內(nèi)容提要 在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展有以下新動(dòng)向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一趨勢(shì)明顯加強(qiáng);國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法與其它各領(lǐng)域立法的聯(lián)結(jié)和互動(dòng);國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的融合日趨加深;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法立法主體的多元化;作為新法律種類的“軟規(guī)則”的出現(xiàn)及發(fā)展等。

　　關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)全球化 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 發(fā)展趨勢(shì)

　　經(jīng)濟(jì)全球化，就是投資、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素流動(dòng)的自由化，就是世界市場(chǎng)的統(tǒng)一化，與其說(shuō)這是一種靜態(tài)的結(jié)果，還不如說(shuō)這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)的全球化，客觀上要求各國(guó)市場(chǎng)在拆除貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。而市場(chǎng)的統(tǒng)一，要求市場(chǎng)規(guī)則的統(tǒng)一，這就涉及到法律層面的全球化問(wèn)題。

　　前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格里茨指出:“從根本上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化是將世界各國(guó)和人民更加緊密聯(lián)系在一起的綜合進(jìn)程。在這一進(jìn)程中，阻礙各國(guó)之間貨物、服務(wù)、資本和人員自由流動(dòng)的人為障礙將被打破，交易成本(包括運(yùn)輸和通訊成本) 將大大減少。新型的國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際民間組織將被創(chuàng)造和涌現(xiàn)，跨國(guó)公司是這一進(jìn)程的強(qiáng)有力的推動(dòng)者”。① 經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，帶來(lái)了兩個(gè)顯著效果:一是市場(chǎng)的地理范圍及市場(chǎng)的統(tǒng)一化和自由化程度大大擴(kuò)展;二是為了適應(yīng)市場(chǎng)的統(tǒng)一化和市場(chǎng)規(guī)則統(tǒng)一化的客觀需要，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不僅必將且正在發(fā)生新的變化，國(guó)家的法律體系面臨著如何處理全球化帶來(lái)的復(fù)雜情況的新挑戰(zhàn)。

一、全球化背景下世界經(jīng)濟(jì)的三大特點(diǎn)

　　(一) 迅速回升的全球貿(mào)易，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力 在WTO 正式成立后的十年內(nèi)，如果按照貨物出口總額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，那么國(guó)際貨物貿(mào)易總額從1995 年的51610 億美元增長(zhǎng)到了2004 年的91240 億美元，總計(jì)增幅近77 % ，年平均增長(zhǎng)率達(dá)6154 %。其中只有1998 年和2001 年各比上一年略有下降，但是下降幅度不大，分別只有115 %和319 %。其余年份均有3 %以上的增長(zhǎng)幅度，其中上漲10 %以上的年度有4 個(gè)。在原油商品價(jià)格持續(xù)高漲和電子產(chǎn)品出口復(fù)蘇的帶動(dòng)下，2003 年和2004 年的增幅更是創(chuàng)了歷史新高，其中2003 年比2002 年增加了1519 % ，2004 年比2003 年增長(zhǎng)21 %。即使扣除了物價(jià)和匯率因素，2004 年世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)也達(dá)到了9 %。自2000 年至2004 年，世界GDP 從32 萬(wàn)億美元的水平增長(zhǎng)到40 萬(wàn)億美元的水平，總計(jì)增幅為25 %左右，年平均增長(zhǎng)率低于國(guó)際貨物貿(mào)易的年增長(zhǎng)率。②

　　(二) 外國(guó)直接投資復(fù)蘇和持續(xù)高漲，為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入了持久活力 按照實(shí)際吸引外國(guó)投資金額來(lái)計(jì)算，1998 年世界跨國(guó)直接投資額為690911 億美元，1999 年猛增到1086715 億美元，比1998 年增長(zhǎng)近5713 % ，2000 年在此基礎(chǔ)上又增加2717 % ，達(dá)到了1387915 億的規(guī)模。由于受“911”事件等影響，2001 年至2003 年世界各國(guó)對(duì)外投資總額連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)，2004 年開(kāi)始，世界跨國(guó)直接投資又出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，比上一年上升了9 %左右。③ 不過(guò)近年來(lái)，跨國(guó)直接投資開(kāi)始呈現(xiàn)出兩大變化，其中第一大變化是包括印度、巴西、墨西哥在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始成為資本輸出國(guó);第二大變化則是第三產(chǎn)業(yè)成為跨國(guó)直接投資新的領(lǐng)域。上述兩大變化業(yè)已對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法提出新的課題。

