近代蘇北城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢原因探析論文

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程是全方位的，其外在的考察指標(biāo)是人口大量向市鎮(zhèn)集聚，形成大批農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。依據(jù)這一外在考察指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，近代以前蘇北地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要不是依靠商品貿(mào)易的發(fā)展，而是依靠行政建制。

　　近代以來，由于工商業(yè)的發(fā)展，蘇北的城鎮(zhèn)化進(jìn)程較以往加快了步伐，但相形于蘇南地區(qū)而言，其推進(jìn)速度依然緩慢，究其原因，主要有以下幾點：

　　第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動力不大。蘇北的近代工業(yè)是從1882年左宗棠創(chuàng)辦徐州煤礦開始的，最終形成了以采煤為龍頭的工業(yè)體系。然而，這一工業(yè)體系對農(nóng)業(yè)人口的吸引力較小，一是由于設(shè)備落后，安全設(shè)施不完善，煤炭的開采從某種程度上講，是以生命為代價的；二是因為工人的工資較低，難以養(yǎng)家糊口。在這種情況下，工業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸引力自然不大，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)化的水平偏低。而在蘇南地區(qū)，由于主要以紡織、面粉、絲織等輕工業(yè)為主，其安全系數(shù)高，工資相對豐厚，女工、童工均能適應(yīng)，使得工業(yè)對農(nóng)業(yè)人口的吸引力較大，因而城鎮(zhèn)化水平較高。

　　第二，商品經(jīng)濟(jì)的拉動力不強。在近代，由于蘇北的市場體系發(fā)育不健全，致使農(nóng)家“無經(jīng)商工藝”（張奇抱《沭陽縣志》），“少業(yè)商賈”（《嘉慶海州直隸州志·風(fēng)俗》），商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在廣大的蘇北地區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)，除了連云港的鹽業(yè)市場尚有特色外，很難再發(fā)現(xiàn)其他有特色的商品市場。而蘇南的很多市鎮(zhèn)形成了自己有特色的商品市場，如蘇州是著名的絲織品市場、無錫是著名的米碼頭、常州是著名的棉紡織品市場，類似的低級市場則更多。正是由于近代蘇北的商品經(jīng)濟(jì)，特別是有特色的商品市場發(fā)育不如蘇南地區(qū)，使得商品經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村人口的吸引力要比蘇南地區(qū)弱，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程自然也慢。

　　第三，原有市鎮(zhèn)的吸引力不夠。根據(jù)城鎮(zhèn)化過程中人口集聚的“推動—吸引”理論，人口從鄉(xiāng)村向市鎮(zhèn)的集聚動因既有來自鄉(xiāng)村的推動作用，又有來自市鎮(zhèn)的吸引作用；前者主要表現(xiàn)在農(nóng)村的生活壓力巨大，后者主要表現(xiàn)為市鎮(zhèn)的預(yù)期就業(yè)機會多，預(yù)期收入高，生活舒適等。根據(jù)這一理論，城鎮(zhèn)化水平的高低很大程度上取決于市鎮(zhèn)的吸引力。但我們在考察近代蘇北的原有市鎮(zhèn)時發(fā)現(xiàn)，其吸引力尚未達(dá)到吸引農(nóng)民“離土”的程度。其原因是多方面的：由于蘇北的原有市鎮(zhèn)大都是政治市鎮(zhèn)而非經(jīng)濟(jì)市鎮(zhèn)，使得在市鎮(zhèn)真正能生活舒適的是紳而非民；又由于近代工商業(yè)落戶市鎮(zhèn)者頗少，市鎮(zhèn)所能提供的預(yù)期就業(yè)機會也少，預(yù)期收入自然不高；再加上蘇北原有市鎮(zhèn)的生活設(shè)施相對落后，在幾乎所有的志書中，都有“街道不潔”的記載，使得在市鎮(zhèn)也很難享受到舒適的生活，這導(dǎo)致了蘇北原有市鎮(zhèn)的吸引力不強。而近代的蘇南市鎮(zhèn)，由于有近代工業(yè)的落戶，預(yù)期就業(yè)機會多，預(yù)期收入也高；再有市鎮(zhèn)的生活設(shè)施較好，如無錫的東亭鎮(zhèn)和八士橋在清末就設(shè)立了郵政局，方便了通訊聯(lián)系；還有的發(fā)起了清道之舉或設(shè)立西醫(yī)院等。這一切，使得蘇南市鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)人口的吸引力要明顯強于蘇北市鎮(zhèn)，其城鎮(zhèn)化的水平自然要高于蘇北。

　　第四，思想觀念的導(dǎo)航力不足。城鎮(zhèn)化的.進(jìn)程需要思想觀念的導(dǎo)航。中國的傳統(tǒng)農(nóng)民在祖祖輩輩的影響下，有著“埋骨還需桑梓地”、“樹高千丈，葉落歸根”的傳統(tǒng)，他們恪守著“君子不言利”的祖訓(xùn)，盡管這種濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié)本身并沒有什么過錯，但這對于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程而言卻是一種阻力。在近代蘇北地區(qū)，我們查閱史料發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)民“不肯輕去其鄉(xiāng)”（張奇抱《沭陽縣志》）極具代表性。分析這一現(xiàn)象形成的原因，主要是因為思想觀念的落后。在蘇北地區(qū)，由于思想觀念的嬗變?nèi)鄙佥椛湓矗滏幼兯俣染徛瑥V大農(nóng)民依然過著“死葬不出鄉(xiāng)”、兄弟彼此鄰居、伯叔不出三里、婚姻圈不過數(shù)里的生活，使得農(nóng)村的宗族勢力得以保留。思想觀念滯后和宗族勢力猶存，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)人口的外流，其城鎮(zhèn)化的進(jìn)程緩慢便無須多言。而在近代的蘇南地區(qū)，其城鎮(zhèn)化的水平之所以較蘇北要高，最重要的原因是思想觀念嬗變的速度明顯快于蘇北地區(qū)。上海開埠后，成為近代中國思想觀念轉(zhuǎn)變的弄潮兒，蘇南地區(qū)由于受上海的輻射，思想觀念開始了嬗變，一股追逐時尚、重視商利之風(fēng)吹遍村村落落、街街坊坊。在這一思想的導(dǎo)航下，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程明顯加快。這就告訴我們，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢離不開思想觀念的導(dǎo)航。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化的因素是多方面的。以上城鎮(zhèn)化的阻力因素在近代以后，由于沒有徹底的改變，蘇北的城鎮(zhèn)化進(jìn)程依然緩慢。快速發(fā)展的經(jīng)驗固然珍貴，但發(fā)展滯后的教訓(xùn)也應(yīng)汲取。這可以使蘇北的城鎮(zhèn)化進(jìn)程少走彎路，這是歷史的啟示，也是歷史的期盼。

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