幼兒園教師待遇論文

　　論文。它既是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段，又是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。下面是關(guān)于幼兒園教師待遇論文的內(nèi)容，歡迎閱讀！

摘要：幼兒教師是細(xì)雨，潤物細(xì)無聲。如何能夠更好的調(diào)動(dòng)民辦幼兒教師的工作積極性，在解決“入園難”的同時(shí)，不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量呢？已經(jīng)有不少學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了分析，比如幼兒教師出現(xiàn)的職業(yè)倦怠感普遍增強(qiáng)，職業(yè)認(rèn)同感逐漸缺失等等。但筆者認(rèn)為，只有充分保障民辦幼兒教師待遇，完善民辦幼兒教師保障制度機(jī)制才是破解當(dāng)前民辦幼兒教師“困境”的有效手段。

關(guān)鍵詞：民辦幼兒教師；待遇水平；社會(huì)保障

　　隨著《國家中長期教育改革和規(guī)劃發(fā)展綱要》出臺，學(xué)前教育事業(yè)得到了前所未有的飛速發(fā)展，人們比以往任何時(shí)候更關(guān)注學(xué)前教育的發(fā)展。《教育規(guī)劃剛要》在教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)中明確規(guī)定：“到201x年，幼兒園在園人數(shù)要達(dá)到3400萬人，學(xué)前一年毛入園率要達(dá)到85%，學(xué)前兩年毛入園率要達(dá)到70%，學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到60%；到2020年，幼兒園在園人數(shù)要達(dá)到4000萬人，學(xué)前一年毛入園率要達(dá)到95%，學(xué)前兩年毛入園率要達(dá)到80%，學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到70%”。如何完成這一宏偉目標(biāo)，成為學(xué)前教育發(fā)展的新方向和新動(dòng)力，國家、社會(huì)、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而共同努力。國家率先積極作為，201x年出臺了《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā) 〔201x〕 41號），建立起了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與辦學(xué)或通過政府購買學(xué)位的方式破解學(xué)前教育發(fā)展難題。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃一期中央財(cái)政已投入300多億元，地方新增財(cái)政投入逾千億，達(dá)中央財(cái)政3倍。

　　“十二五”期間，我國計(jì)劃投入500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。按照國務(wù)院要求，全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的2800多個(gè)縣，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和幼兒教育實(shí)際需求，均編制完成了二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新增的財(cái)政投入主要用于擴(kuò)大普惠性幼教資源、改善辦園條件、加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)等。截止201x年底，我國幼兒園園數(shù)近20萬所，擁有幼兒園教職工280多萬人。其中，民辦幼兒園13.35萬所，民辦幼兒教職工近185萬人，民辦幼兒園數(shù)量占到全國幼兒園總數(shù)量的半數(shù)以上，民辦幼兒教師將近占到全國幼兒教師總數(shù)的66%，鼓勵(lì)和促進(jìn)民辦教育又快又好發(fā)展已經(jīng)不僅是我國學(xué)前教育領(lǐng)域前進(jìn)的方向，也是有效解決“入園難”問題的重要途徑。

一、民辦幼兒教師待遇狀況

　　從當(dāng)前民辦學(xué)前教育發(fā)展的總體情況上來看，各省市、各區(qū)域之間民辦幼兒教師的待遇還存在比較大的差距，東部地區(qū)從總體上來講，工資待遇要比中西部地區(qū)要高一些，社會(huì)保障力度要比中西部地區(qū)大一些；同一省份的城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村之間幼兒教師待遇和社會(huì)保障力度也不盡相同。省會(huì)城市的幼兒園普遍要比經(jīng)濟(jì)稍微落后的城市之間工資待遇要低，社會(huì)保障力度不夠。

（一）東部民辦幼兒園

　　筆者在天津、北京等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園的工資水平普遍較高，同時(shí)對幼兒教師的要求也相對較高。201x年北京全市職工平均工資為69521元，月平均工資為5793元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為48027元，幼兒園教師月平均工資在3500-4000元左右的水平，占到了當(dāng)年城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資的85%左右。天津市201x年度全市職工年平均工資為51120元，月平均工資為4260元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為32706元，幼兒園教師月平均工資在2000-2500元左右的水平，占到了當(dāng)年城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資的80%以上。有些民辦幼兒園已經(jīng)達(dá)到了幼兒教師師資隊(duì)伍本科化的水平，同時(shí)持有小教二級以上教師資格，擁有三年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。對于部分具有五年以上工作經(jīng)驗(yàn)，外語水平較好的民辦幼兒教師，收入已經(jīng)超出了當(dāng)?shù)厝司杖胨健?/p>

