實(shí)施的行政法路徑研究論文

　　我國性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家，決定了政府屬于服務(wù)型政府，要以為人民服務(wù)作為行政的宗旨，而行政法是規(guī)范政府行為的必要策略。改革開放多年來，社會主義事業(yè)的建設(shè)己經(jīng)卓有成效，但行政法律實(shí)施的效果并不是很好。行政法實(shí)施過程中，與“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的理論相悖，要注重行政法實(shí)施過程的考察，并做好詳細(xì)的行政實(shí)施效果分析。本文針對行政法的概念及特征、現(xiàn)實(shí)行政法全過程中存在的問題，對今后的行政法實(shí)施路徑探討和研究。

　　一、行政法的概念及特征

　　行政法的概念是行政主體在行駛職權(quán)時，與行政法治監(jiān)督以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種法律關(guān)系的總和。具有以下幾個特征:一運(yùn)用領(lǐng)域廣泛。社會關(guān)系在不斷地發(fā)生變化，行政適用的領(lǐng)域也在不斷地擴(kuò)大:二尚未形成統(tǒng)一的行政法典。行政主體內(nèi)部發(fā)生的關(guān)系復(fù)雜多變:三具有變動性。由于行政主體內(nèi)部發(fā)生的關(guān)系容易變化，行政法也需要一些時間修改變化。

　　二、行政法實(shí)施過程及過程特征

　　(一)行政法實(shí)施的過程

　　行政法實(shí)施指有關(guān)行政法律在現(xiàn)實(shí)生活中的具體應(yīng)用和體現(xiàn)。行政法實(shí)施是將成文的法律、法規(guī)等適用于社會實(shí)際生活中，并在社會調(diào)整過程中實(shí)現(xiàn)。與司法機(jī)關(guān)共同展開制定《行政處罰法》，該法實(shí)施過程包括制定處罰標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)立案、調(diào)查取證提出初步意見、送達(dá)處罰單等一系列流程。由此可見行政法需要以全面動態(tài)的視角進(jìn)行考察，行政法的實(shí)施可以是一種或多種行政方式經(jīng)歷一種或多種情形，達(dá)到行政法的目的。

　　(二)行政法的特征

　　行政法實(shí)施具有動態(tài)性。在行政法制定的實(shí)施過程中，需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行改變，當(dāng)出現(xiàn)違法行為時，可以做出行政處罰。如果行政處罰不自覺地履行，再根據(jù)法定程序依法執(zhí)行:當(dāng)相對人對強(qiáng)制執(zhí)行不滿時，可以進(jìn)行行政復(fù)議等等。總之在具體實(shí)施行政法過程中，呈現(xiàn)出先后連續(xù)性和關(guān)聯(lián)性，可以看出行政法實(shí)施是一個動態(tài)的過程。其次行政法的實(shí)施具有整體性，例如《行政處罰法的實(shí)施》，除了與行政相關(guān)，還與其他法律相關(guān)聯(lián)，是一個統(tǒng)一的整體，行政法的實(shí)施具有層次性。

　　三、行政法實(shí)施過程中的不足

　　(一)實(shí)施過程的考察具有局限性

　　中國現(xiàn)代行政法學(xué)是發(fā)源于大陸法系。大陸法系是以自由主義治國，對行政法律制度進(jìn)行理論探究，但對實(shí)際考察卻不是很重視。傳統(tǒng)行政法關(guān)注的是運(yùn)用法律解釋技術(shù)問題，忽視對行政法經(jīng)營實(shí)施狀態(tài)的考察。行政法實(shí)施一直都關(guān)注行政理論是否符合合法性要求，實(shí)施效果卻不是很重視。

　　(二)行政法理念沒有發(fā)生變化

　　我國的行政法以強(qiáng)制命令為主，認(rèn)為管理越嚴(yán)，越多越好，不注重管理與教育的作用。這種強(qiáng)制命令的手段不利于行政法的實(shí)施，無法調(diào)動人民的積極性。

