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城市軌道交通相關論文

實用文 時間:2021-08-31 手機版

  隨著城市化和機動化進程的不斷加快,交通擁擠正迅速成為制約我國城市發展的重要問題之一。下面是城市軌道交通論文,歡迎參考閱讀!

  題目:城市軌道交通投標報價風險控制思考

  1城市軌道交通概述

  城市軌道交通屬于城市公共交通的一種,包含城際列車、磁浮列車、跨座式獨軌、有軌電車交通、輕軌交通以及地鐵交通等。軌道交通是城市經濟發展到一定階段的必然產物,根本目的在于應對城市區域越來越嚴重的道路擁擠問題。在我國城市軌道交通不斷發展的過程中,該交通方式已經成為許多大型城市十分重要的出行方式之一。因此,為了促進城市經濟進一步發展,為城市居民創造更加便利的出行條件,有關部門正在不斷加強城市軌道交通的規劃與建設。

  2我國城市軌道交通工程現狀分析

  當前我國正處于城鎮化建設的關鍵時期,對于交通資源體現出了越來越大的需求,對于一線城市來說,當前軌道交通工作的關鍵在于對以往的線路網進行加密并新增延長線,二線城市則基本處于城市軌道交通建設的初期階段。

  3城市軌道交通工程招標評標辦法

  城市軌道交通工程項目具有建設周期長、專業繁多、系統復雜以及規模巨大等方面的特點,投標文件通常包含技術標和商務標兩部分,多數情況下還需要將商務標分為經濟標和傳統商務標兩部分。當前我國城市軌道交通建設的公開招標通常采用以下三種評標方式。

  3.1標底法

  標底是指建設單位依照項目取費標準、有關定額以及設計圖紙對投資總額進行計算的評標方法,在通過主管部門審核后對工程造價進行確定。標底指的是對于某一個工程項目的預期價格,對于各個施工單位來說則是工程整體所需資金的控制與測算,同時根據標底也可以對投標報價進行合理性分析。標底法主要應用于招標人對分項價格或總投資方面有所考慮的建設項目,同時項目施工以此評標方法為基礎也能夠科學有效的保證建設項目的工程質量。

  3.2綜合評估法

  所謂綜合評估法是指綜合評價投標文件中所表達出來的有關內容,在滿足有關規定的基礎上,對各方面的內容進行綜合性考慮,選擇最具競爭力的投標單位。綜合評估法整個評標過程可分為初步評審階段和詳細評審階段;初步評審階段是由招標工作組對投標文件的符合性和響應性等進行審查,初步審查不合格的投標文件將按廢標處理;詳細評審階段是由業主代表、經濟專家和技術專家共同組成評標委員會,對通過初步評審的投標文件進行進一步的評審。在詳細評審過程中,評標委員會須嚴格遵守法律、法規和招投標活動的相關制度與條例,按照同一標準、同一規則和同一方法對所有投標人的商務標、經濟標和技術標中的社會信譽、以往業績、投標報價、施工方案、技術措施、資源配置、工期安排、安全質量保證措施等評審要素進行評審,并采用量化考評的方式進行打分,進而對商務標、經濟標與技術標三部分的評審得分進行加權計算,最終得出各投標人的綜合得分,綜合得分最高的投標人則被推薦為第一中標候選人,依此類推,但投標報價低于其成本的除外。采用這種評標方法能夠綜合考慮投標人的信譽、技術與價格在內的各種因素,對投標文件的價值進行客觀的評估,同時也對投標單位的整體實力進行綜合性的分析。另外,招標人需要依照具體建設項目的施工需求,對評審項目、評分分值和評估權重等進行有針對性的設置和調整,提高評審要素與評價體系的科學性與合理性。

  3.3經評審的最低投標價法

  在投標文件技術標和商務標合格或通過評審的情況下,還需要對投標人的投標報價進行評估,經過審核與計算、調整與修正等后形成最終的投標價格,經評審的最低投標價也就是最低報價,但投標報價低于其成本的除外。該評標方法適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的建設項目。這種評標方法的特點主要體現在能夠對建設單位的資金投入量進行最大程度的節省。參與投標的單位均是通過資格預審或資格后審的施工單位,在城市軌道交通建設領域具備過硬的技術能力、施工能力和管理能力,通過不同施工單位之間的互相競爭與內部潛力的挖掘,能夠盡量降低主觀性和傾向性對招標工作的影響,充分體現出投標單位的價格優勢、技術優勢以及管理優勢。經評審的最低投標價法是工程建設行業不斷發展的必然趨勢,這種評標方法在長期的實踐過程中已經體現出了良好的適用性,已被廣泛應用于市政建設項目招標中。

