非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理論文范文
1、非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析
1.1非運(yùn)輸企業(yè)概況
上海鐵路局非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及現(xiàn)代物流、商業(yè)服務(wù)、旅游廣告、批發(fā)貿(mào)易和物資采供、房產(chǎn)置業(yè)、工程建筑、信息咨詢、租賃保險(xiǎn)、工業(yè)制造、賓館餐飲和商業(yè)印刷等產(chǎn)業(yè)。到2013年底,總資產(chǎn)180億元,凈資產(chǎn)57億元,行政性重組企業(yè)122家、工商登記注冊(cè)企業(yè)176家,職工11758人。2013年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入348億元,報(bào)表利潤(rùn)5.3億元、考核利潤(rùn)11.6億元。非運(yùn)輸企業(yè)已成為全局的重要經(jīng)濟(jì)板塊,承擔(dān)著重要的責(zé)任與使命,有著獨(dú)特的地位和作用。
1.2非運(yùn)輸企業(yè)管理演變
在非運(yùn)輸企業(yè)的改革發(fā)展中,企業(yè)管理作為至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作也得到不斷創(chuàng)新發(fā)展,筆者歸納為五個(gè)轉(zhuǎn)變,即:基本實(shí)現(xiàn)了由分散管理向行業(yè)化管理、由多層管理向扁平化管理、由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理、由粗放管理向精細(xì)化管理、由主輔分離向多元化經(jīng)營(yíng)一體化管理的轉(zhuǎn)變,從而具有了區(qū)別于社會(huì)企業(yè)和鐵路運(yùn)輸站段的濃厚特色,形成了路局經(jīng)營(yíng)開發(fā)處(上海鐵路多經(jīng)投資中心)為路局非運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),對(duì)17家控股非運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行直接管理、對(duì)5家集經(jīng)總公司實(shí)行行業(yè)管理,下設(shè)子分公司的管理模式,具備了一套相對(duì)成熟的管理體系,為非運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)管理的進(jìn)一步創(chuàng)新改進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
1.3非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的主要問題
因受鐵路長(zhǎng)期以來帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的管理體制機(jī)制影響,非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理還未能真正與市場(chǎng)接軌,與社會(huì)先進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)相比,在管理理念、管理模式、管理制度、市場(chǎng)機(jī)制、管理效率與管理效益等方面,均有較大差距,在依法管理、科學(xué)管理的探索和實(shí)踐上仍處于初級(jí)階段和較低水平,與當(dāng)前多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施存在著諸多不適應(yīng),突出表現(xiàn)在發(fā)展定位和目標(biāo)不夠科學(xué),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,管理架構(gòu)體系和人員定編不適應(yīng),決策審批和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不夠完善,經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還不健全,市場(chǎng)化的資源統(tǒng)籌配置機(jī)制、用人用工和績(jī)效考核分配激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)銷管理機(jī)制尚未真正建立,信息化建設(shè)水平較為低下等方面,嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2、優(yōu)化非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要意義
在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、競(jìng)爭(zhēng)加劇時(shí)期和我國(guó)全面深化改革的新形勢(shì)下,隨著中國(guó)鐵路政企分開、貨運(yùn)組織改革深化推進(jìn)等后續(xù)效應(yīng)的放大,全局非運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和深化改革的關(guān)鍵攻堅(jiān)期,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于解決非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),快速增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,全面推進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
?。?)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理是落實(shí)非運(yùn)輸企業(yè)出資人代表職責(zé),健全鐵路國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系的必然要求。通過優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理,有利于進(jìn)一步明晰全局非運(yùn)輸企業(yè)各個(gè)層級(jí)的經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)和管理架構(gòu),為建立健全符合我局非運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任和監(jiān)管體系、實(shí)現(xiàn)鐵路國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)實(shí)的體制保障。
?。?)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理是適應(yīng)內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境變化需要,促進(jìn)非運(yùn)輸企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),全面實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。在我局所處長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、東部鐵路率先發(fā)展的時(shí)代背景下,通過優(yōu)化非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,有利于進(jìn)一步加大內(nèi)部資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,有效提升綜合管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
?。?)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理是全面提升非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)和管理水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理,有利于進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,拓展經(jīng)營(yíng)思路,健全管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,充分調(diào)動(dòng)全局非運(yùn)輸企業(yè)干部職工的積極性,破除發(fā)展中的主觀、客觀障礙,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
3、優(yōu)化非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建議
基于我局非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀和多元化經(jīng)營(yíng)一體化管理的戰(zhàn)略,筆者建議,新形勢(shì)下優(yōu)化非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必須因勢(shì)利導(dǎo)、適新應(yīng)變,堅(jiān)持以市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向,圍繞實(shí)現(xiàn)全局效益最大化目標(biāo),解放思想觀念,引入市場(chǎng)機(jī)制,兼顧行業(yè)特色,完善治理體系,全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,快速增強(qiáng)非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。具體建議如下:
3.1創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路
一是強(qiáng)化理念創(chuàng)新。樹立“提升品質(zhì)”發(fā)展理念,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大對(duì)骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)發(fā)展的投入和支持力度,促進(jìn)非運(yùn)輸企業(yè)從數(shù)量粗放型向質(zhì)量集約型轉(zhuǎn)型發(fā)展。樹立“適應(yīng)市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)理念,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提升規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)水平,從常規(guī)化經(jīng)營(yíng)向個(gè)性化經(jīng)營(yíng)延伸,從單體經(jīng)營(yíng)向連鎖經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合營(yíng)銷、合作經(jīng)營(yíng)延伸,從成熟產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)延伸。樹立“改革創(chuàng)新”管理理念,堅(jiān)持以人為本、以知識(shí)為本,重視職工群眾首創(chuàng)精神,從單純的完成任務(wù)向追求企業(yè)和員工共同成長(zhǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式向以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式轉(zhuǎn)變,著力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力與動(dòng)力。二是優(yōu)化資源配置。堅(jiān)持全局利益最大化的價(jià)值取向,探索全局資源統(tǒng)籌開發(fā)利用新模式,通過建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和相應(yīng)工作平臺(tái)與機(jī)制,加強(qiáng)全局有增值開發(fā)價(jià)值的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理與利用。按照資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、資本向骨干企業(yè)集中的思路,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源分散企業(yè)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)重組整合,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),集聚開拓新興產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)投入產(chǎn)出分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中資源拓展高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,拓展品牌經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),構(gòu)建先進(jìn)的商業(yè)模式。探索建立投融資管理機(jī)制,提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作的效率和效益。三是深化戰(zhàn)略合作。增強(qiáng)合作意識(shí),加大合資、合營(yíng)和其他合作力度,加強(qiáng)信息、資源、技術(shù)和管理等合作共享。對(duì)內(nèi)從單純的依靠支持向內(nèi)在增長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)發(fā)展延伸,完善運(yùn)輸業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,做到內(nèi)部市場(chǎng)充分供應(yīng)、內(nèi)部資源充分利用。對(duì)外從偏重競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)合發(fā)展延伸,拓寬合作思路,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作方式,發(fā)展競(jìng)合經(jīng)濟(jì),著力打造和經(jīng)營(yíng)好客運(yùn)配套服務(wù)、工程建設(shè)和工業(yè)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
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