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突發(fā)食品安全事故優(yōu)秀應(yīng)急預(yù)案

實用文 時間:2021-08-31 手機(jī)版

  為全面履行政府社會管理和公共服務(wù)職責(zé),落實科學(xué)發(fā)展觀,建立健全我縣應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運行機(jī)制,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實提高應(yīng)對食品安全事故的能力,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國家和省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

工作原則

  一、全程預(yù)防、全程控制:對食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾一定數(shù)量死亡或可能對人體健康構(gòu)成潛在的危害,并造成一定社會影響的突發(fā)的食品安全情況實施全程預(yù)防、全程控制。

  二、分級管理、分級響應(yīng):根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品安全事故實行分級管理,分級響應(yīng)。

  三、明確職責(zé)、落實響應(yīng):按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,明確職責(zé)及響應(yīng)。

  四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急:采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。

  五、加強(qiáng)監(jiān)測、群防群控:堅持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時分析,評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

  六、及時反應(yīng)、快速行動:對突發(fā)食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級

  按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。

  一、特別重大食品安全事故(ⅰ級)

  1、故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;

  2、出事發(fā)地省級處置能力水平的;

  4、務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

  二、重大食品安全事故(ⅱ級)

  1、故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的;

  2、成傷害人數(shù)超過100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

  3、成10例以上死亡病例的;

  4、級認(rèn)定的重大食品安全事故。

  三、較大食品安全事故(ⅲ級)

  1、故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;

  2、造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

  3、級認(rèn)定的較重大食品安全事故。

  四、一般食品安全事故(ⅳ級)

  1、故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;

  2、成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

  3、級認(rèn)定的一般食品安全事故。

  救助體系

  一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)

  (一)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員:縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長當(dāng)任總指揮,縣政府辦公室對口負(fù)責(zé)人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局局長任副總指揮。

  (二)成員單位:根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,應(yīng)急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。

  應(yīng)急指揮部主要職責(zé):

  1、根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),指揮協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作;2、制定與組織實施應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;3、審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等;4、及時向縣應(yīng)急委員會報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,提出升、降應(yīng)急響應(yīng)級別和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

  相關(guān)部門的職責(zé):

  1、縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的.日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬訂應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動態(tài);組織開展救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

  3、縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)將突發(fā)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加強(qiáng)食品安全事故對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價格的監(jiān)測分析和預(yù)警,必要時采取響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控,保證供應(yīng),穩(wěn)定物價,維護(hù)市場秩序。

  4、縣經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

  5、縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)生豬屠宰加工以及流通領(lǐng)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的重大食品安全事故的調(diào)查處理。

  6、縣工商局:依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

  7、縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

  8、縣教育體育局:負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

  9、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對污染物的處置工作,依法對環(huán)境污染違法行為的處理提出意見和建議。

  10、縣公安局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作,維護(hù)事發(fā)地治安秩序。


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