內(nèi)需的區(qū)域分析(1)論文
目前,美國(guó)金融海嘯導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨外需下降的困境,近10年來,投資需求的高位運(yùn)行使其進(jìn)一步繼續(xù)擴(kuò)張的空間又較為有限,因此,擴(kuò)大需求成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的最妥善的、最根本的解決之道。消費(fèi)需求在短期內(nèi)還難以成為支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
但是在金融危機(jī)的大背景下,在國(guó)外需求前景尚不明朗的情況下,我們不得不把擴(kuò)大內(nèi)需的著眼點(diǎn)放在刺激我國(guó)居民的消費(fèi)需求方面。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異,就必須從城市和鄉(xiāng)村區(qū)域差異的角度來對(duì)居民的消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出解決問題的對(duì)策,從而擴(kuò)大我國(guó)的內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 關(guān)鍵詞:擴(kuò)大內(nèi)需;消費(fèi)需求;城鄉(xiāng)差異 2008年以來,美國(guó)金融海嘯導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨外需下降的困境,近10年來,投資需求的高位運(yùn)行使其進(jìn)一步繼續(xù)擴(kuò)張的空間又較為有限,因此,擴(kuò)大需求成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的最妥善的、最根本的解決之道。
擴(kuò)大內(nèi)需的方針在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,就作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針提了出來。但從過去十幾年的情況來看,擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)果更主要的體現(xiàn)在了國(guó)有投資的增長(zhǎng)和擴(kuò)張方面,最終消費(fèi)的比重不但沒有上升反而呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所的資料:2007年我國(guó)總儲(chǔ)蓄占GDP的比重達(dá)51.2%,而消費(fèi)只占48.2%,其中扣除政府消費(fèi)14%之后,居民消費(fèi)只占GDP的34.8%,已經(jīng)遠(yuǎn)低于世界平均水平。這種狀況表明,投資的增長(zhǎng)在相當(dāng)程度上與消費(fèi)的增長(zhǎng)是不協(xié)調(diào)的。更重要的是,居民消費(fèi)份額的持續(xù)下滑,意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有同步改善居民的生活水平、質(zhì)量和福利。作為我國(guó)內(nèi)需的基礎(chǔ),消費(fèi)需求在短期內(nèi)還難以成為支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α5窃诮鹑谖C(jī)的大背景下,在國(guó)外需求前景尚不明朗的情況下,我們不得不把擴(kuò)大內(nèi)需的著眼點(diǎn)放在刺激我國(guó)居民的消費(fèi)需求方面。 由于我國(guó)長(zhǎng)期以來存在著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異,就必須從城市和鄉(xiāng)村區(qū)域差異的角度來對(duì)居民的消費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出解決問題的對(duì)策,從而擴(kuò)大我國(guó)的內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1 城鄉(xiāng)居民的區(qū)域差異分析
中國(guó)經(jīng)濟(jì)直到目前仍然具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征,在城鄉(xiāng)之間存在著顯著的收入水平和收入分布的差異。伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入在迅速提高的同時(shí),差距也在不斷變化并逐漸呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)居民的區(qū)域差異主要體現(xiàn)在以下方面:
1.1 收入差距不斷擴(kuò)大
通過圖表可以看出,自改革開放以來,雖然居民的收入一直呈現(xiàn)出快速上漲的趨勢(shì),但是進(jìn)入“九五”以來,出現(xiàn)了連續(xù)4年增幅下降的現(xiàn)象。增長(zhǎng)幅度呈逐年下降的趨勢(shì),特別是1999年增長(zhǎng)幅度僅為2.22%,大大低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。從表1中可以清楚地看出,自1978年以來,城鄉(xiāng)居民的收入差距是一個(gè)先縮小后擴(kuò)大的趨勢(shì)。尤其是自1998年以后,城鄉(xiāng)居民收入差距在波動(dòng)中表現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。圖表反映的只是名義貨幣收入的差距,如果把城市居民享有的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各種福利補(bǔ)貼考慮在內(nèi),差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是在1999年之后,城鄉(xiāng)居民的收入差距逐年擴(kuò)大,不斷的創(chuàng)造收入差距的歷史新高。
1.2 消費(fèi)差距不斷擴(kuò)大
從生活消費(fèi)支出比來看,城鄉(xiāng)居民的人均生活消費(fèi)支出是不斷變動(dòng)的,但是整體上呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站顯示,城鄉(xiāng)居民的人均生活消費(fèi)支出比從1985年的2.1上升到2011年的3.3,擴(kuò)大了1.2倍。雖然城鄉(xiāng)居民的收入水平逐年提高,但是由于收入差距的逐漸擴(kuò)大,最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的生活消費(fèi)支出的差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。
1.3 儲(chǔ)蓄差距擴(kuò)大
居民儲(chǔ)蓄是其收入的增函數(shù),城鄉(xiāng)居民收入差距也必定反映在居民儲(chǔ)蓄上,從居民儲(chǔ)蓄差距上也可以看出城鄉(xiāng)的差距。根據(jù)中國(guó)金融年鑒統(tǒng)計(jì)所得的數(shù)據(jù)分析整理得到,我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤?999年才達(dá)到30.89%,但是占人口30%左右的城鎮(zhèn)居民占有的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款總額比例最小的1984年也達(dá)到了63.9%,而1999年竟高達(dá)81.2%,自1996年后,所占比重基本維持在80%以上。所占比例最高的1991年城鎮(zhèn)居民人均存款余額為農(nóng)村居民人均存款的近10倍,差距十分懸殊。
2 擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)區(qū)域分析——農(nóng)村
農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是一個(gè)有著廣闊前景和巨大發(fā)展空間的市場(chǎng)。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期啟而不動(dòng),潛在消費(fèi)需求不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買行為,已成為現(xiàn)階段制約我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的重要原因,當(dāng)務(wù)之急是采取一切措施啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
2.1 增加農(nóng)民收入是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的基礎(chǔ)
在目前情況下,農(nóng)村居民的總體收入偏低,收入是影響消費(fèi)的最主要的因素,消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)總量的影響制約不大。但農(nóng)村居民受收入水平的制約,在20世紀(jì)90年代城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升后,農(nóng)村居民對(duì)衣著、家庭設(shè)備用品的消費(fèi)比重不僅沒有上升,反而有所下降:1990年二者的消費(fèi)比重分別為7.8%和5.3%,1994年為6.92%和5.45%,1998年分別降為6.17%和5.15%,隨著收入的增加,農(nóng)村居民的消費(fèi)會(huì)同比例增加,存在較大的邊際消費(fèi)傾向。采取家電下鄉(xiāng)政策也好,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼政策也好,都只是一些輔助性的措施,不能從根本上解決問題。關(guān)鍵點(diǎn)在于增加農(nóng)民的收入,農(nóng)民的收入增加了,消費(fèi)自然會(huì)跟著有所提高。 具體可以采取以下措施:在保持現(xiàn)行土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的前提下,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,積極鼓勵(lì)農(nóng)民增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化水平;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成多元化、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系,培育農(nóng)民新型合作組織,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立密集型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力提高農(nóng)民組織化程度和提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī),發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)、就近轉(zhuǎn)移就業(yè),增加現(xiàn)金收入,同時(shí)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育新型農(nóng)民。
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