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建筑法規方面的論文

實用文 時間:2021-08-31 手機版

  建筑法規是指國家權力機關或其授權的部門制定的,旨在調整政府部門、企事業單位、經濟組織和個人之間,在建筑領域中所發生的諸種社會關系中所運用的法律和規范的總稱。 下面為大家分享了建筑法規的論文,歡迎借鑒!

  摘要:

  本學期通過對建設法規概論與案例這門課的學習,我掌握了許多建設工程相關的法律知識。 “無規矩不成方圓”,任何事物及事物之間都存在其自身的發展規律,內在與外在的因素共同作用下,促使事物朝大致的方向房展,正是這句話的內在含義。正如建筑行業由不同等級,層次的建筑法規所規范,使建筑行業朝著百姓所希望的方向發展,并且同時符合中國國情。 本論文通過對于闡述建筑法律法規與建筑行業的關系、講述分析我國建筑質量問題的成因。了解國家頒布《建筑法》對于這些現象的約束作用,體現了建設法規對于建筑市場的規范作用以及,并與結尾處提出了自己的想法:建筑法規對提高我國建筑質量任重而道遠。

  關鍵詞:建筑法規 工程拖欠款 執法

  前言: 在古代社會生活中,早有建筑法規對建筑建筑規范的體現,篆刻在黑色玄武巖上的《漢謨拉比法典》距今已有2700多年,但是如今的法學教育和研究中,我們依然對于這部人類早期的行為規范贊賞有佳。建筑與法律都在實踐與研究中獲得了新的生命,不斷地更新、超越和創造自身的價值。在現代社會里,法律更是在建筑市場中對提高我國建筑質量以及協調整個建筑市場的有效運轉,促進建筑行業的健康發展記著不可估量的監督和規范作用。

  建設法規是調整國家行政管理機關、法人、法人以外的其他組織、公民在建設活動中產生的社會關系的法律規范的總稱。建設法規是以市場經濟中建設活動產生的社會關系為基礎,規范國家行政管理機關對建設活動的監管、市場主體之間經濟活動的法律法規。其所涉及的行業包括城市建設、鄉村建設、工程建設、建筑業、房地產業、市政公用事業等。其中《建筑法》調整企業的資質管理、經營管理、工程承包管理和建筑市場管理等活動及其社會關系。《建筑法》對建筑許可、建筑工程發包與承包、建筑工程監制、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理等內容作出了全面的規定。

  我國國家標準GB/T19000—20 08對質量定義為:一組固有特性滿足要求的程度,對質量管理體系來說,固有特性就是實現質量方針和質量目標的能力。對過程來說,固有特性就是過程將輸入轉化為輸出的能力。建設工程質量是指滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。廣義的工程質量不僅僅指工程是實體質量,還包括形成實體質量的工作質量和服務質量。

  建筑的存在,建筑的功能,以及建筑的審美,在一定層次上具有自己的精神向度。建筑藝術隨著人類認識水平的提高,不斷地獲得新的生命。而建筑與法律在實踐與研究中獲得了新的生命,不斷地更新、超越和創造自身的價值之維。在現代社會里,法律更是建筑市場中記著不可估量的監督和規范作用,協調整個建筑市場的有效運轉,促進建筑行業的健康發展。

  (1) 我國現在建筑市場的質量問題

  21世紀是質量的世紀,由于我國目前的建筑施工企業基本上處于供大于求的狀況,面對激烈的市場競爭和日益挑剔的顧客,質量成為占領市場最有力的武器。但是在當今中國建筑業快速發展的階段難免會出現諸多問題,其中由于法律規范不全面或是沒有嚴格按照建筑規范實施出現的問題更是有很多。這些問題歸結于:一是政府管理問題,執法不嚴、管理缺位,有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設;而是竣工驗收不嚴格把關,一些監督部門監督不力,竣工驗收并沒有發揮其應有

  的'作用,同時,質監部門只對工程質量進行程序性監督的方式也存在一定問題;三是部門企業內部管理薄弱,質量安全沒有引起足夠重視,規章制度、質量監督、工程監理等形同虛設等。

  (2) 建筑法規的重要性

  為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,促進建筑業健康發展。第八屆全國人民代表大會常務委員會于一九九七年十一月一日通過并發布了《中華人民共和國建筑法》。《建筑法》的出臺對建筑質量起到的規范作用主要表現有兩點:一是工程承包、發包須依法行事,在建設工程的承包、發包過程中,任何單位和個人不得以營利為目的介紹建設工程,有關管理部門及其工作人員不得利用職權指定承包單位;二是用法律手段規范監理市場,現在的工程監理不只是技術工作,更是結合了管理、法律、經濟、技術的綜合性工作,是工程質量的有效保證力量。

