本文從高職院校職業培訓管理的現狀入手,在對其存在的主要問題進行分析的基礎上,提出了應如何加強職業培訓管理的問題。針對這一問題,明確提出了應在職業培訓中運用項目管理的觀點,并具體說明了職業培訓管理運用項目管理的必要性和可行性;從高職院校職業培訓的特點和實際出發,在提出了職業培訓管理中運用項目管理的基本思路后,著重對職業培訓中培訓項目整合管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、質量管理等五個方面進行具體分析研究。從而對職業培訓管理中 “管理什么、如何管理、怎樣提高管理質量”等基本問題做出一般性地回答。以期力求形成規范的、便于操作的職業培訓管理模式,以便加強職業培訓管理,不斷提高職業培訓質量。
校企合作,是高等職業技術教育院校(以下簡稱高職院校)生存發展的必然要求,而開展各種職業技能短期培訓(以下簡稱職業培訓),則是校企合作的重要方式和主要途徑。通過開展職業培訓,培養滿足企業用人需求的實用型技術人才,將對緊密校企之間的合作關系,最終實現校企合作的目標要求,起到極大地推動作用。能否培養出滿足企業人才需求的合格人才,只有通過高質量的培訓才能完成。那么,怎樣才能對職業培訓實施有效管理,以不斷提高培訓質量,確保職業培訓持續發展,則是我們必須高度重視、認真解決的一個重要課題。
一、高職院校培訓管理存在的主要問題
隨著高職院校培訓規模的擴大和培訓項目數量的增加,培訓管理問題也日益凸現,培訓管理現狀不容樂觀,主要存在以下問題:
1.培訓管理粗放。在培訓管理上,仍然沿用原有的管理模式。對培訓管理的認識與理解膚淺,導致在管理方式上,往往處于放任式、自主式狀態;在管理內容上,則滿足于管考勤、管資料、管考試、管發證。管理的整體水平停留在較為粗放、低級的階段。
2.缺乏成熟的培訓管理理論指導。對培訓管理缺乏系統、深入的研討,尚未形成較為成熟的能夠指導培訓管理實際的理論,致使培訓管理難免存在盲目性和隨意性。沒有理論指導的培訓管理往往只能是想當然、憑感覺、靠經驗。
3.培訓管理效率低下。培訓管理實踐中,僅僅滿足于完成培訓任務,對培訓管理、培訓效率、培訓效果、培訓質量等關鍵問題缺乏有效的監控。
4.培訓管理人員業務素質不高。對培訓“要不要管理”缺乏正確認識,從而客觀上對培訓管理人員的業務素質沒有明確要求,。造成多數培訓管理人員業務素質不高,不懂管理、不會管理、不能管理,僅僅把培訓管理等同于一般工作,滿足于只要能應付日常管理工作就行。
5.培訓管理制度不健全。盡管有了相應的培訓管理制度,但從整體看,制度建設仍不健全,遠遠不能適應管理需要,致使培訓管理某些方面無章可循、無規可依,有時難免處于無序、混亂、不規范狀態。
上述問題,已成為嚴重制約和阻礙職業培訓健康發展的“瓶頸”,急需盡快從根本上加以改變。在職業培訓管理中運用項目管理,能夠幫助我們解決這些問題。
二、項目管理在職業培訓中的運用
1.職業培訓運用項目管理的必要性
1.1職業培訓管理需要引入先進的管理理論
目前,通行的培訓理論著述,一般都將培訓視作一個流程,分別由培訓需求分析、培訓課程設計、培訓實施、培訓評估四個主要階段構成。而對培訓管理的論述,往往偏重于培訓的計劃與預算,培訓管理制度的建立與執行等,主要還是側重于培訓的技術層面,而對培訓的全過程如何進行管理,還缺乏必要的探討。培訓管理理論的欠缺,造成目前高職院校職業培訓難以做到培訓管理的制度化、規范化和科學化。在這種情況下,要改變職業培訓管理不力、質量不高的狀況,就需要我們引入先進的管理理論,以促使培訓管理的制度化、規范化和科學化。運用項目管理的相關理論則能滿足這一要求。
1.2職業培訓需要規范、科學的管理
職業培訓的快速發展,對職業培訓管理提出了更新更高的要求。然而,職業培訓管理中存在的問題,卻阻礙和制約了職業培訓的發展。客觀上要求高職院校盡快形成規范、科學的培訓管理機制。項目管理在不同行業應用的實踐證明,只要符合項目條件的,都可視為項目,并可以應用先進的項目管理技術對其進行管理。高職院校的職業培訓具有明顯的項目特征,其管理過程也與項目管理的過程有很大的契合度,因此,運用項目管理的理論和方法對其加強管理,可以滿足高職院校形成規范、科學的職業培訓管理機制的需要。
2.職業培訓運用項目管理的可行性
2.1培訓的項目屬性,可以對其按項目進行管理
項目具有資源和成本的約束性;不確定性;時限性;實施過程的一次性;項目的特定委托人等特性。高職院校的職業培訓也具有項目的屬性,表現為:
(1)培訓的不確定性。與學歷教育相比,職業培訓在培訓的專業、人數、規模、時間、考核以及培訓要求等方面,往往是不確定的。
(2)培訓的臨時性。與學歷教育相比,職業培訓時間較短,如是對企業在職職工培訓,受工學矛盾的制約和影響,培訓時間少則一周,多則一月;如是崗前培訓,時間也在三個月左右,同時,往往受用人單位培訓需求變化的影響,培訓往往不呈規律性,時有時無,時多時少,具有臨時性。
(3)培訓資源的有限性。高職院校開展培訓,是通過臨時調用各種資源來實施,不會把所有資源用于培訓,投入的僅僅是有限的資源。
(4)培訓的時限性。高職院校舉辦培訓,不論時間長短,都有明確的開始和結束。而且為完成該培訓臨時組成的培訓團隊,培訓結束時,其大部分成員也會回歸原部門。
(5)培訓過程的一次性。高職院校的培訓都是一次性任務,培訓目標達到,培訓即完成。
(6)培訓具有特定委托人。高職院校舉辦培訓都有明確的委托人,即企事業單位或其它組織(以下簡稱委培方)。通過培訓,培養合格的專業技能人才,是委培方和受培方(指高職院校)共同的培訓需求。
基于上述特點,可以將各種不同的、臨時性的培訓視為一個個不同的項目,這樣,就可以借用項目管理理論、方法于培訓管理。
2.2在職業培訓中運用項目管理的積極作用
在職業培訓中運用項目管理的理論和方法實施項目管理后,其積極作用為:
(1)可以有效地平衡和利用各種有限的培訓資源,提高職業培訓的效率;
(2)可以使培訓流程規范化,有利于促進職業培訓的規范、科學管理;
(3)可以使培訓管理的內容更加明確具體,增強培訓管理的針對性和實效性,提高培訓管理的效率,保障培訓按進度順利完成;
(4)可以有效提升培訓質量,實現培訓目標,使委培方滿意;
(5)可以為高職院校建立科學的培訓管理模式提供借鑒或管理思路,促使培訓管理更好地發展。
在職業培訓中運用項目管理理論,實質上就是將不確定的、臨時性的培訓等同于不同的項目,并將管理知識、管理方法、管理技術和管理工具應用于培訓管理活動,以提高培訓管理的效率和質量。應該說,在職業培訓中運用項目管理是完全可行的。
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