在當(dāng)前形勢下，必須堅(jiān)持“綠色發(fā)展”的理念，處理好環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。下面我們來看看環(huán)保與發(fā)展論文，歡迎閱讀借鑒。
環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
摘要：近年來，環(huán)境保護(hù)問題逐漸引起了人們的關(guān)注。在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民生活水平不斷提高的同時(shí)，環(huán)境問題卻日益嚴(yán)峻，成為了制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。在當(dāng)前形勢下，必須堅(jiān)持“綠色發(fā)展”的理念，處理好環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。本文引入了社會法的概念，從社會法的視角探討環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，希望能夠整合社會力量，從整體上平衡環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：社會法；環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會本位；公共利益
一、社會法中的環(huán)境保護(hù)
（一）環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系是社會法的調(diào)整對象
社會法是國家為了平衡社會利益關(guān)系、保障社會權(quán)利，通過國家機(jī)關(guān)及有關(guān)主體干預(yù)、調(diào)節(jié)社會特定關(guān)系的立法。社會法自產(chǎn)生以來，關(guān)于它的調(diào)整對象以及性質(zhì)就引發(fā)了學(xué)界的討論。發(fā)展到今天，對于社會法的理解主要有以下兩種。第一種是社會法是區(qū)別于公法和私法的第三法域；第二種認(rèn)為社會法是調(diào)整和解決實(shí)踐中出現(xiàn)的各種社會問題的法律規(guī)范的總稱。就其調(diào)整對象而言，隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，社會法調(diào)整的對象也在不斷地?cái)U(kuò)大，主要有狹義說、中義說和廣義說三種不同的學(xué)說。依據(jù)狹義說的觀點(diǎn)，社會法僅指勞動法和社會保障法；中義說認(rèn)為，社會法調(diào)整的范圍除了勞動法和社會保障法外，還包括了對弱勢群體保護(hù)的法律，例如殘疾人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法等。廣義說則認(rèn)為，除狹義和中義之外，還包括了環(huán)境保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等。由此可見，隨著社會的發(fā)展，環(huán)境法律關(guān)系已經(jīng)成為了社會法調(diào)整的對象之一。
（二）作為社會權(quán)的環(huán)境權(quán)
社會權(quán)又稱生存權(quán)或受益權(quán)，它是指社會成員對其所在的社會所享有的一些基本權(quán)利，主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)，受教育權(quán)和環(huán)境權(quán)三類。對社會權(quán)的概念進(jìn)行剖析，可以看出社會權(quán)具有以下兩個(gè)特征：一是社會權(quán)是公民“對社會享有”的基本權(quán)利，社會權(quán)只能在社會中實(shí)現(xiàn)，也就是說公民有依法從社會中獲得滿足其基本生活需求的權(quán)利；二是社會權(quán)以國家積極作為為價(jià)值訴求，社會權(quán)對應(yīng)他人、社會和政府的負(fù)擔(dān)。在公民的基本生活需求不能滿足的情況下，公民有權(quán)要求國家滿足這些基本需求。社會權(quán)不同于民法中的人身權(quán)等絕對權(quán)，排除他人干涉。相反，它要求國家能夠積極作為，為公民實(shí)現(xiàn)社會權(quán)提供條件，充分保障公民享有的社會權(quán)。
環(huán)境權(quán)是社會權(quán)中的一項(xiàng)重要權(quán)利，指人類或其他有關(guān)主體對于影響其生存和發(fā)展的各種自然物質(zhì)因素所享有的各種權(quán)利以及由此所承擔(dān)的`在他們之間產(chǎn)生的各種義務(wù)。公民環(huán)境權(quán)是伴隨著生存權(quán)的發(fā)展而來的，是一種新型的人權(quán)，它是建立在人與自然和諧相處的基礎(chǔ)之上的。環(huán)境權(quán)的主體不僅僅局限于公民，還包括國家與法人。我國目前的立法對于環(huán)境權(quán)雖然還沒有明確的宣布，但已有對于環(huán)境權(quán)的法律規(guī)定。那么，為了保障公民、法人以及國家的環(huán)境權(quán)，在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)就必須注重整合國家、法人企業(yè)和公民等社會各階層的力量，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好人類賴以生存的環(huán)境，保護(hù)各個(gè)主體享有的環(huán)境權(quán)，創(chuàng)造良好、舒適的社會生活環(huán)境。
二、環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
