［內(nèi)容摘要］本文探討和分析了中國有線電視實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的背景、現(xiàn)狀、動(dòng)因與效果。分六個(gè)部分：一，聯(lián)網(wǎng)的有線電視會(huì)給我們帶來什么？二，我們“鋪”到了哪兒；三，為什么花兒開得這樣遲；四、腳下的路究竟應(yīng)該怎么走；五，規(guī)矩產(chǎn)生秩序；六，或許是榜樣。

　　［關(guān)鍵詞］有線電視；聯(lián)網(wǎng)；秩序

　　“目前國家廣播電視總局權(quán)威人士透露，在今年上半年，由國家廣播電視總局建設(shè)的全國有線電視將按期真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。這樣，隨著各省市有線電視的全面聯(lián)網(wǎng)，電視節(jié)目頻道將增加到200個(gè)左右，更多、更好的電視節(jié)目將被擁有超多頻道彩電的廣大消費(fèi)者所享受。”（《北京青年報(bào)》2000年2月17日）

一、聯(lián)網(wǎng)的有線電視會(huì)給我們帶來什么

　　今天的中國人對(duì)衛(wèi)星電視已經(jīng)不太陌生了，住在東北農(nóng)村的農(nóng)民們也可以看到香港鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)的節(jié)目，甚至西藏電視臺(tái)的節(jié)目。人們只是在繳納有線電視費(fèi)的時(shí)候會(huì)偶然想到，原來在收看各地衛(wèi)視節(jié)目的時(shí)候中間還要經(jīng)過有線網(wǎng)的轉(zhuǎn)播，雖是如此，人們還是不太容易認(rèn)識(shí)到有線網(wǎng)的威力，因?yàn)槿藗兣袛鄷r(shí)往往將有線電視網(wǎng)與有線電視臺(tái)混為一談，有線臺(tái)的節(jié)目可想而知，所以各種的評(píng)價(jià)也就可想而知。可是，當(dāng)人們從一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的角度來審視這張電視網(wǎng)的巨大潛能的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)可能是驚人的。

　　今天的人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的概念不會(huì)太陌生了，INTERNET帶給了人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的最初的認(rèn)識(shí)。而有線電視網(wǎng)，在性質(zhì)上是與INTERNET的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相似的，不過威力卻大得多。由于有線電視網(wǎng)絡(luò)采用的光纜與同軸電纜混合網(wǎng)（HybridFiberCoaxialCable，縮寫為HFC①），其帶寬可達(dá)550～750MHz，能同時(shí)傳輸60～90套廣播電視節(jié)目，若采用數(shù)字傳輸技術(shù)則可傳輸300套左右電視節(jié)目。上面《北京青年報(bào)》的報(bào)道，就是基于HFC的這一特殊的功能。

　　除了能夠同時(shí)傳送大量的廣播電視節(jié)目之外，很實(shí)用的通信技術(shù)也將隨著有線電視的聯(lián)網(wǎng)而實(shí)現(xiàn)，其中人們比較熟悉的是：電纜電話（CablePhone)、準(zhǔn)視頻點(diǎn)播（NVOD）、會(huì)議電視、數(shù)據(jù)廣播、圖文電視、電子自動(dòng)化抄表和家庭保安監(jiān)控、證券交易系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教學(xué)及醫(yī)療等。這些功能也都是由于，有線電視網(wǎng)使用的是人們普遍稱為寬帶的傳輸線路（因?yàn)橐獋鬏攬D像信號(hào)），傳輸線路的承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了僅僅傳輸數(shù)套電視節(jié)目，所以對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)的利用很需要人們的想象力。

二、我們“鋪”到了哪兒

　　上面簡(jiǎn)單地介紹了有線電視網(wǎng)還未被開發(fā)的巨大潛力，應(yīng)該指出的是，以上所有功能的充分實(shí)現(xiàn)，還必須仰仗有線電視網(wǎng)絡(luò)的大范圍連通，而聯(lián)網(wǎng)這件事，我國有關(guān)部門還正在進(jìn)行當(dāng)中。

　　我國有線電視網(wǎng)現(xiàn)狀是：一方面，有線電視的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展得相當(dāng)快。另一方面，建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行當(dāng)中又受到很多方面的限制。

　　90年代，我國開始發(fā)展有線電視。到90年代末，有線電視進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。到目前，全國有地市以上有線電視臺(tái)223座、縣級(jí)廣播電視臺(tái)1239座（含有線電視），有線電視網(wǎng)絡(luò)已達(dá)300多萬公里，有線電視用戶超過7000萬，并以每年500萬至1000萬的速度增長，覆蓋人口超過2億，有線電視的入戶率達(dá)到了17%，超過電話的入戶率（9%）和計(jì)算機(jī)的入戶率（1.2%）。有線電視已成為我國名副其實(shí)的“百姓網(wǎng)”。按我國廣播電視“九五”規(guī)劃，提出覆蓋率的目標(biāo)是廣播85%，電視90%，2010年目標(biāo)均為95%，到20世紀(jì)末應(yīng)達(dá)到我國人口總數(shù)35%左右，約1億戶，成為世界上有線電視用戶最多的國家之一。②

