誠信計生論文

　　改革開放以來，我國走出了一條具有中國特色的社會主義道路的同時，也走出了一條具有中國特色社會主義的人口與計劃生育道路，僅僅用30多年的時間完成了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，全國累計減少出生人口數(shù)達4億多”3，較大程度地緩解了人口規(guī)模過大和人口增長過快給經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生態(tài)等帶來的壓力，也有力地促進了我國綜合國力的提高、經(jīng)濟的飛速發(fā)展、社會的巨大進步以及人民生活的改善。在全國范圍內(nèi)的人口和計生生育工作中，涌現(xiàn)出大批先進工作地區(qū)，而廣州市**區(qū)作為掀起我國改革開放之先河的最前沿地區(qū)之一，在新時期的計劃生育工作中更是譜寫了一曲計劃生育工作輝煌的新篇章，樹立了人口與計劃生育成功實踐之楷模，形成了**別具一格的“誠信計生”工作模式，并繼續(xù)踐行之。

　　一、誠信的解釋

　　“誠信”在《說文解字》中解釋為：“誠，信也”，“信，誠也”，誠信包括誠實、誠懇、守信、有信。以往提到誠信，人們想到的往往是交易中的商業(yè)誠信，但誠信其實包含更廣泛的內(nèi)容，完善的誠信體系還包括建立在社會公正基礎(chǔ)上的社會公共誠信，如制度誠信、國家誠信、政府誠信、企業(yè)誠信和組織誠信等。而這一系列誠信的核心就是政府誠信，任何政府和制度都要按照誠信的原則來組織和建構(gòu)，亦需按照誠信的原則行使其職權(quán)。一旦背離了誠信的原則和精神，政府就會失信于民，制度就會成為不合理的包袱。

　　二、計生與“誠信”的關(guān)系

　　可以說，計生是新時期人口和計劃生育工作的必然要求，是實現(xiàn)人口和計劃生育工作跨越式發(fā)展的必然選擇。具體來說：

　　一是誠信的工作方式是溝通群眾與計生部門的橋梁。早期，限于形勢和環(huán)境所迫，我國人口和計劃生育工作經(jīng)歷了“悲壯的輝煌”歷程。前期主要依靠突擊活動、行政手段、強迫命令等措施推行計劃生育政策，嚴重惡化了黨群、干群關(guān)系，這給黨和政府長期執(zhí)政的能力和水平帶來了嚴重挑戰(zhàn)；同時，從另一角度看也是政府對計生群眾的一種承諾，即公民對計生的奉獻是對政府誠信的支持。因此，政府誠信計生道路的不斷完善，能夠有效修補和改善黨群、干群關(guān)系，加強黨和政府的執(zhí)政為民的地位，增強社會和諧的基礎(chǔ)。

　　二是誠信是計生的重要保障。我國計生的目的是社會和諧，其深層基礎(chǔ)在于全社會之間擁有一種普遍的認同，人與人之間有一種相互信任的紐帶。而計劃生育工作群眾性強、涉及面廣、影響范圍大，每個家庭、每個人都與計劃生育政策有千絲萬縷的聯(lián)系，能否實現(xiàn)計劃生育政策與群眾生育意愿的和諧，服務(wù)者與受服務(wù)者的和諧，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，必然影響社會的和諧穩(wěn)定，可以說，只有誠實可信的落實計生政策，才能樹立人口計生工作的形象，贏得民眾的支持。

　　三是誠信是實現(xiàn)人口計生工作目標(biāo)的重要保障。誠信要求人口計生工作人員做到對所有上報和公布的指標(biāo)都真實可靠，不參半點沙子，這樣才能做到對人口的數(shù)量和質(zhì)量的準(zhǔn)確把握，并對及育齡婦女人數(shù)、計劃生育外出生人數(shù)等計生指標(biāo)有準(zhǔn)確統(tǒng)計，才能更好的預(yù)測未來人口走勢。另一方面，人口計生工作經(jīng)費的使用也必須做到誠實守信，將有限的`經(jīng)費投入到廣泛的工作之中，并切實落實各項計生獎勵工作，才能贏得群眾的支持。因而，誠信是人口計生工作得以順利完成的前提保障。