  由于我國建筑法規起步時間較遲,建筑市場龐大以及監管力度不足造成我國建筑質量問題層出不窮,建筑市場混亂現象嚴重。下面看幾例建筑質量問題

  2009年6月27日清晨5時30分左右,上海閔行區蓮花南路、羅陽路口西側“蓮花河畔景苑”小區中一棟在建的13層住宅樓全部倒塌,造成一名工人死亡。慶幸的是,由于倒塌的高樓尚未竣工交付使用,所以,事故造成1名工人死亡,并沒有釀成居民傷亡事故。

  2009年12月8日,江蘇南京市漢中門橋工程出現質量問題。主要問題是南側主橋人行道39根欄桿和北側主橋人行道5根欄桿立柱根部開裂,北側引道橋11根欄桿立柱根部開裂,施工單位擅自采用建筑膠對裂縫進行處理。

  2010年1月3日,云南昆明新機場配套引橋工程施工現場,施工人員在澆筑混凝土時,模板支撐體系發生坍塌,造成施工作業人員7人死亡、8人重傷

  2010年1月12日,安徽蕪湖華強文化科技產業園配送中心工程施工現場,施工人員在澆筑混凝土時,發生坍塌事故,造成現場作業人員8人死亡、3人受傷。

  上述建筑安全事故均發生與建筑施工期間,小則造成施工項目的停止,查處或重新審核。嚴重的則造成生命安全事故。作為公眾的我們不禁會設想,假如讓這些質量問題建筑投入使用,由于安全隱患的存在。當出現安全事故,遭殃的將會是我們公眾自身。

  建筑質量問題的層出不窮可以總結一下幾方面原因:

  (一) 政府監管問題。 執法不嚴、管理缺位,有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設。有些工程層層轉包,企業資質審查不嚴。有些工程施工圖紙未經審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,節約成本,留下很多質量隱患。

  (二) 施工質量問題。 施工隊伍水平不高、經驗不足,大包大攬一些力所不能及的項目。

  (三) 竣工驗收不嚴格把關。 驗收關是過去政府為工程質量把守的最后一道關口。但隨著政府職能的轉變,實行竣工驗收備案制后,實行工程質量業主負責制,開發企業在驗收過程中處于主導地位,一些質量監督部門監督不力,竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。同時,質監部門只對工程質量進行程序性監督的方式也存在一定問題。

  (四) 部分企業內部管理薄弱。 質量安全沒有引起足夠重視,規章制度、質量監督、工程監理等形同虛設。另外,施工企業人員素質低、責任心差也是影響建筑質量的一個主要因素。

  (五) 建材產品的質量問題直接影響到工程質量。 一些施工企業只考慮成本,不同程度地存在著偷工減料,以次充好等現象,影響到建筑質量。 我們能通過《建筑法》在不同方面所起的作用間接或直接的建筑質量。 通過國家通過實施的《建筑法》能有效監管以上問題。個人認為,政府應該想做好帶頭的作用。眾所周知,目前國內房i地產發展存在大量的泡沫,是國家經濟發展的不明朗因素。但由于房地產市場的龐大利潤,使得政府并沒有真正著力去控制。 政府需要正確認識到過熱的房地產發展中存在的問題。其中一個重要問題就是建筑質量問題。在這種情況下。政府更應那好《建筑法》這把工具限制不合格的建筑建設。 其次,把《建筑法》的實施落實到基礎問題處,如把關好監管建筑市場準入制度,對問題公司大力打擊。再如對具體項目參與條件提出更高的要求,對不符合的企業堅決不準參與投標建設,能有效維護建筑市場的正常秩序,保障建筑活動當事人的合法權益,促進建筑市1場的順利發展。 另外通過《建筑法》的實施,是大部分的建筑工程透明化,是工程本身接受公眾的監管,本著公眾才是最后的獲益者這一原則。

  總結:

  由于我國國民經濟的高速發展使城市建設、村鎮建設、住宅建設、國家重點建設規模迅速擴大,建筑業年產值已達7000多億元,占國民生產總值14%以上,建筑活動已經成為國家最為重要的經濟活動之一。在追求快速發展的同時,我們還因保證建筑質量,是我國房地產市場能健康持續的發展下去,進而影響到國民經濟的健康發展。

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