服務業(yè)結構升級傳導機制研究論文
[摘要]承接國際服務外包對促進一國服務業(yè)結構升級、產業(yè)結構升級優(yōu)化有著重要影響。對承接國來說,承接國際服務外包通過推動國內服務業(yè)技術進步、優(yōu)化國內服務業(yè)生產要素結構、發(fā)展國內現(xiàn)代服務業(yè),推動著國內服務業(yè)的結構升級。在探討了服務外包對承接國服務業(yè)升級影響機制的基礎上,結合我國實際提出通過大力發(fā)展服務外包促進服務業(yè)升級的措施。
[關鍵詞]國際服務外包;技術進步;生產要素結構;服務貿易結構;服務業(yè)升級
全球經濟已進入服務經濟時代,一國要在新一輪經濟全球化中崛起,勢必要實現(xiàn)服務經濟領域的絕對優(yōu)勢。目前,我國正處于產業(yè)升級優(yōu)化的關鍵時期,而服務業(yè)的升級則是整體產業(yè)升級優(yōu)化的戰(zhàn)略重點。服務外包屬于新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)中的高端業(yè)態(tài),大力發(fā)展國際服務外包對促進我國改進傳統(tǒng)服務業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、促進經濟發(fā)展和產業(yè)升級優(yōu)化都有著重要的意義。對于國際服務外包對承接國產業(yè)結構升級的影響,國內外眾多學者從理論和實證方面進行了研究,Jabbour(2005)認為發(fā)展中國家可以通過承接發(fā)達國家服務外包產生的技術擴散效應促進技術進步,有利于產業(yè)結構的升級。徐建敏、任榮明(2006)指出承接服務外包可以從直接(服務貿易額的增長等)和間接(優(yōu)化投資環(huán)境等)兩方面來對承接國的服務貿易產生影響。張揚(2011)經過實證研究指出國際服務外包能夠促進承接國服務業(yè)結構升級。但是,對于國際服務外包通過什么樣的途徑促進承接國服務業(yè)產業(yè)結構升級的研究甚少。本文在前人研究的基礎上,結合我國實際主要從國際服務外包促進承接方服務業(yè)技術進步、服務業(yè)生產要素結構優(yōu)化和改善服務貿易結構這三個方面來分析服務外包推動承接國服務業(yè)結構升級的傳導機制。
一、服務外包對承接國服務業(yè)技術水平、服務業(yè)生產要素結構和服務貿易結構的影響
(一)服務外包引起技術溢出,促進承接國服務業(yè)技術進步
服務外包帶來的技術溢出效應主要是通過兩種形式實現(xiàn)的,一種是發(fā)包方自愿或主動提供的技術轉移,另一種是發(fā)包方在非主動或非自愿的情況下產生的技術擴散效應。1.服務外包引起技術轉移技術轉移是發(fā)包方自愿或主動提供的技術支持,可以通過直接投資等形式實現(xiàn),這種主動提供的技術支持主要是為了促進承接方能通過吸納直接轉移的技術知識以順利完成外包業(yè)務。由于發(fā)包方和承接方之間在技術上會有密切的聯(lián)系與合作,國際服務外包對承接方的技術能力一般有較高要求,只有符合技術水平要求的企業(yè)才能突破重圍、脫穎而出。對于承接方來說,在加強對發(fā)包方轉移的技術知識的吸收以提高自身外包業(yè)務能力的同時,為了能持續(xù)獲得外包業(yè)務,更要通過創(chuàng)新等方式不斷提升技術水平、提高業(yè)務能力,而且發(fā)包方的技術進步也會迫使承接方不斷跟進技術改進、提高企業(yè)綜合競爭力。通常,與發(fā)包方轉移的技術知識伴隨流入的還有相應的先進經營理念和管理方法,同時承接方的管理水平也會相應提高。2.服務外包引起技術擴散技術擴散效應大多是發(fā)包方非自愿的,主要是承接方在承接服務外包的過程中通過“干中學”等途徑促進了技術水平的提升。假定對于國際服務外包發(fā)包方和承接方來說,中間投入品是雙方的貿易聯(lián)系,中間品質量固定時,由于技術擴散效應的激勵以及新進入供應商的競爭,原承接方會通過降低中間品的單位生產成本來搶占市場,技術擴散效應會激勵現(xiàn)承接商技術努力,在降低中間投入品單位生產成本的同時實現(xiàn)了質量的提高。中間品質量提高,相應市場對其需求也會增加。這樣,承接方在技術水平得到提升的同時,其外包業(yè)務量也會得到增長。而從發(fā)包方來看,與無技術擴散相比,在技術擴散條件下,由于承接方花費更少的技術努力就可以實現(xiàn)降低中間品的單位生產成本,同時其質量也能得到提高,由于中間投入品的“物美價廉”,最終產品的質量得到提高的同時單位生產成本也降低了,市場對最終產品需求也會增加,發(fā)包方的邊際收益增加。這樣會促使發(fā)包方更愿意對承接方直接的技術轉移,更會直接有利于承接方技術水平的提高。因此,技術擴散效應對雙方來說都會帶來收益。承接方通過承接發(fā)包方的國際外包業(yè)務獲得技術擴散效應主要通過兩個渠道:示范和人力資本流動。示范效應是指通過服務外包,承接方或多或少都會學習到服務產品中包含的'發(fā)包方的設計思路、技術以及一些隱形知識等,此外,承接方也會吸納發(fā)包方先進的管理理念。人力資本流動效應則是由外包企業(yè)的人員流動尤其是技術人員的流動帶來的技術外溢。國際服務外包給承接國帶來的技術轉移和技術擴散效應,促進了承接國的服務業(yè)技術進步。
(二)服務外包促進承接國服務業(yè)生產要素結構優(yōu)化
由于國際服務外包屬于現(xiàn)代服務業(yè)中的高端業(yè)態(tài),業(yè)務環(huán)節(jié)多屬技術領域,故而承接方會增加對技術勞動人員的需求,促使從業(yè)人員流向服務外包業(yè)務技術環(huán)節(jié),這樣服務業(yè)人力資本從量上得到了一定的積累。同時,由于技術外溢和技術轉移效應,進入這些環(huán)節(jié)的技術勞動人員在接包的過程中由于發(fā)包方的技術培訓以及通過“干中學”學習到發(fā)包方的技術知識和經營理念,此外,由于技術溢出效應,相關企業(yè)在承接國內外包業(yè)務的時候,也會促進整體行業(yè)的技術知識水平得到提升,這樣服務業(yè)人力資本又在質上得到了進一步的積累。服務業(yè)人力資本積累增強,承接國服務業(yè)生產要素結構得到優(yōu)化。
(三)服務外包促進承接國服務貿易結構得到改善
一國服務貿易的構成本身就包含國際服務外包,服務外包的過程客觀地就實現(xiàn)了服務貿易。由于服務外包多涉及高技術環(huán)節(jié),一國承接國際服務外包業(yè)務額的不斷增長體現(xiàn)了該國現(xiàn)代服務部門出口占比的不斷增加,一國承接國際服務外包水平的不斷增強體現(xiàn)的是該國現(xiàn)代服務業(yè)競爭力的不斷提升。現(xiàn)代服務業(yè)競爭力的提升可以促進承接國服務貿易結構得到改善,推動服務貿易健康發(fā)展。此外,國際服務外包可以促進承接國有效規(guī)避發(fā)包國的貿易壁壘,進一步促進了承接國服務貿易的發(fā)展。
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