一、 引言

　　近年，國家逐步加大對戰略性新興產業的支持力度，加快培育和發展戰略性新興產業成為我國搶占新一輪經濟和科技發展制高點的又一新的國家重大戰略。2014年，國家提出了“一帶一路”的國家戰略。在此戰略背景下，尤其以高鐵、核電為代表的戰略性新興產業獲得國際化發展的契機。可以看到，國家支持戰略性新興產業的發展及國際化，對于中國產業升級，搶占國際競爭制高點，加快占領全球化市場，促進中國經濟繼續保持高速發展具有重要意義。

　　戰略性新興產業多處于產業發展初期，培育周期長，技術、市場、政策等的不確定性和風險較大，這些問題與以營利為目的和資金安全為首位的商業銀行的經營戰略相違背，企業難獲得商業銀行的貸款支持。開發性金融是政策性金融的深化和發展，它不以盈利為目的，不進入高度成熟的商業化領域，而是在市場缺失的領域，從實現國家戰略目標出發，堅持市場建設方式，以融資為杠桿，利用政府組織優勢，引導資本投向國家政策鼓勵的產業。國開行作為政府的開發性金融機構，在金融體系支持戰略性新興產業的發展及國際化起到主導作用。如何更好更合理的利用開發性金融支持戰略性新興產業的發展及國際化是我們值得研究的問題。

　　國內關于金融支持戰略性新興產業發展的研究已經取得一定成果。譚中明（2012）、袁天昂（2010）、胡海峰（2010）等人從資本市場支持戰略性新興產業的角度出發認為應該培育與完善多層次的資本市場體系來發展我國的戰略性新興產業。顧海峰（2011）則構建了戰略性新興產業演進的政策性金融支持體系，并分別從政策性直接金融層面、政策性間接金融層面設計了戰略性新興產業演進的金融支持政策。王保忠（2015）認為在金融支持“絲綢之路經濟帶”建設過程中，包括基礎設施投資、能源、特色產業等領域，應該以開發性金融形態為主導，以培育商業性金融為輔。在開發性金融支持戰略性新興產業方面，支育輝（2012）以西部地區發展的視角，認為開發性金融在支持西部地區戰略性新興產業方面應該發揮更重要的作用。藍虹（2012），杜莉（2013）對開發性金融支持碳金融發展進行了研究，認為開發性金融在碳金融市場建設中可以發揮信息溢出，風險過濾和信用增進作用，有助于解決我國碳金融發展面臨問題，推動碳金融快速發展。本文在前期學者研究基礎上，著重分析我國戰略性新興產業發展現狀，總結和提出戰略性新興產業的發展及其國際化的開發性金融支持模式。

二、 戰略性新興產業發展現狀分析

　　1. 國家扶植力度空前，多項政策和規劃出臺。近年來，為加快培育和發展戰略性新興產業以及國際化，國務院及各部委陸續出臺了一系列的政策和規劃，例如2010年國務院發布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》等。規劃和意見中，都重點提到了要加大財稅金融等政策扶持力度，設立戰略性新興產業發展的專項基金，創投和股權投資基金，引導鼓勵社會資金投入等。發改委、商務部等多部委也分別出臺了多項綜合性政策和具體實施規劃，涉及到七大戰略性新興產業的各個子領域，主要內容涉及到整體規劃，財稅政策，資本支持，知識產權保護，科技創新，國際化發展等。

　　2. 總體規模逐年擴大，國際化趨勢明顯。根據相關數據顯示，2010年，我國的戰略性新興產業產值超過8萬億，2011年，總產值超過9.5萬億，2015年新興產業產值突破25萬億，年均增長25%左右。高新技術產業作為戰略性新興產業的主要代表，發展趨勢和投融資特點與戰略性新興產業非常相似，有較大重疊性，可以參考高新技術產業的發展情況從而預測戰略性新興產業的發展。2012年，高技術產品出口總額達到6 011.7萬億元，同比增長9.5%；高技術產品進口總額達到5 068.6萬億元，同比增長9.4%，高技術產品的國際貿易處于快速增長狀態。2003年～2012年10年間，高技術產品貿易順差逐年擴大，2014年達到1 091萬億元，同比增長16%，這說明以高新技術為代表的新興產業在高新產品和技術輸出的比例越來越大，產業國際化的傾向越來越明顯。

　　3. 研發水平不斷提高，與國際先進水平有差距。隨著國家加大對新興產業的資金支持力度，企業創新意識增強，研發力量投入加大，研發水平得到持續提高。一大批擁有自主知識產權的技術發明、裝備和產品得到實際應用，企業的重大科技成果轉化能力明顯提高，戰略性新興產業中部分產業擁有并掌握一批具有核心競爭力的關鍵技術，核心企業的研發投入占收入比重的5%以上。

　　我國戰略性新興產業在部分領域規模上處于世界前列，但是與發達國家相比，研發的投入仍明顯不足，研發能力相對薄弱，研發的投入占收入比處于全球中下等水平，相當多的產業并沒有自己的核心技術和自主知識產權，關鍵設備和技術依然依賴進口。

　　4. 融資需求旺盛，融資方式趨多元化。戰略性新興產業發展及國際化過程中，企業面臨大量資金缺口，而金融支持力度亟待加強。首先，國內企業很難獲得或者較高成本獲得國外信貸機構融資；其次，在風云變幻的國際市場，國內企業由于對國外市場相關法律法規經營環境的不甚了解，面臨較大的風險，使得國內金融機構往往惜貸；再次，戰略性新興產業作為朝陽產業，很多擁有核心關鍵技術的企業是中小企業，國際化過程中需要大量風險投資。另外，政府和骨干企業的大量資金投入造成融資需求非常旺盛。融資方面，戰略性新興產業融資渠道主要包括內部資本融資、信貸融資、股權性融資和債權性融資。目前，我國股權性融資體系尚不成熟，亟待完善。 5. 骨干龍頭企業積極開拓國際市場，加快全球布局。 目前，市場涌現出一批擁有自主品牌，掌握核心關鍵技術和知識產權的骨干龍頭企業，它們在開發性金融為主的`金融體系支持下，積極開拓國際市場，開展高層次國際商貿往來，在海外投資并購建廠，開設分支機構，建立研發中心，布局全球市場，和國際大型跨國公司展開激烈競爭，力爭在國外大型企業主導的市場中獲得話語權。

　　華為公司作為在全球電信設備市場擁有重要市場份額的企業，近年與國開行簽訂約400億美元的融資額度協議。在國開行支持下，華為積極開拓國際市場，在海外參與并購活動和建立研發中心。華為連續5年海外收入快速增長，2015年，華為海外市場收入2 291億元，占整個收入的58%，同比增長27.8%。