　　(三) 隨著自由貿(mào)易區(qū)的蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域一體化和國(guó)家集團(tuán)化進(jìn)程呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)在過(guò)去的十年間，跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迅猛，雙邊和多邊的區(qū)域貿(mào)易安排和協(xié)定數(shù)量激增，并且重疊交錯(cuò)，這已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要特征之一。截至2004 年底，向GATTPWTO 申報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已接近300 個(gè)，其中依然有效的200 個(gè)左右。不僅如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的勢(shì)頭在廣度和深度上均有所拓展，例如2004 年5 月1 日，歐盟成員國(guó)從15 個(gè)增加到25 個(gè)，占世界貿(mào)易總值的20 %;在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA) 所覆蓋的加拿大、美國(guó)和墨西哥三國(guó)，區(qū)內(nèi)貿(mào)易數(shù)額也很可觀。此外，美洲國(guó)家首腦會(huì)議在美國(guó)主導(dǎo)下，于1994 年商定建立美洲自由貿(mào)易區(qū)，預(yù)計(jì)今年可完成談判，屆時(shí)將正式建成這一包括34 個(gè)國(guó)家、8 億人口的自由貿(mào)易區(qū)。④ 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界貿(mào)易的三分之二是在這些自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)發(fā)生的。到2007 年底，全球貿(mào)易體系將被300 多個(gè)雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定所分割，出現(xiàn)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。⑤ 另外，伴隨著全球貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，發(fā)展不平衡問(wèn)題難以避免，貿(mào)易摩擦日益增多。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的新動(dòng)向

　　(一) 包括國(guó)際商法在內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一趨勢(shì)明顯加強(qiáng) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法統(tǒng)一趨勢(shì)的表現(xiàn)之一，就是處理各種國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國(guó)際公約不僅數(shù)量日益增多、作用日益增強(qiáng)，而且各國(guó)規(guī)制市場(chǎng)方面的經(jīng)濟(jì)立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象，在這方面，以WTO 為代表的各類經(jīng)貿(mào)國(guó)際公約和國(guó)際協(xié)定，是效果最為顯著的實(shí)體法統(tǒng)一化的突出范例;表現(xiàn)之二，就是作為相關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法(特別是國(guó)際商法) 主要法律淵源的現(xiàn)存條約或公約的參加國(guó)的數(shù)目大幅增加。

　　各國(guó)商事立法和其它經(jīng)濟(jì)立法之所以會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)一，主要原因是:其一，以WTO 為代表的各類經(jīng)貿(mào)國(guó)際公約和國(guó)際協(xié)定，在促進(jìn)各國(guó)和各地區(qū)的實(shí)體法的統(tǒng)一方面起到了重要作用，效果最為顯著;其二，正在日益走向經(jīng)貿(mào)一體化的自由貿(mào)易區(qū)的形成和發(fā)展，又把自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)各國(guó)大量的經(jīng)濟(jì)法和商法進(jìn)一步推向統(tǒng)一;其三，在國(guó)際公約、WTO 協(xié)定和NAFTA 的約束下，各國(guó)的商法和經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)趨同的跡象。此外，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)商事立法和其它經(jīng)濟(jì)立法正在向國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例靠攏，也導(dǎo)致了各國(guó)法律的統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)日益向縱深方向發(fā)展。

　　(二) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法與其它各領(lǐng)域立法的關(guān)系日益密切，出現(xiàn)了聯(lián)結(jié)和互動(dòng)趨勢(shì) 全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，使得各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度逐步取得了功能上的整合，與此同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度與環(huán)境、外交、衛(wèi)生、社會(huì)等領(lǐng)域法律制度的聯(lián)結(jié)日趨緊密。國(guó)內(nèi)有學(xué)者將這一趨勢(shì)稱為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的一體化”。⑥ 鑒于對(duì)這一說(shuō)法仍有爭(zhēng)議，筆者暫時(shí)將上述趨勢(shì)稱為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)和聯(lián)結(jié)”趨勢(shì)。 根據(jù)美國(guó)學(xué)者達(dá)維德·W·利伯隆的劃分，國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法聯(lián)結(jié)主要分為兩種基本形態(tài):一是“規(guī)范性掛鉤”;二是“策略性掛鉤”。