2.3 事故預案完整
事故預案必須完整，應包括事故處理過程中的各種異常情況。即事故預案中要設置多條防線，在一項措施失效后還應有后備措施。這是編制事故預案的第三條原則。當系統發生故障，廠用電源中斷后，汽輪機組如何安全停運，事故預案中必須有詳細完整的處理措施。如果在事故預案中不加以明確，處理事故時臨時發揮，或聽之任之，或強行盤車，則都可能造成機組損壞。再如，鍋爐嚴重缺水時如何處理等事故預案都應完整。
3 預案執行中必須注意的問題
3.1 事故預案與設備管理
隱患險于明火，防范勝于救災。事故預案不論做得多好，本質上屬于事后處理階段。要保證電力系統安全穩定運行，要防止電力生產各類事故的發生，必須重視事前預防，重視設備管理。
加強設備管理，不折不扣地執行《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》中的相關規定，對火電廠而言，以下幾個方面需要引起重視：
(1) 加強對蓄電池、直流系統的管理，這一點對老廠、老機組尤為重要。
(2) 堅持“與發電廠生產無關的負荷盡量不接入廠用電系統”的觀念。這一點執行起來比較困難，因為電廠多經企業的用電大多數都接在廠用電系統。因此，應堅持：一方面盡量不接；另一方面如果接，則必須有完善的繼電保護，避免這部分系統發生故障，影響電廠廠用電系統。
(3) 設備是安全生產的主要物質基礎，因此要把好設備，尤其是關鍵設備的選型、采購、安裝、調試、檢修等環節的質量關。這里所說的關鍵設備是指其工作不正常就會發生停機停爐的設備，而不是指價格昂貴的設備。
3.2 事故預案與運行管理
事故預案最終是由運行人員執行的，事故預案效果如何，在很大程度上決定于運行人員，因此必須加強運行管理。
(1) 生產管理人員、運行值班員必須認真學習事故預案，熟悉系統、規程及操作步驟。值長及主要值班員應了解電網接線方式，對帶直配負荷的發電廠還需熟悉并網線的送出潮流。
(2) 運行人員必須認真執行以事故預想為主要內容的運行分析制度。事故預想是小的事故預案，事故預案是大的事故預想，兩者相互結合，構成包括整個生產系統的事故應急處理預案，可以很好地降低事故發生率，減少事故的危害程度。
3.3 事故預案的修訂
事故預案的擬定過程，就是一個學習和提高的過程。事故預案擬定后必須根據電網接線方式、熱力系統的改變情況以及國家相關法規的變化情況及時進行修訂。
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