　　同時(shí)，用工單位也完全按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，為幼兒教師購置五險(xiǎn)一金，提供餐飲、住宿等條件。從整體上說工資和社會(huì)保障水平相對于中西部地區(qū)要高出許多。

（二）中西部民辦幼兒園

　　筆者從201x年到201x年間，先后走訪了河北、山西、陜西、四川、甘肅、青海等地的多家民辦幼兒園，明顯發(fā)現(xiàn)中西部民辦幼兒園的工資待遇和社會(huì)保障力度較東部地區(qū)差距明顯。在四川，省會(huì)城市成都市的民辦幼兒園工資普遍要比經(jīng)濟(jì)稍微落后的甘孜、阿壩、涼山三州的水平要高，城鄉(xiāng)結(jié)合部的民辦幼兒園要比農(nóng)村幼兒園工資水平高，城市的民辦幼兒園要比城鄉(xiāng)結(jié)合部的民辦幼兒園工資水平高。

　　201x年四川省城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員平均工資為41795元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資為29830元，四川省民辦幼兒教師的平均工資在2000元左右，基本占到城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的80%左右。在西寧市，筆者走訪了多家民辦幼兒園，也發(fā)現(xiàn)因?yàn)槠毡榇霾桓撸瑢?dǎo)致幼兒園教師流動(dòng)性過大。比如，剛畢業(yè)的專科學(xué)歷的幼兒教師，才進(jìn)入幼兒園幼兒教師只能做保育教師，工資待遇基本在800元-1000元之間，持有教師資格證的能稍微高一點(diǎn)，干滿三年以后，基本可以轉(zhuǎn)到幼兒教師崗位，工資能拿到1500左右，為了提高工資待遇，一些民辦幼兒園只能將養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等折算成現(xiàn)金發(fā)放到教師手里。在甘肅、陜西、河北等地省會(huì)城市的幼兒教師工資水平也明顯比其他地市工資水平要高。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)水平普遍要高一些。

　　經(jīng)濟(jì)水平較好的城市居民的可支配性收入要多一些，這樣投入到幼兒教育領(lǐng)域的資金也相對較多一些，對于民辦幼兒園的學(xué)雜費(fèi)收入要高一些，有利于提升民辦幼兒教師待遇。二是相對優(yōu)秀的資源都往城市集中。優(yōu)秀的幼兒教師資源總是稀缺的，目前我國正在實(shí)施的“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”一期已經(jīng)結(jié)束，二期正在實(shí)施當(dāng)中，“計(jì)劃”當(dāng)中就有一項(xiàng)重要內(nèi)容：培養(yǎng)合格的幼兒教師和繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”，這一系列的國家性動(dòng)作無不表明優(yōu)秀的幼兒教師是提升學(xué)前教育質(zhì)量的重中之重。從目前就業(yè)形式來看，幼兒教師的首選就是部隊(duì)幼兒園和公辦幼兒園，其次才是民辦幼兒園。三是省會(huì)城市發(fā)展的空間要大一些。筆者所在的單位是一所以專門培養(yǎng)幼師為主的高等專科院校，畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)意向一般都是選擇城市當(dāng)中比較好的民辦幼兒園作為畢業(yè)首選。很重要的因素就是好點(diǎn)的民辦園更能帶來比較好的待遇。

　　部分民辦幼兒園在201x年1月1日《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，并未按照相關(guān)法律要求，與在園民辦教師簽訂勞動(dòng)合同，或者勞動(dòng)合同依然存在支付違約金、試用期過長、扣押勞動(dòng)者證件或收取押金的方式招錄幼兒教師。很多用工單位也逃避為幼兒教師購買五險(xiǎn)一金的義務(wù)。而幼兒教師法律意識的淡薄和幼兒教師好崗位資源的稀缺性也決定了幼兒教師處于相對弱勢地位，選擇性較小。