　　我國的有線電視經(jīng)過近20年的發(fā)展，如今已頗具規(guī)模，但是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展很不平衡。由于中國有線電視走的是一條各自為政、滾動(dòng)發(fā)展的道路，使之按地域分割成2000個(gè)以上大、中、小型單項(xiàng)傳輸網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國家廣電總局科技信息所事業(yè)發(fā)展部近1年來對(duì)全國221家有線電視網(wǎng)的調(diào)查表明，國內(nèi)的有線電視網(wǎng)多為2萬戶以下的小網(wǎng)，20萬戶以上的網(wǎng)絡(luò)不足10%，百萬戶以上的大網(wǎng)屈指可數(shù)，在調(diào)查的221家中僅有1家；此外，按網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)范圍平均值計(jì)算，不足10%的20萬戶以上的網(wǎng)絡(luò)占了用戶總數(shù)的50%，說明我國的有線電視網(wǎng)主要集中在城鎮(zhèn)。以上調(diào)查結(jié)果表明，我國的有線電視網(wǎng)的發(fā)展布局很不平衡，地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大用戶多，以HFC網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)居多，但總體數(shù)量較少，而縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)雖然總體數(shù)量較多，但網(wǎng)小用戶少且網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)落后，農(nóng)村仍是有線電視的空白區(qū)。③

　　目前我國的有線電視網(wǎng)除了正在加緊建設(shè)之外，先局部后全國的有線聯(lián)網(wǎng)工作也正在進(jìn)行。目前郵電部門已建成多條SDH通信骨干網(wǎng)絡(luò)，可以滿足數(shù)據(jù)和話音全國聯(lián)網(wǎng)的需求。我國廣播電影電視總局也提出了有線電視廣播規(guī)劃草案，規(guī)劃目標(biāo)在1999年完成全國有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)工程，分五個(gè)層次建網(wǎng)。第一層次為國家干線網(wǎng)，分東南沿海環(huán)、西南環(huán)、西北環(huán)和東北環(huán)四個(gè)環(huán)路。第二層次為省級(jí)干線網(wǎng)。第三層次為地、市級(jí)干線網(wǎng)。第四層次為縣級(jí)網(wǎng)。第五層次為HFC接入網(wǎng)。國家級(jí)干線網(wǎng)傳輸采用SDH體制，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)兩個(gè)平臺(tái)。A平臺(tái)——廣播電視平臺(tái)：2005年傳送100套電視節(jié)目，100套廣播節(jié)目；2010年傳送200套電視節(jié)目，200套廣播節(jié)目。B平臺(tái)——綜合信息平臺(tái)。今后郵電光纖網(wǎng)和廣播電視光纖網(wǎng)必將組合成一個(gè)綜合信息網(wǎng)。總之，用戶只要接上一個(gè)網(wǎng)就能得到所有的'信息。④

三、為什么花兒開得這樣遲

　　普通的觀眾對(duì)有線電視的關(guān)注大部分來自于：有線電視的聯(lián)網(wǎng)到底能給我們帶來什么好處？所以大家自然覺得：聯(lián)得越快越好，可是事實(shí)往往牽扯了太多的利益與關(guān)系，使得有線電視網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)過程經(jīng)歷了各種各樣的阻撓與困惑，能夠想到的阻撓與困惑就有：

　　1.我國以省市為單位的電視臺(tái)在自己的運(yùn)作上還存在諸多問題，最嚴(yán)重的問題是節(jié)目資源有限，各電視臺(tái)的節(jié)目?jī)?nèi)容沒有突破，全國的各個(gè)電視臺(tái)內(nèi)容形式上都存在很大的相似性和重復(fù)性，這個(gè)問題在全國人民看到全國的電視臺(tái)一起“上網(wǎng)”的時(shí)候，雖然我們看到了一兩百套電視節(jié)目，可是又有幾個(gè)能夠存活下去呢。目前可以看到的二三十套節(jié)目中已經(jīng)有很多是人們很少光顧的了。到時(shí)候免不了要“優(yōu)勝劣汰”一番，那么，“剩”誰“汰”誰，中間肯定會(huì)損害很多人的利益與權(quán)力，其阻力可想而知。這與兩級(jí)辦電視的情況相似但更復(fù)雜。兩級(jí)辦電視已被中宣部提出來了，可是實(shí)行過程中也遇到了很多的困難，尤其是轉(zhuǎn)播過程中關(guān)于利益的分配上，還沒有相關(guān)的合理的規(guī)定來限制。

　　2.網(wǎng)際爭(zhēng)霸。中國目前除了有線電視網(wǎng)外還有另外的兩個(gè)網(wǎng)：電信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)。中國電信網(wǎng)在經(jīng)歷了幾十年的壟斷經(jīng)營，大發(fā)橫財(cái)之后，終于有一家“中國聯(lián)通”可以在法律上與之競(jìng)爭(zhēng)，可實(shí)際上其壟斷的統(tǒng)治地位仍沒有被根本動(dòng)搖。計(jì)算機(jī)網(wǎng)這5年在中國發(fā)展很快，每年上網(wǎng)人數(shù)都呈幾何數(shù)字遞增（專家的預(yù)測(cè)到今年年底，中國上網(wǎng)人數(shù)將達(dá)到一千萬），中國的電信網(wǎng)發(fā)展得早，資金雄厚；計(jì)算機(jī)網(wǎng)雖然剛剛興起但發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁，兩者都虎視眈眈，瞄準(zhǔn)了有線電視網(wǎng)的寬帶資源，這種競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果可想而知。好在中國有關(guān)政府部門對(duì)于幾大網(wǎng)的發(fā)展，控制得比較嚴(yán)，在沒有出臺(tái)相關(guān)的有線法的情況下仍對(duì)其實(shí)行保護(hù)政策，不過，這種情況如果不盡早解決的話，中國的有線電視網(wǎng)很可能在沒有發(fā)展成熟的情況下，被其他兩個(gè)網(wǎng)吞并。