[摘要]改革開放以來，我國服務業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展走過了不平凡的30年，在過去的30年間，服務業(yè)從弱小到逐步發(fā)展成為經(jīng)濟增長的重要動力和吸納就業(yè)的重要主體。與此同時，我國服務業(yè)在現(xiàn)階段還存在著經(jīng)濟總量比重不高、就業(yè)人口比重較低、區(qū)域發(fā)展失衡等問題。為了促進我國服務業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，必須推進服務業(yè)的市場化改革，加快內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，并重視科技進步，提高服務業(yè)生產(chǎn)效率。

[關鍵詞]服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結構市場化

　　20世紀中期以來，服務業(yè)逐步成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟中所占份額最大的產(chǎn)業(yè)，伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的服務業(yè)趨向成為當今世界經(jīng)濟的重要特征之一。目前，全球經(jīng)濟增加值中有60%以上是由服務業(yè)創(chuàng)造的，發(fā)達國家服務業(yè)占其GDP的比重達到了70%左右，少數(shù)國家甚至達到了80%以上，服務業(yè)的發(fā)展水平已成為衡量各國國際競爭力的重要指標。2007年，我國服務業(yè)的增加值為96328億元，占到我國當年GDP的比重為40%，與發(fā)達國家相比存在巨大差距，也遠低于世界平均水平。對我國經(jīng)濟而言，在步入工業(yè)化中期以后，加快服務業(yè)發(fā)展已成為優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結構的基本途徑和必然選擇，因此，有必要對我國服務業(yè)的發(fā)展概況做簡要分析，并探討我國服務業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難，并在此基礎上提出我國服務業(yè)未來發(fā)展的策略與建議。

　　一、我國服務業(yè)發(fā)展概況

　　1.服務業(yè)增長較快，占GDP比重有較大幅度提高

　　新中國成立到改革開放前的近30年時間里，受傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展指導思想和計劃經(jīng)濟體制的影響，服務業(yè)的發(fā)展沒有受到應有的重視，加之當時我國面臨的首要問題是解決廣大人民群眾的溫飽問題和構建我國的工業(yè)化發(fā)展體系，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重長期保持在較低的水平，沒有獲得太大發(fā)展。

　　資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒2007》，《2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

　　1978年的改革開放將中國經(jīng)濟帶入了高速發(fā)展的通道，在1978年到2007年的30年間，中國的GDP年均增長率達到了9%以上。與此同時，作為國民經(jīng)濟一個重要組成部分的服務業(yè)，也獲得了高速的增長。1978年，我國服務業(yè)的增加值為860.5億元，占同期GDP的比重僅為23.4%，而到2007年，我國服務業(yè)的增加值已達到96328億元，占同期GDP的比重也達到了40%。按可比價格計算，我國服務業(yè)的增加值在這30年間的年均增長率達到了11.5%，高于同期我國GDP的年均增長率近2.5個百分點。由此可以看出，隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，我國的服務業(yè)也迎來了高速增長的黃金時期，并逐步成為我國國民經(jīng)濟占主導地位的產(chǎn)業(yè)。

　　2.服務業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅增長，占就業(yè)總?cè)丝诒戎夭粩嗵岣?/p>

　　長期以來，我國處于由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的過程中，農(nóng)業(yè)人口占我國人口的絕大多數(shù)。以1978年為例，我國當年的就業(yè)總?cè)藬?shù)為40153萬，其中農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達到28318萬人，占就業(yè)總數(shù)的70.5%。隨著我國改革開放的不斷深入，我國的就業(yè)結構也發(fā)生了巨大變化，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重也經(jīng)歷了快速上升并逐漸趨于穩(wěn)定的狀態(tài)，而過去的30年間，我國服務業(yè)也就是第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)也就業(yè)比重都呈現(xiàn)出快速增長并不斷提高的狀態(tài)。

　　1978年，我國服務業(yè)就業(yè)人數(shù)只有4890萬人，占當年就業(yè)人口的比重僅為12.2%，而到2007年我國服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)已達到24959萬人，占當年就業(yè)人口的比重已經(jīng)上升到了32.4%。30年來，我國服務業(yè)就業(yè)人數(shù)增加了4.1倍，占全部就業(yè)人口的比重也提高了近20各百分點，服務業(yè)在吸收我國勞動力和促進我國城市化進程方面的作用不斷顯現(xiàn)。

