［內容摘要］本文探討和分析了中國有線電視實現聯網的背景、現狀、動因與效果。分六個部分：一，聯網的有線電視會給我們帶來什么？二，我們“鋪”到了哪兒；三，為什么花兒開得這樣遲；四、腳下的路究竟應該怎么走；五，規矩產生秩序；六，或許是榜樣。

　?。坳P鍵詞］有線電視；聯網；秩序

　　“目前國家廣播電視總局權威人士透露，在今年上半年，由國家廣播電視總局建設的全國有線電視將按期真正實現聯網。這樣，隨著各省市有線電視的全面聯網，電視節目頻道將增加到200個左右，更多、更好的電視節目將被擁有超多頻道彩電的廣大消費者所享受。”（《北京青年報》2000年2月17日）

一、聯網的有線電視會給我們帶來什么

　　今天的中國人對衛星電視已經不太陌生了，住在東北農村的農民們也可以看到香港鳳凰衛視中文臺的節目，甚至西藏電視臺的節目。人們只是在繳納有線電視費的時候會偶然想到，原來在收看各地衛視節目的時候中間還要經過有線網的轉播，雖是如此，人們還是不太容易認識到有線網的威力，因為人們判斷時往往將有線電視網與有線電視臺混為一談，有線臺的節目可想而知，所以各種的評價也就可想而知?？墒?，當人們從一個網絡的角度來審視這張電視網的巨大潛能的時候，發現可能是驚人的。

　　今天的人們對網絡的概念不會太陌生了，INTERNET帶給了人們對于網絡的最初的認識。而有線電視網，在性質上是與INTERNET的網絡系統相似的，不過威力卻大得多。由于有線電視網絡采用的光纜與同軸電纜混合網（HybridFiberCoaxialCable，縮寫為HFC①），其帶寬可達550～750MHz，能同時傳輸60～90套廣播電視節目，若采用數字傳輸技術則可傳輸300套左右電視節目。上面《北京青年報》的報道，就是基于HFC的這一特殊的功能。

　　除了能夠同時傳送大量的廣播電視節目之外，很實用的通信技術也將隨著有線電視的聯網而實現，其中人們比較熟悉的是：電纜電話（CablePhone)、準視頻點播（NVOD）、會議電視、數據廣播、圖文電視、電子自動化抄表和家庭保安監控、證券交易系統、遠程教學及醫療等。這些功能也都是由于，有線電視網使用的是人們普遍稱為寬帶的傳輸線路（因為要傳輸圖像信號），傳輸線路的承載能力遠遠超過了僅僅傳輸數套電視節目，所以對有線電視網絡的利用很需要人們的想象力。

二、我們“鋪”到了哪兒

　　上面簡單地介紹了有線電視網還未被開發的巨大潛力，應該指出的是，以上所有功能的充分實現，還必須仰仗有線電視網絡的大范圍連通，而聯網這件事，我國有關部門還正在進行當中。

　　我國有線電視網現狀是：一方面，有線電視的網絡建設進展得相當快。另一方面，建設與聯網進行當中又受到很多方面的限制。

　　90年代，我國開始發展有線電視。到90年代末，有線電視進入了高速發展時期。到目前，全國有地市以上有線電視臺223座、縣級廣播電視臺1239座（含有線電視），有線電視網絡已達300多萬公里，有線電視用戶超過7000萬，并以每年500萬至1000萬的速度增長，覆蓋人口超過2億，有線電視的入戶率達到了17%，超過電話的入戶率（9%）和計算機的入戶率（1.2%）。有線電視已成為我國名副其實的“百姓網”。按我國廣播電視“九五”規劃，提出覆蓋率的目標是廣播85%，電視90%，2010年目標均為95%，到20世紀末應達到我國人口總數35%左右，約1億戶，成為世界上有線電視用戶最多的國家之一。②

