電梯突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案

1總則

　　1.1 編制目的

　　為加強(qiáng)對小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）所轄電梯安全事故的防范，及時做好電梯安全事故的應(yīng)急救援處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度的減少事故造成的損失，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　《小浪底建設(shè)管理局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

　　《小浪底建管局（黃河水利水電開發(fā)總公司）突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠所轄小浪底進(jìn)水塔1號、 2號、3號電梯、小浪底1號、3號孔板洞中閘室電梯、小浪底壩頂控制中心電梯、小浪底地面控制中心電梯、小浪底4號電梯發(fā)生的安全事故。

2 應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴(yán)格按照 “保人身、保設(shè)備”的原則進(jìn)行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

3 事件類型和危害程度分析

　　根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案，可能發(fā)生的突發(fā)事故如下：

　　（1）電梯故障或停電造成的人員被困。

　　（2）安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

　　（3）安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　（4）因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　上述突發(fā)事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。

4 事件分級

　　4.1電梯突發(fā)事故Ⅱ級分級

　　4.1.1安全系統(tǒng)故障或拽引繩斷裂導(dǎo)致電梯墜落或沖頂。

　　4.1.2因火災(zāi)造成的電梯運(yùn)行故障。

　　4.2電梯突發(fā)事故Ⅲ級分級

　　4.2.1電梯故障或停電造成的人員被困。

　　4.2.2安全鉗動作梯門無法開啟造成的人員被困。

5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：李明安 5043 5578 13503497072

　　副組長：肖 明 5848 5069 13598466287

　　肖 強(qiáng) 5819 5752 13939936988

　　石月春 5619 5090 13523008108

　　5.1.2 應(yīng)急指揮辦公室

　　主 任：劉連軍 5056 5843 13838820062

　　副主任：李玉明 5476 5784 13613795915

　　5.1.3 各專業(yè)應(yīng)急小組

　　組 長： 王全洲 3180 5770 13937901803

　　副組長： 詹奇峰 5825 5723 13629803001

　　劉連軍 5056 5843 13838820062

　　盧建勇 5622 5073 13613885099

　　魏 皓 5015 5388 13598169192

　　李 安 5333 5372 13837995731

　　5.1.4 后勤保障組

　　組長： 李向濤 5606 5097 13849951101

　　副組長： 許 滔 5546 5065 13938818335

　　5.1.5 應(yīng)急救援隊

　　（1）運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊 長： 王全洲 3180 5770 13937901803

　　副隊長： 李 鵬 5409 5072 13939929229

　　趙 珂 5674 5351 18603797887

　　韓石成 5540 5075 13613882165

　　（2）發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊 長：盧建勇 5622 5073 13613885099

　　副隊長：陳 偉 5799 5096 13653899049

　　張海蛟 5679 5181 13937916869

　　（3）水工分廠應(yīng)急救援隊：

　　隊 長：魏 皓 5015 5388 13598169192

　　副隊長：于永軍 3176 5182 13503796602

　　王 琳 5815 5889 15937953355

　　（4）水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊：

　　隊 長：李 安 5633 5372 13837995731

　　副隊長：屈曙光 5192 5866 13603960908

　　裘向勛 5857 5856 13703883906

　　（5）現(xiàn)場救援隊：

　　消防隊：119

　　綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室：5449 劉小寧 5289 3075 13938854811

　　5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）組長負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理，與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

　　（2）副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動，及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。

　　5.2.2 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作，組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案，督促檢查預(yù)案演練工作，應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

　　5.2.3 各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)

　　各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，各成員按照管轄責(zé)任負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作，采取措施盡量將傷亡減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。

　　5.2.4 后勤保障組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作，組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員，做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

　　5.2.5 應(yīng)急救援隊職責(zé)

　　在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。

　　應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責(zé)分工，指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。

　　副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。當(dāng)隊長不在時，行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。

6 預(yù)防與預(yù)警

　　6.1 風(fēng)險監(jiān)測

　　6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠、發(fā)電維護(hù)分廠和運(yùn)行調(diào)度分廠。

　　6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)電梯突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進(jìn)行糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下：

　　（1）電梯維保檢修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，防止因檢查不到位或缺陷造成電梯事故。

　　（2）嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗規(guī)定，并有檢驗合格證，確保電梯設(shè)備及相應(yīng)的安全附件符合規(guī)程規(guī)定。

　　（3）做好電梯使用人員安全教育，增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)電梯緊急情況時的應(yīng)急操作知識培訓(xùn)，提高處置能力，杜絕誤操作事故。

　　（4）加強(qiáng)電梯管理，避免人為破壞導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　（5）加強(qiáng)電梯電源管理，避免停電導(dǎo)致電梯事故的發(fā)生。

　　6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序：獲得的信息人直接報告該室主任（值長），室主任（值長）按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。

　　6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

　　（1）電梯突發(fā)事故影響到人身安全和緊急工作時，將進(jìn)行Ⅱ級預(yù)警。立即匯報電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好被人員被困員人身安全的`防護(hù)措施，并組織專業(yè)技術(shù)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶修，確保無人員傷亡和短時間內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)用。

　　（2）電梯突發(fā)事故不影響人身安全和緊急工作時，將進(jìn)行Ⅲ級預(yù)警。電梯管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)人立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常使用，并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　6.3 預(yù)警結(jié)束

　　水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)電梯突發(fā)事故的可能性時，決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。