加強檔案信息資源共享與整合論文

　　一、檔案信息資源整合的含義及其基本目標檔案信息資源整合，是指檔案資源優化組合的一種存在狀態，是根據系統論的原則，依據一定的需要，在兼顧信息資源現有配置與管理狀況的條件下，對分散異構信息資源系統進行融合、類聚和重組，重新結成為一個新的有機整體，實現無縫整合，通過新的信息交換與共享平臺開發應用，形成一個效能更好的、效率更高的新的檔案資源體系。從而全方位地為精神文明、物質文明、政治文明建設提供檔案保障。

　　檔案信息資源整合的基本目標是：

　　1、應以滿足社會需求作為出發點和歸宿。

　　檔案信息資源整合的目的就是有效利用其資源，因此，從社會需求出發，適應和滿足社會經濟發展和建設的需求，實現檔案信息資源共享是檔案信息資源整合應遵循的最基本的目標。

　　2、真實性、系統性、完整性。

　　從時間、空間和數量3方面盡可能保持整個檔案信息資源的真實、完整和全面，來保證充分滿足用戶多方面的需求。

　　3、合作性。

　　即分立的各信息系統能夠進行合理的分工與合作，在信息資源整合中立足整體，放眼全局，以大局為重，相互配合，調劑余缺，避免不必要的重復和浪費，從而發揮整體效益。

　　4、一致性。

　　即檔案信息資源的加工、標引等要統一，實行標準化。

　　二、實施檔案信息資源整合的基本思路

　　1、檔案信息資源結構不合理的現狀亟待改變。

　　突出的問題反映在國家綜合檔案館的館藏檔案結構不合理：

　　一是在檔案的來源上，一般僅有本行政區域一級機構的檔案，二、三級機構的檔案甚少。

　　二是從檔案的`內容上看，記載國家機關、社會團體職能活動方面的檔案居多，反映民眾生活方面的檔案甚少；宏觀管理方面的檔案居多，體現地域文化特色檔案甚少。

　　三是檔案的門類單一，文書檔案居多，其他門類甚少。四是在檔案的制成載體和記錄手段上，紙質檔案居多，光盤、照片、錄音、錄像等新型載體檔案甚少。要豐富檔案來源，改善館藏結構，增強綜合檔案館在檔案信息資源整合中的核心地位。

　　2、推進體制創新。

　　在“統一領導，分級管理”的檔案工作體制下，根據精簡、統一、高效的原則，逐步實現檔案實體資源、數據資源、應用系統整合，實現檔案信息資源的有效配置。要發揮檔案集合效應，以適應檔案資源社會共享的需要。同時，打破“壁壘”，縱向加強監督指導，主動加強與經濟職能部門的溝通，逐步理順關系，尋求工作上相互支持配合。橫向加強聯合，實現良性互動，優勢互補，充分開發檔案信息資源。

　　積極探索建立城市中心公共檔案館和機關文件管理中心的新模式，要在優化檔案工作制度與創新檔案工作理念的前提下，明確各級各類檔案部門和人員的合理分工與相互協作關系，不斷提高工作效率。應該采取一方建設、全社會受益的方式，由政府引導，明確檔案信息資源整合的主體，使相關部門明確認識所有的檔案信息固然是支撐自身業務發展的重要資源，但是只有面向社會開放，才能更充分發揮檔案信息的價值。

　　3、加強檔案信息化建設，實現檔案信息資源的邏輯整合。

　　檔案信息化建設是網絡時代整合檔案信息資源的基礎工作，檔案信息化建設實質上又是電子政務建設的一部分。檔案信息化也只有依托電子政務的建設，才能夠獲得實質性的進展。各級檔案館在積極爭取條件的同時，還要做好自身準備工作。本著“利用為本，急用先上；單向突破、整體推進；快速反應，即時見效”的目標，把信息化建設作為整合檔案信息資源的主攻方向。

　　4、科學規劃，統一標準。

　　為保證檔案信息資源整合工作順利實施，在制定規劃、實施方案、技術標準與資源建設等問題上要充分聽取專家意見，進行科學論證，確保方案科學可行。整合實施過程涉及到各級各類檔案館，覆蓋地域廣，要充分體現統一規劃、統一標準原則。

　　5、實事求是，因地制宜，量力而行。

　　在整合過程中，涵蓋了整合范圍、集成化程度、技術含量、服務水平等方面的情況，從館內的整合到館際間的整合，從同一地區內檔案館的整合到不同地區間檔案館的整合，乃至整個國家各類檔案資源、技術、服務、功能的高度整合和一體化管理。

　　檔案數據將實現網上資源共享，提供檔案信息網上查詢，為一線科研人員提供便捷的信息服務，這種做法避免因檔案實體條塊分割而導致信息隔離的現象發生。

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