科技創(chuàng)新與東北工業(yè)振興論文

　　如何加快振興東北老工業(yè)技術基地，當前可謂見仁見智。總括以往的實踐經(jīng)驗，我認為不能沿用老辦法，而要走出新路子。要想打開新局面，必須重視并發(fā)揮科技在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，著力搞好科技創(chuàng)新，并以此帶動體制和機制創(chuàng)新，為全面振興提供強大的推動力。

科技創(chuàng)新的出發(fā)點：振興東北老工業(yè)基地的時代呼喚

　　科學技術是第一生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng)新是當前經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的組成部分。一個地區(qū)在科技領域的實力是其謀求快速發(fā)展、增強綜合競爭力的前提和基礎。同樣，東北老工業(yè)基地的凋整、改造和振興，絕不能再走低水平重復建設的老路，而必須依靠科技創(chuàng)新。這—點，已經(jīng)在東北老工業(yè)基地的過去得到充分證明，正在共現(xiàn)實小得到真切驗證，更是其未來振興的迫切需要。

　　1、回顧過去：科技創(chuàng)新助推了東北老工業(yè)基地的先行領跑。東北三省曾是我國工業(yè)化程度最高、最先實現(xiàn)工業(yè)化的地區(qū)，是計劃經(jīng)濟時代中國工業(yè)經(jīng)濟的人木營。之所以具備這樣的地位，當然有國家的投入傾向和政策導向因素，也有東北地區(qū)的資源優(yōu)勢和基礎設施條什。但很重要的還在于，那就是東北地區(qū)的科研機構和高等院校林立，科技人才和產(chǎn)業(yè)技術人員數(shù)量眾多，科技創(chuàng)新能力和利·技進步實力在全國位居前列。科學技術作為第—生產(chǎn)力對經(jīng)濟的巨人促進作用企20世紀50至60午代，在東北地區(qū)休現(xiàn)得十分明顯，東北地區(qū)受益也是最多。

　　2、面對當前：創(chuàng)新乏力制約了東北地區(qū)經(jīng)濟的快速增長。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移利纖濟結(jié)構的調(diào)整，在新一輪經(jīng)濟休制改革過程小，東北受原有計劃纖濟體制的嚴重束縛，普遍小現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構老化利經(jīng)濟相對衰退的現(xiàn)象。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和對外刀：放的不斷擴大，東北地區(qū)老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構性、機制性矛盾日益顯現(xiàn)。突小表現(xiàn)為： 足所有制結(jié)構較為單一，國有纖濟比重偏高，公有制經(jīng)濟成分過大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，第—：產(chǎn)業(yè)比例小，高新技術含量低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緩慢，國有企業(yè)裝備和技術落后，進一步發(fā)展面臨著許多困難和問題。三是市場發(fā)育程度低，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力不足。市場配置資源的能力不強，資本巾場發(fā)育差。企業(yè)辦社會包袱沉重，禮會保障壓力大。資源型城市主導產(chǎn)業(yè)衰退，接續(xù)產(chǎn)業(yè)跟刁;上。這些問題的產(chǎn)生是多方面原因造成的，但關鍵在于缺乏創(chuàng)新的機制上，尤其是缺乏體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。

　　3、前瞻未來：科技創(chuàng)新是東北老工業(yè)基地振興的必然選擇?？梢哉f，科技創(chuàng)新在東北老工業(yè)基地的振興中處于主要推動力的地位，具有關鍵性的作用。究其原因，主要在于：共一，科技創(chuàng)新能夠為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供技術支撐。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，振興老工業(yè)基地的過程，是一個經(jīng)濟持續(xù)快速增長的過稈。要實現(xiàn)持續(xù)快速增長，樸技的助推作用至關重要。其二，科技創(chuàng)新能夠為承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。東北地區(qū)要抓住機遇，重要的是看其有沒有承接轉(zhuǎn)移的能力。這個能力既包括資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢等硬件條件，更受技術水平、人力資源、公民索質(zhì)等軟環(huán)境的約束。閃此，科技創(chuàng)新能力對于實現(xiàn)承接目標至關重要。其三，科技創(chuàng)新能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級引導方向。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整過程中，起關鍵作用的就是科技進步和創(chuàng)新?？萍际侵拱嗽诋a(chǎn)前前面的，為生產(chǎn)的發(fā)展開辟了各種可能的途徑，有著重要的產(chǎn)、爬導向作用。從長遠看，加快科技進步和科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，對于東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，搶占來來發(fā)展制高點，具有決定性的作用。因此，實現(xiàn)振業(yè)東北老工業(yè)基地這一宏偉目標，必須加快科技創(chuàng)新，以此為東北老工業(yè)基地的全面振興提供源源不斷的動力支撐。

