科技創新與東北工業振興論文

　　如何加快振興東北老工業技術基地，當前可謂見仁見智。總括以往的實踐經驗，我認為不能沿用老辦法，而要走出新路子。要想打開新局面，必須重視并發揮科技在經濟發展中的重要作用，著力搞好科技創新，并以此帶動體制和機制創新，為全面振興提供強大的推動力。

科技創新的出發點：振興東北老工業基地的時代呼喚

　　科學技術是第一生產力。科技創新是當前經濟社會發展中最活躍的組成部分。一個地區在科技領域的實力是其謀求快速發展、增強綜合競爭力的前提和基礎。同樣，東北老工業基地的凋整、改造和振興，絕不能再走低水平重復建設的老路，而必須依靠科技創新。這—點，已經在東北老工業基地的過去得到充分證明，正在共現實小得到真切驗證，更是其未來振興的迫切需要。

　　1、回顧過去：科技創新助推了東北老工業基地的先行領跑。東北三省曾是我國工業化程度最高、最先實現工業化的地區，是計劃經濟時代中國工業經濟的人木營。之所以具備這樣的地位，當然有國家的投入傾向和政策導向因素，也有東北地區的資源優勢和基礎設施條什。但很重要的還在于，那就是東北地區的科研機構和高等院校林立，科技人才和產業技術人員數量眾多，科技創新能力和利·技進步實力在全國位居前列。科學技術作為第—生產力對經濟的巨人促進作用企20世紀50至60午代，在東北地區休現得十分明顯，東北地區受益也是最多。

　　2、面對當前：創新乏力制約了東北地區經濟的快速增長。改革開放以來，隨著我國經濟發展戰略轉移利纖濟結構的調整，在新一輪經濟休制改革過程小，東北受原有計劃纖濟體制的嚴重束縛，普遍小現了產業結構老化利經濟相對衰退的現象。特別是隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和對外刀：放的不斷擴大，東北地區老工業基地的體制性、結構性、機制性矛盾日益顯現。突小表現為： 足所有制結構較為單一，國有纖濟比重偏高，公有制經濟成分過大。二是產業結構不合理，第—：產業比例小，高新技術含量低，產業結構調整緩慢，國有企業裝備和技術落后，進一步發展面臨著許多困難和問題。三是市場發育程度低，經濟發展的內在活力不足。市場配置資源的能力不強，資本巾場發育差。企業辦社會包袱沉重，禮會保障壓力大。資源型城市主導產業衰退，接續產業跟刁;上。這些問題的產生是多方面原因造成的，但關鍵在于缺乏創新的機制上，尤其是缺乏體制創新和機制創新。

　　3、前瞻未來：科技創新是東北老工業基地振興的必然選擇。可以說，科技創新在東北老工業基地的振興中處于主要推動力的地位，具有關鍵性的作用。究其原因，主要在于：共一，科技創新能夠為經濟持續快速增長提供技術支撐。從經濟發展規律看，振興老工業基地的過程，是一個經濟持續快速增長的過稈。要實現持續快速增長，樸技的助推作用至關重要。其二，科技創新能夠為承接新一輪產業轉移創造條件。東北地區要抓住機遇，重要的是看其有沒有承接轉移的能力。這個能力既包括資源狀況、產業基礎、區位優勢等硬件條件，更受技術水平、人力資源、公民索質等軟環境的約束。閃此，科技創新能力對于實現承接目標至關重要。其三，科技創新能夠為產業結構優化升級引導方向。在產業結構調整過程中，起關鍵作用的就是科技進步和創新。科技是止八在產前前面的，為生產的發展開辟了各種可能的途徑，有著重要的產、爬導向作用。從長遠看，加快科技進步和科技創新，發展高新技術產業，對于東北地區的產業結構優化升級，搶占來來發展制高點，具有決定性的作用。因此，實現振業東北老工業基地這一宏偉目標，必須加快科技創新，以此為東北老工業基地的全面振興提供源源不斷的動力支撐。

