0引言

　　技術轉移是一個多主體參與、多要素協作的復雜過程，是我國實踐創新驅動型發展戰略的重要途徑?！叭菪笔且环N用于描述技術轉移過程中各創新主體之間協作關系的經典模型，政府、科研院所和企業在技術創新及轉移過程中密切合作、互相作用，在保持各自特有功能的前提下，適當承擔其它主體的部分功能，由此形成螺旋狀關系，推動技術創新與成果轉移[。三螺旋主體“互動自反”使技術創新和成果轉移具有高度不穩定性與復雜性，促進了技術轉移中介的誕生。隨著技術轉移實踐的發展，學術界普遍認為技術轉移中介平臺已成為技術轉移過程中不可或缺的主體。由此，本文將技術轉移中介平臺引人三螺旋模型，構成科研院所一政府一企業一中介平臺的四螺旋結構，用于描述技術轉移過程。

　　我國為促進技術轉移活動投人了大量人力、物力及財力。但目前，我國的科技成果轉化率約為25%，真正實現產業化的不足5%。高投人、低產出的現狀表明,開展技術轉移效率以及影響因素研究迫在眉睫。

　　國外的技術轉移效率研究主要集中于TTO機構技術轉移效率的影響因素方面,包括風險投資、技術受讓方特點、TTO機構自身屬性等?，F階段，我國技術轉移效率研究基本上針對的是單一參與主體，忽略了技術轉移是一個多主體參與的協同過程。廖述梅[3]針對校企技術轉移效率進行了研究,指出我國校企技術轉移效率整體偏低，且受到專利、地區人均研發投人等因素的影響。范忠M研究了關系網絡對科技中介技術轉移效率的影響。耿子揚[5]研究了企業技術引進消化吸收活動對自身技術轉移效率的影響。

　　基于此，本文將從四螺旋創新體系的角度解決以下關鍵問題:第一,四螺旋參與技術轉移程度與技術轉移活動效益是否相關;第二，若兩者存在相關關系，四螺旋技術轉移參與度如何影響技術轉移效益;第三，評價現階段我國區域四螺旋創新體系技術轉移效率現狀。

1基于四螺旋結構的技術轉移體系

　　2014年10月9日，國務院印發的《關于加快科技服務業發展的若干意見》提出要扶持研究開發及其服務、技術轉移服務、檢驗檢測認證服務、創業孵化服務、知識產權服務、科技咨詢服務、科技金融服務、科學技術普及服務和綜合科技服務等9大科技服務業[6]?？萍挤諛I是一種圍繞著科技成果產業化進程提供各種服務的新興業態。技術轉移中介和平臺是指在技術轉移實踐過程中逐漸分離形成的第三方服務機構，是科技服務業的重要組成部分。技術轉移中介和平臺作為第四螺旋,使原有的技術轉移運行模式產生了結構性變革,形成了基于四螺旋結構的技術轉移體系。技術轉移中介主要可為實現和加速技術轉移過程提供各類服務,包括技術經紀、技術集成與經營和技術投融資服務等。技術轉移機構可以是獨立的法人機構或法人內設機構。本研究中第四螺旋是指狹義上的技術轉移中介[7]。技術轉移平臺是基于互聯網提供技術轉移科技服務的新興模式,是集技術轉移全過程中數據信息、應用系統、技術服務和技術咨詢為一體的綜合網絡服務系統,是促進技術轉移全過程中科研院所、政府、企業以及科技中介互動合作的媒介。其本質是電子商務與技術轉移的結合，以科技資源整合為基礎，層層遞進,注重資源豐富性、資源有效性、資源貢獻者活躍性以及資源商務關系的整合。

　　在理想狀態下，四螺旋技術轉移體系是一個自組織系統，即在沒有任何外部作用的情況下，系統中各主體按照規則，各盡其職并自動形成的有序運行結構[8]。政府主要通過建立技術轉移法規體系,頒布技術轉移鼓勵政策,布局產業創新方向,牽頭大型科研項目，鼓勵產學研合作等方式對技術轉移活動進行調控,從宏觀上指導技術轉移的發展方向，實現技術資源合理有效配置[9]，推動技術轉移體系運行;科研院所主要充當技術提供者的角色，位于技術轉移創新價值鏈前端,主要通過推廣自主創新產生的實用技術、承接政府及企業科研項目、建立科技園區、派遣相關領域專家到企業指導咨詢、鼓勵在校職工創業等方式，推動技術轉移體系運行;企業處于創新價值鏈末端,主要扮演技術需求方角色,參與技術商業化過程;技術轉移中介與平臺主要為其它各主體提供專業化技術轉移服務,提高技術轉移效率,為整個體系的正常運轉提供各種保障服務。綜上所述,四螺旋結構技術轉移體系中,科研院所、政府、企業以及技術轉移中介既為技術轉移提供驅動力，也受到體系中其它驅動力的影響。

2實證設計

　　2.1研究方法

　　2.2變量選取與數據處理

　　本研究借鑒區域三螺旋強度（TH)測度方法測量四螺旋參與度,選取政府、科研院所、企業以及技術轉移中介和平臺參與技術轉移的程度和效果,綜合反映四螺旋在技術轉移過程中的資源投人與互動力度,簡稱四螺旋參與度。

　　基于CCA/DEA方法研究四螺旋參與度與技術轉移的關系,首先構建兩組變量,第一組反映四螺旋參與度，第二組反映技術轉移產出效益。由于現有統計口徑中沒有直接對應的指標變量，因而本研究借鑒結構方程模型中潛變量的測量思路,將四螺旋參與度與技術轉移產出效益作為潛變量,在現有統計口徑下甄選合適的指標變量作為顯變量,對潛變量進行綜合測度。

　　四螺旋參與度可通過以下具體潛變量Xi、X2、尤3、X4、X5,X6進行測量,如表i所示。選擇“萬人R&D人員數”等指標表征四螺旋技術轉移體系中宏觀人力資源投人;選擇“科學研究和技術服務業新增固定資產占比”衡量技術轉移中介的物質基礎投人、“每名R&D人員儀器和設備支出”衡量科研院所、企業的物質基礎投人;選擇“企業R&D研究人員占比”、“企業R&D經費支出占主營業務收人比重”等衡量公司企業的技術轉移人力和財力投人;選擇“地方財政科技支出占地方財政支出比重”衡量政府機關的技術轉移投人;選擇“萬人發明專利擁有量”等指標衡量科研院所、企業的技術轉移參與度。并進一步運用典型相關分析綜合各潛變量的測量效果。

　　技術轉移產出效益主要包括經濟效益和社會效益，通過潛變量Yi技術成果市場化、Y,高新技術產業化、Ys科技促進經濟社會發展，測量技術轉移活動的產出效益,如表2所示。

　　選擇“萬人輸出技術成交額”和“萬元生產總值技術國際收人”，綜合表征技術成果市場化程度;選擇“高技術產業增加值占工業增加值比重”等與高新技術產業相關指標,綜合表征高新技術產業化程度;選擇“社會生活信息化”等檢測指標,綜合表征科技促進經濟社會發展程度。然后，利用技術市場化、高新技術產業化以及科技促進經濟社會發展3個變量,代表技術轉移過程產出的'經濟效益和社會效益。

　　典型相關分析兩組變量及相關統計數據均來自《20i4中國科技統計資料匯編》,以中國內地每一個省市為一個決策單元,求出典型變量U和V以及典型相關系

　　數，并利用構造的效率模型和單一變量邊際產出彈性模型，進一步進行技術轉移效率評價。在進行典型相關分析前，對所有變量作對數化、標準化以及正向化處理。