近年來，中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，物質(zhì)生活也獲得了極大的滿足。與此同時(shí)，人民對于生存的環(huán)境也提出了更高的要求。然而，當(dāng)前我國呈現(xiàn)出來的現(xiàn)象卻是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境遭受了極大的破壞。環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，也逐漸演變?yōu)槲覈?dāng)前社會發(fā)展中存在的主要社會問題。在這種情況下，建設(shè)環(huán)境友好的文明社會，關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，已經(jīng)成為我國這樣一個(gè)發(fā)展中國家的必然選擇。如何更好地協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也不得不引發(fā)我們的思考。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提到了至關(guān)重要的位置，提出了建設(shè)包括生態(tài)文明在內(nèi)的五位一體的中國特色社會主義總體布局，將生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。由此也可以看出當(dāng)前以環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的生態(tài)文明建設(shè)的重要性。環(huán)境保護(hù)與社會的發(fā)展息息相關(guān)，相輔相成。一方面，打造良好的生存環(huán)境，不僅關(guān)乎社會的發(fā)展，也已經(jīng)成為社會文明與否的一個(gè)重要指標(biāo)。
只有擁有了良好的環(huán)境，使人民群眾享有基本生存的美好環(huán)境，才能調(diào)動人民群眾的積極性，為實(shí)現(xiàn)社會的更大進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。從另一方面來講，社會的文明進(jìn)步也為環(huán)境保護(hù)提供了重要的基礎(chǔ)和有力的支撐。隨著社會文明成都的提高，人民的環(huán)保意識也不斷增強(qiáng)，這也為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造了有利的條件。環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出既對立，又統(tǒng)一的關(guān)系，關(guān)系十分密切：一方面，如果盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注重環(huán)境保護(hù)，必將會造成環(huán)境污染、資源浪費(fèi)，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，技術(shù)不斷地更新，才能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，也就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)提供了條件。因此，對于我國這樣的發(fā)展中國家來說，不能片面地強(qiáng)調(diào)一方必須將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)起來，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，保持良好的生態(tài)環(huán)境。
三、社會法在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
社會法在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系中起著積極的作用。維護(hù)社會公共利益是社會法的宗旨，社會法的產(chǎn)生和發(fā)展就是為了解決社會問題，維系民生。隨著社會法理論的不斷完善，這一法律部門在我國的法律體系中已經(jīng)占據(jù)重要的地位。由于它本身立足于社會，是關(guān)注社會問題的法律，所以，社會法對于實(shí)現(xiàn)社會公平正義，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重大意義。社會法在保護(hù)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明方面也發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為我國特色社會主義社會建設(shè)格局的重要組成部分。我們不得不承認(rèn)，伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，世界的格局發(fā)生了重大的改變，人類社會向前飛躍了一大步。但我們也應(yīng)該看到，在物質(zhì)財(cái)富不斷增長的同時(shí)，人類面臨的環(huán)境問題也日益嚴(yán)峻。從立法層面來看，近年來，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的立法不斷出臺。
由于環(huán)境法律關(guān)系是社會法的調(diào)整對象之一，所以，這些法律都屬于社會法的范疇。這些法律法規(guī)的出臺與實(shí)施，為保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)提供了立法依據(jù)，使政府各部門、企業(yè)以及群眾能夠做到有法可依，能夠及時(shí)地預(yù)防環(huán)境污染，加快我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)進(jìn)程。另外，社會法在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中也肩負(fù)著重要的使命。社會主義和諧社會的本質(zhì)就是建設(shè)民主法治社會，強(qiáng)調(diào)依法治國，建設(shè)民主社會。這就要求正確地處理好社會公共利益與公民個(gè)人利益的關(guān)系，而社會法以社會公共利益為其本位，尊重公民個(gè)人權(quán)利，與和諧社會的要求具有高度的一致性。解決社會問題主要依靠，社會法作為我國法律體系中的重要組成部分，也與和諧社會相契合。總之，社會法對于構(gòu)建和諧社會意義重大，也為保護(hù)環(huán)境提供了立法保障，在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)必然發(fā)揮關(guān)鍵的作用。
四、社會法視閾下協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對策