科技創新的著力點：立足東北老工業基地的現實需求加以推進

　　怎樣才能使科技創新成為東北老工：業基地振興的'重要支撐?必須對科技創新承擔的任務有著清醒的認識，在此基礎，緊緊圍繞東北老工業基地的產品結構、產業結構、資源現狀等來實施科技創新。

　　1、堅持走新型工業化道路，利用高新技術改造傳統產業。從經濟發展的客觀規律看，東北老工業基地的產業結構在短時間內不可能發生重大變化。所以況，堅持走新型工業化道路，關鍵在)：用信息技術改造傳統產業提升傳統工業的技術水平、管理水平，開發發高科技含量、高附加值的新產品。當前，要圍繞把東北老工業基地處成國家重人先進裝備制造叢地利主要原材料工業基地的戰略門標，大力開展產業升級所面臨的關鍵技術、共性技術的科研攻關，力爭突破一批產業核心技術，提升產：業技術水平，為經濟結構戰略性調整和可持續發展提供技術支撐;實施以信息化帶動工業化的發展戰略，推進裝備制造、汽車、石化等行業的信息化進程;推廣應用功能材料、結構材料、光電子材料等新材料技術，提’高傳統產品的性能、質量和水平。

　　2、提高科技持續創新能力，大力發展循環經濟。根據經濟和社會發展的戰略需求，東北地區要積極開展多學科交叉的綜合性研究和應用基礎研究，為經濟和社會的長期發展提供基礎性、前瞻性、戰略性的科技創新成果，促進區域科技總體水平和科技持續創新能力的提高。特別要深入開展生態資源環境和資源枯竭型城市工業轉型的戰略研究，探索資源枯竭型城市和地區發展接續產業的途徑和方法，加大新興接續產業的技術研究，促進單一的資源主導型產業結構向多元的市場主導型產業結構轉變，為東北地區的資源型城市和地區發展接續產業奠定堅實的技術基礎。當前，要大力發展循環經濟。一是創建生態工業園區。根據生態系統循環、共生的原理，使不同企業之間形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，使上游產生的廢物成為下游生產的原料，實現資源的綜合利用。二是發展資源再生產業。大力推進以廢舊物資回收利用為主要內容的再生資源循環利用和產業發展。三是積極推進清潔生產。高度重視節約能源，努力提高能源的利用效率，力爭在老工業基地振興過程中把能源消耗控制在最低程度。

　　3、加速高新技術產業化進程，為東北老工業基地振興提供新的經濟增長點。通過知識創新、技術創新和體制創新的有機結合，積極推進高新技術成果與社會資源的優化組合，大力發展具有自主知識產權的高新技術產業，促進東北地區國家級高新技術開發區的發展和具有東北特色的高新技術產業化基地的建設，為振興東北老工業基地培育新的經濟增長點。要著重建設一批重大高科技產業化項目，發展一批高科技企業集團，形成市場競爭能力強、帶動作用大的新興產業群體。大力推進高新技術產業與資本市場結合，建立與高新技術產業化相適應的風險投資機制，實現高新技術產業的跨越發展。

　　4、落實新的發展觀要求，大力提高農業產業化、現代化水平。新的發展觀突出強調的是城鄉協調發展，做到統籌兼顧、全面發展。這對于東北老工業基地振興具有很強的針對性、指導性。因為從區域經濟協調發展的角度看，多年來，東北老工業基地的經濟發展長期處于困難狀態，使得一些地方在處理中心城市與縣域經濟、農村經濟的關系上過分強調中心城市，某種程度上制約了農村經濟的發展。這種城鄉分割的二元經濟結構使“三農”問題越來越凸顯，成為老工業基地振興的重要制約因素。所以，加快東北老工業基地振興，必須把農村經濟做大做強，把農業產業優勢和基礎條件利用好、發揮好。為此，在推進全面振興的過程中，東北地區要打破城鄉體制分割，通盤研究解決城鄉發展中的矛盾問題，用城市化、工業化的理念促進農業產業化、農村城市化、農民市民化。