甘肅“11·16”校車事故發(fā)生后，全國各地開展校車整治行動(dòng)。昨天早晨6時(shí)許，深圳市龍崗區(qū)布瀾路與平吉路交會(huì)處，一輛載有43名學(xué)生的校車闖紅燈與一輛貨車相撞，造成11名中小學(xué)生受傷，其中一名5歲女孩股骨錯(cuò)位需手術(shù)治療。警方查實(shí)校車司機(jī)無校車駕駛資質(zhì)。

　　出事校車屬于平湖街道龍湖學(xué)校，車牌號(hào)為粵B89513，核載人數(shù)為45人。昨天上午9時(shí)許，南都記者在布吉扣車場(chǎng)看到，校車車頭擋風(fēng)玻璃幾乎完全撞爛，車門玻璃也已經(jīng)爛掉，歪倒在一邊無法打開。車廂內(nèi)部，座位東倒西歪，多個(gè)座位可見血跡，地板上散落著未及吃完的油條包子等早餐。兩張寫有乘車學(xué)生名字和聯(lián)系電話的名單散落在車頭座位旁。名單顯示，大部分學(xué)生住在布吉甘坑村和里湖花園附近。 與校車相撞的人貨車，駕駛室嚴(yán)重變形，車門扭曲成S形。事發(fā)路口的地上仍散落著大量玻璃碎片。

一、近年來校車事故的不完全統(tǒng)計(jì)

　　近年9月26日，山西省介休市靈石縣冷泉村一輛接送學(xué)生的微型面包車與一輛大貨車相撞。導(dǎo)致7名初中生死亡、2人重傷、3人輕傷。

　　近年9月13日，荊州市兩名年齡不到4歲的幼兒，被幼兒園校車接到幼兒園門口后，竟被司機(jī)和接車?yán)蠋熯z忘在校車上。當(dāng)日，荊州市的氣溫高達(dá)31℃。在校車內(nèi)悶了8個(gè)小時(shí)后，兩名幼兒的遺體才被發(fā)現(xiàn)。

　　近年8月29日,海南省三亞市一名3歲男童早上7時(shí)許乘接送車抵達(dá)幼兒園后,因睡著而未被司機(jī)、老師清點(diǎn)到,以致被遺忘在校車內(nèi)9小時(shí)。直到下午4時(shí)30分左右被發(fā)現(xiàn)時(shí),男童已經(jīng)停止呼吸。

　　近年7月20日7時(shí)10分，大連市開金州新區(qū)金石灘涼水灣路段，一輛載著17個(gè)孩子的輕型封閉貨車與迎面而來的奔馳車相撞，車上的17個(gè)孩子均不同程度受傷。此車是幼兒園園長為了接送孩子而雇來的“黑校車”。

　　近年4月14日19時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)化肥廠廠區(qū)外1公里處，1輛搭載著6名學(xué)生、1名教師、1名學(xué)齡前女童的微型面包車，在由南向北駛往312國道途中突然滑出公路，多次翻滾后造成駕駛員和車內(nèi)的兩人當(dāng)場(chǎng)身亡，并有6人不同程度受傷。

　　近年3月，在北京門頭溝地區(qū)，一輛核定載客49人的客車，載著81名幼兒園師生，以98公里的時(shí)速撞上路邊的施工圍擋，造成一名男童死亡。此客車系某汽車租賃公司所有，而34歲的肇事司機(jī)竟有10年的吸毒史。

　　近年12月27日，湖南衡南縣松江鎮(zhèn)東塘村一輛嚴(yán)重超載20名小學(xué)生的三輪摩托車沖到橋下，造成14名學(xué)生死亡、6名學(xué)生重傷。

二、北京開展校車排查整改安全隱患

　　朝陽 今起逐一排查人車

　　朝陽區(qū)教委表示，朝陽區(qū)已聯(lián)合各校車運(yùn)營單位召開安全管理工作會(huì)，今天起，教委將聯(lián)合朝陽交通支隊(duì)，對(duì)各運(yùn)營單位校車進(jìn)行逐一排查，并審查司機(jī)資質(zhì)，不符合校車駕駛員資格的`將立即停用。

　　朝陽區(qū)共有17所公辦中小學(xué)開通校車90輛。校車排查主要包括車輛是否達(dá)到冬季保養(yǎng)要求等涉及安全隱患的項(xiàng)目；校車司機(jī)資質(zhì)檢查包括在規(guī)定期限內(nèi)是否出現(xiàn)違章，是否存在超速、酒駕等不安全駕駛行為等，資質(zhì)檢查為每月一檢，不符合資質(zhì)的將立即停用。朝陽教委還要求對(duì)隨車管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，做好不超速、不超載等監(jiān)督管理工作。同時(shí)，教委將會(huì)同各單位制定事故、疾病、暴力等突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案。

　　通州 車況不良強(qiáng)制維修

　　通州區(qū)教委表示，將采取6項(xiàng)措施確保校車安全，凡車況不良的校車一律強(qiáng)制保養(yǎng)維修，直至符合安全要求才能上路。

　　據(jù)介紹，目前通州有大小校車55輛，主要集中在21所民辦學(xué)校及幼兒園中。其中，大車主要為30座左右，也有個(gè)別幼兒園采用桑塔納作為校車接送學(xué)生。

　　據(jù)介紹，有關(guān)部門每學(xué)期都會(huì)組織驗(yàn)車，進(jìn)行車況檢查，一旦出現(xiàn)問題，校車單位會(huì)收到交管部門發(fā)出的維修通知單。

　　此外，發(fā)現(xiàn)校車駕駛員有嚴(yán)重違法行為的一律辭退，確保安全。目前，通州區(qū)所有校車司機(jī)均在交管系統(tǒng)備案，想成為校車駕駛員必須3年內(nèi)無亡人記錄，未發(fā)生過重大交通事故，絕對(duì)不能有超速、超載記錄。

