【文章摘要】

　　目前，在社會(huì)信用體系不健全的情況下，利益的驅(qū)動(dòng)、失信成本的過(guò)低，征信成本偏高加之某些地方保護(hù)土義的存在，使企業(yè)信用的缺失正在成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，只有通過(guò)建立失信懲戒機(jī)制，不斷改善社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享并在企業(yè)內(nèi)部建立信用管理制度才能重塑企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。

　　【關(guān)鍵詞】

　　誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);信用觀念;失信懲戒;信用管理制度

　　由于社會(huì)信用體系建設(shè)的滯后，企業(yè)信用缺失成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出問(wèn)題。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾總結(jié)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)信用惡劣的7種表現(xiàn)：履約率低;逃廢債務(wù);假冒偽劣充斥市場(chǎng)，毒米毒酒事件不斷;企業(yè)虛假披露;上市圈錢(qián)行為屢見(jiàn)不鮮;有償新聞、虛假?gòu)V告、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告和黑嘴股市分析滿(mǎn)天飛;大量的銀行不良貸款和盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)。據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的消息稱(chēng)，中國(guó)企業(yè)每年因?yàn)樾庞萌笔Ф鴮?dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于中國(guó)年財(cái)政收入的37%。中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂不僅給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且破壞了中國(guó)企業(yè)和國(guó)家的形象。

　　我們不禁要問(wèn)，在中國(guó)這樣一個(gè)千百年來(lái)一直有著民無(wú)信不立、內(nèi)不欺己，外不欺人優(yōu)秀誠(chéng)信文化熏陶的社會(huì)里為什么還有那么多的企業(yè)在不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)？其原因是什么？如何才能使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)呢？本文將就這些問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。

　　一、我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信缺失的成因。

　　造成我國(guó)企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中種種誠(chéng)信缺失的原因是多方面的，具體說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：

　　（一）利益的驅(qū)動(dòng)是企業(yè)信用缺失的根本原因。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是以追求利潤(rùn)為目標(biāo)。重利原則潛藏著誘發(fā)人們見(jiàn)利忘義的價(jià)值取向，導(dǎo)致拜金主義和極端個(gè)人主義的產(chǎn)生。許多企業(yè)見(jiàn)利忘義，突破了基本的道德底線(xiàn)，甚至法律底線(xiàn)。

　　（二）法制不健全，失信成本太低，是導(dǎo)致企業(yè)信用缺失的直接原因。

　　我國(guó)還沒(méi)有建立起完善的失信懲戒機(jī)制，對(duì)失信者不能給于及時(shí)、嚴(yán)厲的打擊，就是對(duì)守信者的懲罰。到目前為止，我國(guó)尚未建立與信用管理直接相關(guān)的法律，雖然在相關(guān)法律中有關(guān)于誠(chéng)信守法及違法的相關(guān)規(guī)定，但這些仍不足以對(duì)社會(huì)的各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束，而且明顯不能駕馭現(xiàn)在企業(yè)在信用問(wèn)題上多變的情況。在執(zhí)行過(guò)程中無(wú)法可依的空白，給失信造假者留下了法律空子，也給執(zhí)法造成困難。其次，相關(guān)法律對(duì)企業(yè)失信行為的懲罰力度太輕，失信成本過(guò)低，使企業(yè)受罰后仍有利可圖。

　　（三）某些地方保護(hù)主義的支持和縱容，加劇了企業(yè)誠(chéng)信的缺失。

　　有些地方政府就為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和自己的政績(jī)，有意偏袒本地企業(yè)，對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象視而不見(jiàn)，甚至直接充當(dāng)其保護(hù)傘。對(duì)失信行為的縱容，最深的危害是對(duì)社會(huì)的不良影響，使企業(yè)失信之風(fēng)蔓延并危害全社會(huì)。

　　（四）征信成本過(guò)高，是企業(yè)不得不面臨信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　我國(guó)的征信體系還沒(méi)有健全，如果想要了解一家企業(yè)的信用狀況，不是相當(dāng)困難，就是成本過(guò)高。例如人民銀行雖然建立了企業(yè)和個(gè)人的信貸登記系統(tǒng)，但這個(gè)系統(tǒng)只對(duì)銀行自己開(kāi)放，所以要了解一家企業(yè)在銀行登記的信貸記錄、付款記錄、財(cái)產(chǎn)抵押情況，簡(jiǎn)直比登天還難。即使是最基本的企業(yè)在工商登記時(shí)注冊(cè)信息的查詢(xún)也是需要收費(fèi)，且查詢(xún)一次就要收取少則幾十元、多則幾百元不等的費(fèi)用。這筆費(fèi)用對(duì)于可能需要查詢(xún)多家交易方信息記錄的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一筆非常大的成本。這實(shí)際上導(dǎo)致信息的不暢通導(dǎo)，而信息的不暢通使騙子企業(yè)可以什么也不怕，因?yàn)樗牧盂E沒(méi)人知道，可以該做生意照做生意，而且還會(huì)有企業(yè)繼續(xù)上當(dāng)。

　　很多西方國(guó)家的社會(huì)信用管理體系以有一百多年的歷史，已經(jīng)相當(dāng)成熟。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)不斷創(chuàng)新的新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)企業(yè)如果要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中提升到國(guó)際水平，就必須實(shí)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。因?yàn)檎\(chéng)信是企業(yè)的一種基礎(chǔ)資本，是一種無(wú)形的資本。