　　二、我國服務業(yè)發(fā)展存在的問題分析

　　1.我國服務業(yè)的增加值比重與國際水平相比存在較大差距

　　從我國服務業(yè)自身的發(fā)展來看，改革開放以來的30年間，我國服務業(yè)增加值的絕對數(shù)及占GDP的比重都有了大幅的增長和提高。服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)和比重也增長迅速。但是，要客觀的分析我國服務業(yè)的發(fā)展水平和所處的地位，有必要將我國的數(shù)據(jù)與世界發(fā)達國家和發(fā)展中國家的情況做對比分析。

　　根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標2006》提供的數(shù)據(jù)顯示，2004年中低等收入國家的人均國民收入為1686美元，其服務業(yè)增加值占GDP的平均比重也達到了46%；2004年人均國民收入為4769的中等高收入國家中，服務業(yè)增加值占GDP的比重則高達62%；2004人均國民收入為32112美元的高收入國家中，服務業(yè)增加值占GDP的比重則更是達到了72%。從我國實際情況來看，2007年我國的人均國民收入已達到了2042美元，而與此相應的服務業(yè)增加值占GDP比重為40%，遠低于同等收入水平國家的比值，這表明我國服務業(yè)的發(fā)展水平與世界其他國家相比還存在較大差距，還有較大的上升空間。

　　2.我國服務業(yè)的就業(yè)人口比重與國際水平相比存在較大差距

　　世界各國發(fā)展的經(jīng)驗表明，隨著人均國民收入的提高和城鎮(zhèn)化進行的推進，服務業(yè)將成為吸納勞動就業(yè)的主渠道和主力軍。世界上大多數(shù)國家和地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)都遠多于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。

　　資料來源：《中國服務業(yè)發(fā)展報告No.7》.社會科學文獻出版社，P：9

　　由表2可以看出，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口的比重較高，占到了其總就業(yè)人數(shù)的三分之二以上，成為吸納勞動就業(yè)的絕對主力軍。而中等收入國家的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人口的比重也接近60%，成為吸納農(nóng)業(yè)人口和推進城市化進程的重要載體。相比較而言，我國服務業(yè)就業(yè)人數(shù)雖然有大幅增長，但直到2007年也只占我國就業(yè)人口總數(shù)的32.4%，而同期我國的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重仍然高達40.8%。因此，與世界發(fā)達國家乃至發(fā)展中國家相比，我國服務業(yè)的就業(yè)人口比重也明顯偏低，我國服務業(yè)在吸納農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及推進我國城市化進行方面還有教長的.路要走。

　　3.我國服務業(yè)發(fā)展存在嚴重的區(qū)域性失衡

　　我國的改革開放率先從東部沿海地區(qū)展開，在過去30多年的發(fā)展過程中，東部沿海地區(qū)獲得了國家一系列的優(yōu)惠政策支持，使得我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域性差異比較明顯的特點，而經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差異也帶來了我國服務業(yè)發(fā)展的區(qū)域性失衡問題。我國服務業(yè)的發(fā)展在城市與農(nóng)村之間，東部沿海地區(qū)與中部、西部地區(qū)之間存在巨大差異。為了更好的說明問題，本文將針對不同地區(qū)選取典型省份的相關數(shù)據(jù)做對比分析，如下表3所示：

　　資料來源：根據(jù)以上六省市《2007年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》提供的數(shù)據(jù)整理

　　由表3提供的數(shù)據(jù)可以看到，2007年我國經(jīng)濟相對發(fā)達的北京、上海等地的服務業(yè)增加值已經(jīng)突破了6000億元，其占當?shù)谿DP的比重分別高達71.4%和51.9%，遠高于當年我國的平均水平。經(jīng)濟發(fā)展處于中等水平的我國中部省份如湖南和湖北，其2007年服務業(yè)增加值則在3600億元左右，占本地GDP的比值則分別為39.7%和40.6%，與我國當年的平均水平基本持平。而經(jīng)濟發(fā)展相對落后的西部地區(qū)如甘肅和青海等地，2007年服務業(yè)增加值分別為1030.56億元和278.46億元，甚至低于我國很多地市級城市的水平，而服務業(yè)增加值占本地GDP的比重分別為38.2%和36.6%，明顯低于我國當年的平均水平。