  4城市軌道交通工程的投標報價

  招標人一方面需要對投標人的履約能力、專業知識、施工技術、企業信譽、工期目標以及安全質量保證措施等進行分析和評審,另一方面也需要對整個工程項目的總報價和個別清單單價等進行考量和評審。投標人需要根據不同評標方法的具體特點,有針對性地對投標報價策略進行選擇,進而使經濟標綜合得分在激烈的投標競價中脫穎而出。

  4.1標底法評標的投標報價

  對于采用標底法評標的城市軌道交通項目來說,投標人的'投標報價越接近招標人的標底則該投標人的經濟標得分越高。然而,標底是嚴格保密的且不會提前公布。在標底尚未公布之前,投標人需對報價決策進行科學合理的分析,這對于投標人的投標經驗和報價策略等有著十分嚴格的要求。投標人需要對本單位內部各方面的預期施工成本進行準確的測算,不同工程項目的測算工作均需要在水平一致的條件下進行,經過分析開標記錄、測算招標人開標時公布的標底與投標人本單位的成本之間的差額水平,確定出成本與標底的大致范圍,再結合本項目履約難易程度、競爭激烈程度以及投標人的意愿等對投標報價進行權衡。在投標報價過程中,投標人一方面需要對報價絕對數值進行考慮,另一方面也需要對報價的不平穩性、分項報價的合理性以及報價齊全性等方面的因素進行全面的分析,重點考慮本單位在中標后項目實施過程中所需要承擔的履約風險情況。避免出現為得標而壓低投標價形成惡性競爭局面的問題。

  4.2綜合評估法評標的投標報價

  在我國招投標體系日趨精細、規范和完善的今天,綜合評估法經常被靈活廣泛的應用于城市軌道交通項目招標中。結合以往的實際工作、投標經驗以及合同管理等情況,筆者認為,在招標文件較嚴密、招標環節較完善和合同執行較嚴格的情況下,投標人必須對招標文件、現場情況和招標圖紙等進行細致深入的理解和研究,這樣在投標環節才能做到有的放矢。投標人要對工程項目的周邊環境、水、電、各種材料、成品和半成品的來源等情況進行充分的調查和了解;對各項工程量清單的成本價要做到心中有數;若實施不平衡報價時,投標單價只能采用審核價格風險界限的邊緣價格,并且不能過多使用,否則招標人不會接受或有可能在得標后的清標環節要求中標人重新調整單價;平時要注意收集、整理和積累各類工程項目的評標辦法、開標記錄和造價指標等相關數據,盡可能多地了解競爭對手各方面的情況;平時也要更多地去調查、搜集和匯總城市軌道交通工程在建及已完工項目的編制辦法、取費標準和項目成本數據等相關資料,結合其項目的周邊環境、水文特征和地質環境等現場情況,充分了解和掌握其各自的施工方法和施工方案。這樣才能根據招標人提供的工程量清單,分析出施工時各個部分有可能出現的情況,并加以預防、管控和統籌考慮,從而制定出更加合理且行之有效的投標方案和報價策略。

  4.3經評審的最低投標價法評標的投標報價

  在城市軌道交通項目招標中采用經評審的最低投標價法時,筆者認為,應該做到以下幾點:①城市軌道交通工程報價編制人員在編制報價時,應嚴格按照現有的基礎資料、編制依據和計價辦法等如實編制工程預算,嚴禁摻雜個人主觀意志或者過早考慮報價決策時才考慮的事項,編制出合理準確的工程預算對投標決策和制定報價方案至關重要;②如在編制報價的過程中發現需要處理的問題,應及時另行記錄下來,待投標決策時統一考慮;③工程預算做完后,要認真對該項目進行成本分析,根據企業的管理、施工及技術水平,合理確定施工過程中的現場管理費和上繳公司管理費等相關費用,分析所投標段的利潤水平、施工風險及管理風險,充分權衡利潤與風險,為領導決策提供依據;④認真分析和研究以往項目的開標記錄和中標資料,根據市場動態和競爭對手的投標習慣預測出競爭對手的報價范圍,同時運用Excel仔細推理論證和模擬驗算本項目的評標辦法,測算出概率較高的最優報價范圍或具體點數,為報價決策提供有力的支撐;⑤當投標總價確定后,投標人可在招標文件規定的允許范圍內適當實施不平衡報價,為中標后二次經營留下一定空間,進而獲得更多的經濟效益。

  5結束語

  當前我國已經進入到城鎮化建設的關鍵階段,城市軌道交通工程發展迅猛,項目招投標已全面市場化,需要建設的城市多、標段大且周期長,如何在激烈的競爭中取勝,合理的投標報價至關重要。然而投標報價的合理與否取決于項目招標文件中的評標辦法,如何做好招標、投標以及評標工作對于工程技術以及工程造價的科學性和合理性有著十分重要的影響,做好項目招投標工作意義重大。

  參考文獻

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