科技創(chuàng)新的著力點：立足東北老工業(yè)基地的現(xiàn)實需求加以推進

　　怎樣才能使科技創(chuàng)新成為東北老工：業(yè)基地振興的'重要支撐?必須對科技創(chuàng)新承擔的任務有著清醒的認識，在此基礎，緊緊圍繞東北老工業(yè)基地的產(chǎn)品結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、資源現(xiàn)狀等來實施科技創(chuàng)新。

　　1、堅持走新型工業(yè)化道路，利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律看，東北老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構在短時間內(nèi)不可能發(fā)生重大變化。所以況，堅持走新型工業(yè)化道路，關鍵在)：用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)工業(yè)的技術水平、管理水平，開發(fā)發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品。當前，要圍繞把東北老工業(yè)基地處成國家重人先進裝備制造叢地利主要原材料工業(yè)基地的戰(zhàn)略門標，大力開展產(chǎn)業(yè)升級所面臨的關鍵技術、共性技術的科研攻關，力爭突破一批產(chǎn)業(yè)核心技術，提升產(chǎn)：業(yè)技術水平，為經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展提供技術支撐;實施以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，推進裝備制造、汽車、石化等行業(yè)的信息化進程;推廣應用功能材料、結(jié)構材料、光電子材料等新材料技術，提’高傳統(tǒng)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和水平。

　　2、提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，東北地區(qū)要積極開展多學科交叉的綜合性研究和應用基礎研究，為經(jīng)濟和社會的長期發(fā)展提供基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性的科技創(chuàng)新成果，促進區(qū)域科技總體水平和科技持續(xù)創(chuàng)新能力的提高。特別要深入開展生態(tài)資源環(huán)境和資源枯竭型城市工業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略研究，探索資源枯竭型城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的途徑和方法，加大新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)的技術研究，促進單一的資源主導型產(chǎn)業(yè)結(jié)構向多元的市場主導型產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)變，為東北地區(qū)的資源型城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定堅實的技術基礎。當前，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一是創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)、共生的原理，使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游產(chǎn)生的廢物成為下游生產(chǎn)的原料，實現(xiàn)資源的綜合利用。二是發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。大力推進以廢舊物資回收利用為主要內(nèi)容的再生資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極推進清潔生產(chǎn)。高度重視節(jié)約能源，努力提高能源的利用效率，力爭在老工業(yè)基地振興過程中把能源消耗控制在最低程度。

　　3、加速高新技術產(chǎn)業(yè)化進程，為東北老工業(yè)基地振興提供新的經(jīng)濟增長點。通過知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的有機結(jié)合，積極推進高新技術成果與社會資源的優(yōu)化組合，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)，促進東北地區(qū)國家級高新技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展和具有東北特色的高新技術產(chǎn)業(yè)化基地的建設，為振興東北老工業(yè)基地培育新的經(jīng)濟增長點。要著重建設一批重大高科技產(chǎn)業(yè)化項目，發(fā)展一批高科技企業(yè)集團，形成市場競爭能力強、帶動作用大的新興產(chǎn)業(yè)群體。大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)與資本市場結(jié)合，建立與高新技術產(chǎn)業(yè)化相適應的風險投資機制，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

　　4、落實新的發(fā)展觀要求，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。新的發(fā)展觀突出強調(diào)的是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，做到統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。這對于東北老工業(yè)基地振興具有很強的針對性、指導性。因為從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，多年來，東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展長期處于困難狀態(tài)，使得一些地方在處理中心城市與縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟的關系上過分強調(diào)中心城市，某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。這種城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟結(jié)構使“三農(nóng)”問題越來越凸顯，成為老工業(yè)基地振興的重要制約因素。所以，加快東北老工業(yè)基地振興，必須把農(nóng)村經(jīng)濟做大做強，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎條件利用好、發(fā)揮好。為此，在推進全面振興的過程中，東北地區(qū)要打破城鄉(xiāng)體制分割，通盤研究解決城鄉(xiāng)發(fā)展中的矛盾問題，用城市化、工業(yè)化的理念促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化。