伴隨著社會的不斷發(fā)展，許多社會問題也涌現(xiàn)出來。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)問題已成為制約我國社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要社會問題。而社會法的目標(biāo)就是解決社會問題，實(shí)現(xiàn)社會公平正義。因此，在社會法的視角下協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系就變得尤為重要。其中，不僅要堅(jiān)持權(quán)利本位；又要堅(jiān)持社會優(yōu)位，處理好社會整體和公民利益的關(guān)系，確保社會的和諧進(jìn)步。
（一）堅(jiān)持社會本位，著力解決環(huán)境問題
社會本位原則是社會法的基本原則之一。在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，要堅(jiān)持社會本位，把社會公共利益放在首位，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的利益放在頭等重要的位置，這也是我們正確處理環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持的方向。另外，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做到統(tǒng)籌兼顧，使環(huán)境保護(hù)和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會公平，推進(jìn)社會和諧，真正地建立人與自然和諧相處的文明社會。
（二）保護(hù)公民環(huán)境權(quán)，切實(shí)維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益
環(huán)境權(quán)作為社會權(quán)中的一項(xiàng)重要權(quán)利，必須受到足夠的保護(hù)。結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀，必須重視公民的環(huán)境權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為人民在環(huán)境良好的社會中生活創(chuàng)造條件。另外，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的法律制度建設(shè)，對于由于環(huán)境問題引起的各種矛盾和糾紛，要及時(shí)處理、化解。對于侵害公民環(huán)境權(quán)的行為，要運(yùn)用民事和司法途徑加以救濟(jì)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償和污染損害賠償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
（三）建立政府主導(dǎo)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制
社會法是國家為解決社會問題提供公力救濟(jì)的法。政府干預(yù)是社會法的特征之一。因此，在協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，政府部門必須發(fā)揮應(yīng)有的作用，加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立和完善信息公開制度，嚴(yán)格貫徹《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。對于企業(yè)，要進(jìn)行政策上的引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)公開環(huán)境信息，積極履行社會責(zé)任。另外，保護(hù)環(huán)境要依靠人民群眾的力量，立法要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，使公眾參與到保護(hù)環(huán)境的大潮中來。只有這樣，才能建立政府主導(dǎo)、公眾參與的新型環(huán)境保護(hù)綜合機(jī)制，從而為環(huán)境保護(hù)提供良好的制度保障，形成環(huán)境保護(hù)的最大合力。
五、結(jié)語
環(huán)境保護(hù)和社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展既對立統(tǒng)一又可以協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理環(huán)境保護(hù)和社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，要堅(jiān)持社會本位原則，樹立社會整體觀念和社會全局觀念，把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾的基本生存權(quán)利。另外，在協(xié)調(diào)這兩者的關(guān)系是要充分地發(fā)揮政府部門的職能作用，將《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。總之，環(huán)境保護(hù)與社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，首先要依靠國家政策的引導(dǎo)，其次要加強(qiáng)政府的監(jiān)督指導(dǎo)，更重要的是發(fā)揮群眾的力量，使人民群眾和各個(gè)企業(yè)樹立保護(hù)環(huán)境的意識，真正地行動起來，從根本上解決環(huán)境污染這一社會問題。我相信，在當(dāng)前建設(shè)中國夢的大背景下，只要社會各個(gè)階層都為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)出自己的力量，那么，不久的將來，我國的環(huán)境問題必定會得到解決，社會主義和諧社會必將朝著更好的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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