　　(三)行政法實(shí)施仍具有形式性

　　我國的行政法建立起步較晚，有很多機(jī)制尚未成熟，在實(shí)施過程中比較側(cè)重形式法制。從“人治”到“法制”的.轉(zhuǎn)變過程中，缺少法制的傳統(tǒng)和習(xí)慣。目前存在的這種注重形式的觀念，是無法滿足未來行政法實(shí)施的要求。行政法要逐步建立完整的體系，與國際接軌推出更加科學(xué)、完善的行政法規(guī)。要公開透明地堅持依法行政，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的行政法執(zhí)行機(jī)制。

　　四、行政法實(shí)施的路徑

　　(一)注重行政法實(shí)施的全面性考察

　　要將行政法實(shí)施的對象擴(kuò)展，比如司法領(lǐng)域、相關(guān)立法領(lǐng)域。制定行政法，要看是否具有法律合理性，是否發(fā)生沖突等。實(shí)施過程中要注意相對人遵守法律與否，執(zhí)法機(jī)關(guān)是否嚴(yán)格執(zhí)行。行政法能否救濟(jì)相對人的利益，是否符合當(dāng)初制定法律的目的。行政法的實(shí)施是一個系統(tǒng)性的過程，首先要對各階段進(jìn)行分析合理性，還要看各階段行為之間是否合理，畢竟單一階段合法性并不能代表整個行政法的合理性。注重各階段之間的關(guān)聯(lián)性，還要考慮各個階段之間能否促進(jìn)行政法的實(shí)施。

　　(二)建立實(shí)質(zhì)行政法制

　　行政法實(shí)施從“人治”到“法制”轉(zhuǎn)變的過程，正處于初期階段。借鑒國外的行政法機(jī)制，將國外的優(yōu)勢與中國實(shí)際情況相結(jié)合，形成具有實(shí)效性行政法治。行政法不僅要具有必要的形式條件，還要具有豐富的內(nèi)容，滿足當(dāng)今社會發(fā)展對行政法的需要，提高行政解決問題的效率，還要形成公平公正的行政法機(jī)制，符合社會主義發(fā)展對行政法的需要。

　　(三)建立完善的行政運(yùn)行機(jī)制

　　行政立法過程中，要以建立一個積極民主的政府為宗旨，嚴(yán)格限定政府的權(quán)利與職責(zé)范圍，提供一個行政法實(shí)施的良好環(huán)境。在行政法運(yùn)行階段，建立健全的聽證制度，廣泛聽取意見，結(jié)合實(shí)際改正行政法中存在與實(shí)際情況相悖的相關(guān)法律規(guī)定，提高行政法的質(zhì)量與立法的公平公正性。

　　五、結(jié)語

　　我們知道，在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，將法律保留范圍逐漸擴(kuò)大，隨著國家的發(fā)展和進(jìn)步，將以往的理論基礎(chǔ)和多年的實(shí)踐經(jīng)驗相結(jié)合，對不同的行政領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃，以達(dá)到保證人民權(quán)益，限制國家權(quán)力過度擴(kuò)張的目的。

　　對行政法的實(shí)施路徑的研究，有利于建設(shè)社會主義和諧社會，有利于社會主義法制健全，有利于行政法的實(shí)施，最大化地發(fā)揮行政法的作用。現(xiàn)代法制國家對行政法的責(zé)任、義務(wù)，將逐漸發(fā)展全面。在行政法實(shí)施過程中，形成有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的良好的法律環(huán)境。

【實(shí)施的行政法路徑研究論文】相關(guān)文章：

1.行政法研究生論文題目

2.行政法論文

3.行政法小論文

4.地鐵文化建構(gòu)路徑研究論文

5.農(nóng)機(jī)安全工作路徑研究論文

6.行政法關(guān)系論文

7.行政法熱點(diǎn)論文題目

8.行政法論文知識匯總