三、關(guān)于校車制度的相關(guān)建議

　　校車納入義務(wù)教育

　　劉子華就提出建立校車制度。當(dāng)時(shí)一些學(xué)校租賃校車，他建議政府加強(qiáng)管理，并給予相關(guān)公司校車補(bǔ)貼，這樣既緩解交通，還能保證安全。去年國家出臺(tái)了校車的技術(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但劉子華發(fā)現(xiàn)，沒有解決誰來負(fù)責(zé)這件事情的問題。他認(rèn)為政府應(yīng)該將校車制度的建立納入義務(wù)教育工作范疇，公益性為主，當(dāng)然適當(dāng)收取成本費(fèi)用也合理。雖然現(xiàn)在有一些學(xué)校有校車，但較為規(guī)范的都是貴族學(xué)校，造成資源不平等，只有政府做最合適，最公平。

　　劉子華認(rèn)為，能不能解決校車不是資金的問題，而是怎么看的問題。如果認(rèn)為兒童上學(xué)是家庭自己的事兒，那么政府投資校車就顯得沒有必要；如果能認(rèn)識(shí)到教育資源的重要性，兒童上學(xué)是關(guān)乎未來的事兒，就顯得很有必要。而且這一個(gè)問題的解決還能緩解很多別的衍生問題，比如早晚高峰的擁堵，學(xué)生的安全等。希望朝陽區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)可以繼續(xù)推廣。

　　客運(yùn)公司運(yùn)營校車

　　于凱說，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)格意義上來講，北京目前沒有一家獲得正規(guī)資質(zhì)的校車公司，有的學(xué)校租賃汽車當(dāng)校車，但并不能保證外聘司機(jī)的專業(yè)素質(zhì)。如果學(xué)校自己購買校車或政府使用教育經(jīng)費(fèi)配備了校車，在車輛保養(yǎng)、司機(jī)開支方面會(huì)有很大一筆支出，對(duì)學(xué)校造成一定的負(fù)擔(dān)；校車一早一晚使用，中間時(shí)段停放，對(duì)資源也是極大的浪費(fèi)。專業(yè)客運(yùn)公司則可以利用在調(diào)配車輛、成本控制等方面的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)校車最合理有效的安排。他建議，由專業(yè)的客運(yùn)公司來運(yùn)營校車，政府出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)、資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督安全服務(wù)質(zhì)量。

　　■難點(diǎn)

　　公辦校車須解決兩資難題

　　本市已開設(shè)校車服務(wù)的學(xué)校表示，開設(shè)公辦校車要解決資金、資質(zhì)問題。

　　據(jù)了解，目前市教委對(duì)學(xué)校開設(shè)校車有兩點(diǎn)要求。第一是學(xué)校自有，這牽扯到購車和維護(hù)資金誰買單的問題。學(xué)校不能向?qū)W生收費(fèi)，自身又承擔(dān)不起，要靠政府撥款，才能滿足。

　　第二，需要有運(yùn)營資質(zhì)的出租車公司。這類公司只提供中、大型轎車，但在市中心的學(xué)校很多位于胡同內(nèi)，大中型轎車無法駛?cè)搿Ｒ虼耍瑹o法進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送，只能像班車一樣，設(shè)置幾個(gè)接送點(diǎn)，學(xué)生安全得不到很好保障。接送學(xué)生責(zé)任重大，有運(yùn)營資質(zhì)的出租車公司基本不愿意提供校車服務(wù)。

　　■試點(diǎn)·運(yùn)營

　　公交公司運(yùn)營校車服務(wù)山區(qū)

　　出事的往往是黑校車，又主要集中在農(nóng)村地區(qū)，本市農(nóng)村地區(qū)校車情況如何？

　　門頭溝是本市農(nóng)村寄宿制學(xué)校校車管理試點(diǎn)區(qū)，門頭溝區(qū)教委介紹，門頭溝多為山區(qū)，很多孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，區(qū)里專車接送山區(qū)學(xué)生。目前門頭溝區(qū)有6輛校車，主要由八方達(dá)公交公司運(yùn)營，專門接送清水中學(xué)、清水中心小學(xué)等山區(qū)學(xué)校學(xué)生。校車固定在周一、周五接送，保證每人有座，杜絕超載。

　　門頭溝全區(qū)住宿生有389人，校車主要沿村莊進(jìn)行接送。因車輛經(jīng)常在山區(qū)行駛1個(gè)多小時(shí)，因此選擇的都是有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。

　　門頭溝區(qū)每年在開學(xué)前將檢查校車，對(duì)校車司機(jī)定期評(píng)估。學(xué)校與司機(jī)、學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書，明確學(xué)校、司機(jī)、學(xué)生家長責(zé)任。

　　■試點(diǎn)·費(fèi)用

　　學(xué)生坐校車每月交三五百元

　　動(dòng)力新躍汽車科技有限公司總經(jīng)理劉躍升表示，他們與朝陽區(qū)教委合作試點(diǎn)校車工作，在5所學(xué)校試點(diǎn)運(yùn)行校車。由政府出資購置、租賃車輛，交由社會(huì)公司經(jīng)營。根據(jù)不賺錢也不賠錢的成本預(yù)算，每個(gè)學(xué)生每月要繳納的校車費(fèi)用在300到500元之間。“根據(jù)離家遠(yuǎn)近不同有不同收費(fèi)。有的家長為了讓校車直接把孩子接送到家門口，愿意加錢。”雖然聽起來價(jià)格并不便宜，但還是受到很多家長的歡迎，因?yàn)閺氐装鸭议L從接送孩子的工作中解脫出來。