　　三、**區(qū)誠信計生模式的特點

　　（1）從思想上深刻認識誠信

　　**區(qū)委、區(qū)政府正是科學(xué)地認識了誠信與計生的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認識到求真務(wù)實是人口計生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的生命力所在，是推進計生綜合改革的基礎(chǔ)，深刻分析了人口計生工作弄虛作假、數(shù)據(jù)不實造成的負面影響。通過全面統(tǒng)一思想認識，為打造誠信計生奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

　　（2）從數(shù)據(jù)上真正體現(xiàn)誠信

　　**區(qū)計生部門多次組織計生工作人員認真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》及新修訂的《統(tǒng)計法》，并通過多方渠道，如利用信息化辦公條件或網(wǎng)上計生的宣傳或咨詢的快捷優(yōu)勢，及時掌握、獲取計生服務(wù)資料，并通過基層計生專員等到現(xiàn)場獲取一手資料等不同途徑獲得的資料的進行甄別，在人口計生基層數(shù)據(jù)匯總過程中真正做到了道實情、說實話、報實數(shù)，不搞虛假數(shù)字、堅決杜絕“迎檢計生”。

　　（3）在政府資金的投放量和有效性上做到誠信

　　**區(qū)在財政上給予人口計生工作極大支持，逐年加大對計生工作的經(jīng)費投入。通過將計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，由區(qū)財政統(tǒng)一支付計劃生育“四術(shù)”費用全部，確保計生獎勵能有效落實。此外，**區(qū)全面落實獨生子女父母和無子女職工離退休一次性獎勵金或生活補助的新規(guī)定，使計生家庭得到經(jīng)濟補償。

　　（ 4）在計生政策的運行中做到誠信

　　**區(qū)堅持對違反計劃生育法律及法規(guī)的檢舉獎勵的誠信。如進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收工作，規(guī)范操作程序，近年來，申請法院強制執(zhí)行率要達到100％；加強信訪工作。在做好及時解答群眾來電來信來訪，規(guī)范信訪記錄，限期辦理，重要信訪件辦理報分管領(lǐng)導(dǎo)審定等工作的基礎(chǔ)上，妥善處理信訪歷史遺留問題；做好行政訴訟應(yīng)訴和行政復(fù)議答復(fù)工作，減少行政訴訟和行政復(fù)議案件的發(fā)生；做好統(tǒng)計責(zé)任調(diào)查取證工作。

　　四．啟示

　　誠信，無論是對社會還是個人，都具有重要的意義。我國自古就有“得民心者得天下”的明訓(xùn)，而“以誠為本”才是“取信于民”的根本。我國近幾來頻繁爆發(fā)系列重大社會事件，如大頭娃娃、三鹿奶粉，再到河南農(nóng)民工“開胸驗肺”和山西問題疫苗事等重大社會事件，造成了嚴重的信任危機。而政府的誠信建設(shè)在全社會的誠信體系建設(shè)中起著決定性的作用，只有政府做到依法守信，成為社會的楷模，同時創(chuàng)造出誠信的環(huán)境，才能推動全社會的誠信體系建設(shè)。

　　人口計生工作因其涉及范圍之廣，涉及群眾利益之深，因而在政府誠信建設(shè)中同樣具有至關(guān)重要的地位。為適應(yīng)時代的變遷，**區(qū)的人口計生工作在實踐中不斷演化和完善，最終形成了以區(qū)黨、政領(lǐng)導(dǎo)為指揮，區(qū)人口計生局為主導(dǎo)的“以誠為本取信于民”的誠信計生模式，使人口計生工作深得民心，鑄就了**區(qū)人口計生事業(yè)取得輝煌成就。要發(fā)展計生事業(yè)，最大的問題就是繼續(xù)加大恢復(fù)、提升政府的公信力，即誠信的力度。因而計生的“誠信”勢在必行，這是我國打造誠信政府的關(guān)鍵一步，也是我國構(gòu)建誠信社會體系的重要環(huán)節(jié)，**區(qū)的“誠信計生”模式將是全國范圍人口計生工作部門效仿的楷模，對其它地區(qū)具有重要的借鑒意義和參考價值。

【關(guān)于誠信計生論文】相關(guān)文章：

1.誠信與計生論文參考

2.誠信計生經(jīng)典論文

3.關(guān)于誠信的議論文

4.村誠信計生年終總結(jié)

5.誠信計生工作計劃

6.誠信計生承諾書

7.誠信計生雙向承諾書

8.誠信計生協(xié)議書示例