統計信息網發展趨勢分析論文
一、黑龍江省統計信息網發展現狀
經過多年的努力，我省各級統計信息網網站建設已初具規模，實現了統計信息服務的多樣化，產生了一定的社會影響。統計信息網按其服務的對象可分為兩個方面：一是為統計工作服務，為地方政府服務；二是為社會服務，為地方經濟建設服務。統計信息網網站主要是通過互聯網指導統計工作，宣傳統計工作，發布全省宏觀經濟信息等，該網完全是社會公益型網站。宏觀信息為我省制定宏觀調控政策，提供可靠的參考依據。宏觀調控包括調整經濟結構的過程、體制機制創新的過程、轉變經濟增長方式的過程。但宏觀調控的實現必須落實到社會經濟活動最基層的基本單位上，而企業的經濟活動主要依賴于社會的微觀信息，因此，統計信息服務網就是在提供宏觀經濟信息的基礎上，利用統計系統所掌握的豐富的統計基礎數據，面向社會公眾提供微觀信息。社會經濟可以充分利用統計的微觀信息，在宏觀調控和市場規律作用下，實現社會經濟結構自然調節，確保省內各類資源合理分配。同時該信息網也為我省招商引資，為省外企業參與我省經濟活動提供信息保障。
二、存在的不足和問題
我省統計信息網站經過十余年的發展，各部門、各地市對統計信息網站工作的重視程度不斷提高，各網站建設單位積極開拓創新，在統計網站的管理和建設方面取得了很大的進步，網站建設工作取得了可喜的成果。但是隨著信息技術的發展和統計信息量的不斷增加，社會各界對統計信息的需求在形式上、內容上不斷擴大，只有不斷提高統計信息網站建設水平和服務能力，才能滿足社會對統計信息日益增長的需求。面臨這樣的要求，統計信息網在建設和管理機制方面應該解決好以下幾個方面的問題：一是網站建設技術相對落后，缺乏后臺信息管理能力；我省除省級網站采用了專業的網站管理平臺，各地市、縣所有網站均采用最傳統、最簡易的網站網頁設計技術，沒有后臺信息管理系統管理信息和采集信息的能力，不適合大量信息的采集和管理，缺乏信息檢索技術、數據庫技術等專業技術，統計網站監控、網站備份等網絡信息安全技術沒有實施，存在統計數據服務能力不足，網絡安全沒有保障等問題。二是信息量不足，統計信息資源浪費；統計網站基本上以統計文字新聞和工作動態為主要內容，統計數據更新比較慢，而且多以靜態文本方式發布。由于沒有專業的數據庫系統支持，既不能實現在線統計信息分析，而且信息存儲量也較少。而統計系統各專業都有自己的專業數據庫，存有大量的結構化的統計數據，我們也開發了部分統計數據管理和發布數據庫，這些數據庫都沒有得到利用，造成統計信息資源的浪費。三是統計信息發布制度不夠健全；一方面是指統計專業數據發布不統一，網上數據發布的內容不夠明確，存在發布時間不確定、不及時，發布的形式不統一的問題。沒有網上統計數據發布制度，各部門就無法按要求提供規范的統計發布數據。另一方面是缺乏信息發布的管理制度，缺乏相關的法律法規的制約。制度的建立是信息服務網信息來源的根本保證，是保證信息服務網穩定發展的基礎，因此，需要建立一套網上信息發布的制度，保證各級統計部門按規范要求及時發布統計數據。四是各級統計部門網站建設不統一；由于各級網站獨立運行，建設不規范統一，沒有信息交換機制，數據庫不能共享，存在人力資源、信息資源、系統資源的浪費，存在著信息發布渠道和用戶資源分散等問題，造成各方面資源浪費。人力分散，削弱了網站建設和管理能力。信息不能共享，系統維護工作量和難度大。信息發布渠道和用戶資源分散，分散了社會對統計網站的關注度，加大了統計網站的宣傳成本。地市、縣網站技術水平相差較大，信息發布的內容、方式和標準也有很大的差別。五是缺乏網上統計服務內容；統計服務也是統計工作的一項職責，在線服務是統計服務最便捷、最直接、有效的服務手段。服務內容包括網上直報、統計咨詢服務、統計登記、統計執法、企業咨詢和統計培訓等工作均可以上網。
三、對統計信息網發展建設的建議
對于存在的問題，需要進行統計信息資源、人力資源、系統資源和技術資源的全面整合，建立健全統計信息管理與發布制度，集中精力做強統計信息門戶網站，提高統計信息網為黨政領導，為社會各界服務的`能力，提高統計信息網站的社會地位。建設統計信息服務網的目標是依靠統計系統現有的統計專家、經濟專家和電子信息技術的專家，在統計法律法規規定的范圍內，充分發揮統計信息資源的優勢，為龍江經濟建設在互連網上提供全方位信息服務。在為政府和各部門提供宏觀統計信息的同時，滿足市場經濟條件下，微觀管理、社會公眾對統計基礎信息的廣泛需求，發揮統計基礎信息在市場中的導向作用，樹立統計在信息行業的領導地位。作為政府信息綜合管理部門，必須進一步解放思想，樹立信息領域的領導意識，導向意識，為經濟發展創造良好的信息環境。統計信息網是現代統計信息服務的主要手段，是統計內容增長和信息技術發展的必然產物。依靠計算機信息技術發展，統計信息的處理技術水平不斷提高，信息處理能力，包括信息處理量、信息處理速度、信息加工技術，都有了極大的提高。統計信息服務原來只能通過宏觀統計數據為政府提供宏觀決策依據，現已具備了通過互聯網為社會各方面提供全面的包括微觀的統計信息服務的能力。現代統計信息服務系統在服務方式上包括三個方面：一是針對統計系統內部的統計信息管理、加工、分析系統。二是針對各級領導的統計信息服務系統。三是面向社會公眾的統計信息服務網。在網站運行方面，應建立統計局內部協調機制，取得全省統計各部門大力支持和配合，發揮統計信息、網絡、人才、技術裝備和信譽方面的優勢，不斷充實、及時更新信息資源，提高信息服務質量。建立豐富的信息渠道。橫向可以政府相關部門建立統計信息服務機構的聯盟，擴大信息容量和運行規模，降低管理成本和硬件投入。同時進一步規范了網上信息服務市場，提高統計信息服務的知名度，起到信息服務行業排頭兵的作用。縱向與全省各地市縣統計機構密切配合，構建全省統一的信息服務網，各級統計機構作為省級信息網的分支機構，帶動全省各級統計信息服務業共同發展。利用全國統計系統高性能的計算機網絡環境，實現與全國各地統計機構的信息交換，建立全省統計系統信息交換平臺，豐富和及時更新網內信息。利用現有的寬帶國際互聯網接入設備和大容量服務器以及現有的計算機設備優勢，依靠系統多年的計算機網絡設計和開發能力，以及統計信息數據庫的開發能力，實現技術上和能力上與國內國際大型企業資訊機構的接軌。依靠統計機構信息采集、加工和分析的技術權威，結合大容量服務器空間，將現有的企業名錄庫與企業網站對接，提高企業名錄庫的信息容量和可用性，為企業提供相關的服務，為全省經濟社會發展服務。統計信息服務網具有社會公益服務性，其目的是為黑龍江經濟建設服務。為社會提供有關經濟環境、資源環境、人口等方面微觀信息，增強企業決策的科學性，對境外企業到我省投資具有指導作用。同時它在宏觀調控的基礎上，對自然調整黑龍江經濟結構，提高企業的競爭能力和適應能力具有十分重要的意義。
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