　　我國的有線電視經過近20年的發展，如今已頗具規模，但是網絡的發展很不平衡。由于中國有線電視走的是一條各自為政、滾動發展的道路，使之按地域分割成2000個以上大、中、小型單項傳輸網絡。據國家廣電總局科技信息所事業發展部近1年來對全國221家有線電視網的調查表明，國內的有線電視網多為2萬戶以下的小網，20萬戶以上的網絡不足10%，百萬戶以上的大網屈指可數，在調查的221家中僅有1家；此外，按網絡用戶數范圍平均值計算，不足10%的20萬戶以上的網絡占了用戶總數的50%，說明我國的有線電視網主要集中在城鎮。以上調查結果表明，我國的有線電視網的發展布局很不平衡，地市級網絡規模大用戶多，以HFC網絡結構居多，但總體數量較少，而縣級網絡雖然總體數量較多，但網小用戶少且網絡結構落后，農村仍是有線電視的空白區。③

　　目前我國的有線電視網除了正在加緊建設之外，先局部后全國的有線聯網工作也正在進行。目前郵電部門已建成多條SDH通信骨干網絡，可以滿足數據和話音全國聯網的需求。我國廣播電影電視總局也提出了有線電視廣播規劃草案，規劃目標在1999年完成全國有線電視光纖聯網工程，分五個層次建網。第一層次為國家干線網，分東南沿海環、西南環、西北環和東北環四個環路。第二層次為省級干線網。第三層次為地、市級干線網。第四層次為縣級網。第五層次為HFC接入網。國家級干線網傳輸采用SDH體制，實現國家級兩個平臺。A平臺——廣播電視平臺：2005年傳送100套電視節目，100套廣播節目；2010年傳送200套電視節目，200套廣播節目。B平臺——綜合信息平臺。今后郵電光纖網和廣播電視光纖網必將組合成一個綜合信息網。總之，用戶只要接上一個網就能得到所有的'信息。④

三、為什么花兒開得這樣遲

　　普通的觀眾對有線電視的關注大部分來自于：有線電視的聯網到底能給我們帶來什么好處？所以大家自然覺得：聯得越快越好，可是事實往往牽扯了太多的利益與關系，使得有線電視網的聯網過程經歷了各種各樣的阻撓與困惑，能夠想到的阻撓與困惑就有：

　　1.我國以省市為單位的電視臺在自己的運作上還存在諸多問題，最嚴重的問題是節目資源有限，各電視臺的節目內容沒有突破，全國的各個電視臺內容形式上都存在很大的相似性和重復性，這個問題在全國人民看到全國的電視臺一起“上網”的時候，雖然我們看到了一兩百套電視節目，可是又有幾個能夠存活下去呢。目前可以看到的二三十套節目中已經有很多是人們很少光顧的了。到時候免不了要“優勝劣汰”一番，那么，“?！闭l“汰”誰，中間肯定會損害很多人的利益與權力，其阻力可想而知。這與兩級辦電視的情況相似但更復雜。兩級辦電視已被中宣部提出來了，可是實行過程中也遇到了很多的困難，尤其是轉播過程中關于利益的分配上，還沒有相關的合理的規定來限制。

　　2.網際爭霸。中國目前除了有線電視網外還有另外的兩個網：電信網和計算機網。中國電信網在經歷了幾十年的壟斷經營，大發橫財之后，終于有一家“中國聯通”可以在法律上與之競爭，可實際上其壟斷的統治地位仍沒有被根本動搖。計算機網這5年在中國發展很快，每年上網人數都呈幾何數字遞增（專家的預測到今年年底，中國上網人數將達到一千萬），中國的電信網發展得早，資金雄厚；計算機網雖然剛剛興起但發展勢頭很強勁，兩者都虎視眈眈，瞄準了有線電視網的寬帶資源，這種競爭的結果可想而知。好在中國有關政府部門對于幾大網的發展，控制得比較嚴，在沒有出臺相關的有線法的情況下仍對其實行保護政策，不過，這種情況如果不盡早解決的話，中國的有線電視網很可能在沒有發展成熟的情況下，被其他兩個網吞并。