摘要：電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，已經(jīng)成為我國信息化發(fā)展的重點關(guān)注對象。它有效地為數(shù)字化檔案管理帶來了良好的發(fā)展。數(shù)字化檔案管理，是電子政務(wù)系統(tǒng)下檔案管理面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著目前社會信息化的不斷發(fā)展，電子政務(wù)將在政府的數(shù)字信息化建設(shè)中，對數(shù)字信息進行優(yōu)化與高效管理。本文基于電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)涵，提出了電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題，并相應(yīng)地闡述了數(shù)字化檔案管理在今后的改進方向，以此來促進數(shù)字化檔案管理具有更好的服務(wù)功能。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；數(shù)字化；檔案管理
引言
電子政務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)相關(guān)行政部門在時間管理與內(nèi)部部門管理等方面的制約，并推進了政府部門相關(guān)工作的信息化與公開化，從而使電子政務(wù)系統(tǒng)為社會提供了高效、廣泛的個性化服務(wù)。現(xiàn)階段，科技不斷發(fā)展，檔案管理也逐漸形成信息化管理模式。數(shù)字化檔案管理基于電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境模式。我們應(yīng)從現(xiàn)代科技出發(fā)，有效發(fā)揮檔案信息管理的資源效益，為社會提供資源一體化共享的良好服務(wù)，以此來推動國家電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案的有效管理。
一、電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)涵
電子政務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，面向政府機關(guān)的信息服務(wù)與信息處理系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)利用現(xiàn)代的高科技技術(shù)，對政府內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進行改造，從而有效提升政府部門系統(tǒng)信息化的依法行政水平。電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職能就是將社會經(jīng)濟管理、市場管理與公共服務(wù)進行電子網(wǎng)絡(luò)化，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對政府內(nèi)部的信息化進行改革創(chuàng)新。它所具有的突出特點包括工作效率高，工作時更加公開、簡潔透明，可以為企業(yè)和居民提供良好的服務(wù)，有效地使企業(yè)和居民更好地參與到政府的管理工作中等。電子政務(wù)系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)。它是以信息為對象的處理系統(tǒng)。電子政務(wù)可以使人機相互合作，且工作時具有統(tǒng)一性、開放性，可以自動進行工作流程，是智能型的信息系統(tǒng)。
二、電子政務(wù)模式下傳統(tǒng)檔案管理的問題
(一)人員專業(yè)技術(shù)不高
數(shù)字化的檔案管理建設(shè)與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比，對檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)、身心素質(zhì)都具有較高要求。在現(xiàn)階段，我國對檔案管理人員專業(yè)教育與高等專業(yè)教育的專業(yè)知識培訓(xùn)內(nèi)容都顯得陳舊，更新緩慢，并沒有滿足現(xiàn)代社會對數(shù)字化檔案管理人才的要求。檔案管理人才專業(yè)知識教學(xué)不注重當(dāng)代高科技的培訓(xùn)，對計算機技術(shù)與檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容不給予重視，結(jié)果就出現(xiàn)人員在崗位工作時，缺乏計算機與數(shù)字化檔案管理的知識，不能有效推動數(shù)字化檔案管理的進步。
(二)安全因素沒能保障
檔案館與圖書館中的信息管理最大的`不同在于，圖書館中的信息是可以面向公眾的，而檔案管理的信息則是有嚴(yán)格要求的，某些檔案是要嚴(yán)格控制傳播范圍，保證機密的。但傳統(tǒng)的檔案管理模式存在一定的安全風(fēng)險。例如，計算機的防火墻設(shè)施不完善，外界病毒系統(tǒng)可以非法入侵，對檔案信息管理的安全體系造成了一定傷害；管理人員毫無戒備之心，隨手打開來歷不明的軟件，導(dǎo)致檔案信息存在外泄的風(fēng)險。目前看來，傳統(tǒng)的檔案管理，已經(jīng)不能嚴(yán)格保證檔案信息不會外泄。檔案信息的安全不能得到有效保障，信息化不能有效地更新，會使檔案信息存在一定的風(fēng)險。
三、電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案管理的建議
(一)提升人員專業(yè)技術(shù)
在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下，數(shù)字信息化在檔案管理工作中已被列為首要的工作任務(wù)。我們嚴(yán)格地制定了相關(guān)的數(shù)字化檔案管理規(guī)則，在專業(yè)技術(shù)人員考核中將其設(shè)置為重要考核目標(biāo)。數(shù)字化檔案管理建設(shè)工作綜合了多學(xué)科的高科技技術(shù)。但是，數(shù)字化管理人員的專業(yè)技術(shù)能力不強，很難確保檔案數(shù)字化管理建設(shè)的有效發(fā)展。因此，現(xiàn)階段，數(shù)字化檔案管理相關(guān)部門要加強對管理人員數(shù)字化檔案管理工作的培訓(xùn)，并積極引進相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，以有效地使數(shù)字化檔案管理在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境中良好開展。
(二)積極完善安全管理措施
在電子政務(wù)系統(tǒng)背景下，數(shù)字化檔案管理在建設(shè)開展中必須要對檔案信息的安全做到有效保障。數(shù)字化檔案管理要積極對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行安全優(yōu)化，加強計算機防火墻設(shè)備與外來入侵病毒檢測系統(tǒng)的完善。在數(shù)字化檔案管理人員的培訓(xùn)中，還應(yīng)注重思想上以防守為主，積極建設(shè)一套完善的防盜體系，不要隨意點開來歷不明的軟件。同時，關(guān)閉數(shù)字化管理系統(tǒng)中不需要的服務(wù)網(wǎng)站，經(jīng)常給數(shù)字化管理系統(tǒng)增加安全補丁，有效隔離一切可能感染數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的因素，從而做到對數(shù)字化檔案管理全方位的安全保障。
四、結(jié)束語
在電子政務(wù)系統(tǒng)模式下，檔案管理信息的資源整合運用關(guān)鍵在于數(shù)字信息化的有效建設(shè)。但數(shù)字信息化技術(shù)只有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的安全保障，才能有效地對檔案信息進行采集與管理。數(shù)字化檔案管理人員要增強檔案信息資源的服務(wù)能力，并基于電子政務(wù)系統(tǒng)，保障檔案信息資源的穩(wěn)定、可靠，努力發(fā)揮其最大管理效益，更好地促進數(shù)字化檔案信息資源有效管理。
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作者：葛繼紅 單位：如皋市社會養(yǎng)老保險管理處
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