　　二、促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的策略。

　　（一）構(gòu)建失信懲戒機(jī)制，形成促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的法律前提。

　　失信懲戒機(jī)制是由所有授信單位共同參與的，以企業(yè)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫(kù)的記錄為依據(jù)的`，通過(guò)信用記錄和信用信息的公開(kāi)，來(lái)降低市場(chǎng)交易中信息的不對(duì)稱(chēng)程度，約束社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體信用行為的社會(huì)機(jī)制，是信用管理體系中的重要組成部分。

　　1、失信懲戒機(jī)制是以完備的法律為基礎(chǔ)的，我國(guó)尚未建立系統(tǒng)的信用管理專(zhuān)業(yè)法律，鑒于立法水平的限制和市場(chǎng)對(duì)信用法律的急需，可以先建立一部涵蓋面較寬泛的法律，隨著信用市場(chǎng)的發(fā)展和實(shí)踐檢驗(yàn)，再逐步完善和細(xì)化。

　　2、失信懲戒機(jī)制的運(yùn)作方式至少應(yīng)包括兩方面的主要內(nèi)容：首先將企業(yè)的失信、守信記錄記錄下來(lái)，并對(duì)記錄的情況加以評(píng)分;其次，對(duì)各種類(lèi)型的失信行為進(jìn)行懲罰，對(duì)守信行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行社會(huì)道德上的、經(jīng)濟(jì)上的、直至法律上的制裁;可以制作失信企業(yè)的黑名單，并以合法的形式向社會(huì)進(jìn)行傳播，使失信企業(yè)不能進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，加大失信成本;而對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的商家，可以建立紅名單，通過(guò)政府政策在政策上、經(jīng)濟(jì)上給與優(yōu)惠，從而拉大市場(chǎng)對(duì)失信和守信的態(tài)度反差。使整個(gè)社會(huì)都具有對(duì)失信行為的防范和懲罰機(jī)制，它足以讓不講信用者難以謀職，甚至日常生活都會(huì)困難重重。

　　（二）大力宣傳和強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值觀念，形成促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)環(huán)境。

　　我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)間以來(lái)，重利輕信觀念橫行，社會(huì)信用觀念還很淡薄，沒(méi)有形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的信用文化。所以，要從的源頭上抓起，對(duì)社會(huì)公民要進(jìn)行社會(huì)道德教育，使每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到不講信用使對(duì)自身品質(zhì)的危害，其社會(huì)地位將會(huì)隨著每一次失信行為而降低。重新樹(shù)立良好信用意識(shí)和觀念。這樣的市場(chǎng)環(huán)境可以促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必須樹(shù)立正確的信譽(yù)觀，以社會(huì)信譽(yù)為中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)的可持續(xù)拓展。企業(yè)要形成一種守信光榮、失信可恥的文化氛圍，企業(yè)講誠(chéng)信是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的必然，誠(chéng)信可以為企業(yè)贏得更多信賴(lài)和支持，創(chuàng)造更多的商機(jī)和效益。守信者必將受到市場(chǎng)的獎(jiǎng)賞，而失信者終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

　　（三）建立信用信息網(wǎng)絡(luò)，形成企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的服務(wù)系統(tǒng)。

　　據(jù)調(diào)查，我國(guó)信用信息的80%左右分散在工商、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等政府部門(mén)，企業(yè)很難獲得相關(guān)的信用數(shù)據(jù)和資料，因而無(wú)法作出高質(zhì)量的信用評(píng)估，以降低信用風(fēng)險(xiǎn)。所以應(yīng)有政府牽頭，將各部門(mén)的信息資源加以整合，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并有序地向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、地區(qū)和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)共享。如中國(guó)工商總局自2003年開(kāi)始推行的企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管改革，目前已基本建立起信用分類(lèi)監(jiān)管工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了總局、省級(jí)局、地市級(jí)局、縣級(jí)局、工商所的五級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的適時(shí)匯總和交換;建成了以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)為主體的數(shù)據(jù)中心，以及被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和一人有限公司數(shù)據(jù)庫(kù)，可以說(shuō)是有益的嘗試。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，積極培育信用服務(wù)系統(tǒng)大力發(fā)展高素質(zhì)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、企業(yè)信用服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者信用服務(wù)企業(yè)，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求。

　　（四）建立健全企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，形成企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自律機(jī)制。

　　從企業(yè)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，企業(yè)是市場(chǎng)微觀的主體，企業(yè)不是天生自然而然的守信用，關(guān)鍵是要有一套信用管理制度，使當(dāng)事人信用行為的收益大于不講信用的收益，講信用的成本小于不講信用的成本。首先，要建立合理的信用管理組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和綜合性較強(qiáng)的工作，須由特定的部門(mén)或組織才能完成。所以企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的信用管理部門(mén)，獨(dú)立于財(cái)務(wù)和銷(xiāo)售等部門(mén)。其次，要進(jìn)行完善的信用管理。需要企業(yè)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中對(duì)信用進(jìn)行事前控制、事中控制、事后控制，在協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售最大化的同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)和成本降至最低。

　　現(xiàn)實(shí)告訴我們，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展就越要求誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，我們不能讓信用成為中國(guó)稀缺的資源。建立良好的企業(yè)誠(chéng)信水準(zhǔn)，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)信用體系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的全民工程，需要全社會(huì)上上下下、方方面面的長(zhǎng)期共同努力。

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