摘要：隨著金融改革在我國的不斷深入以及金融市場和金融競爭的自由化，如何使用管理會計的方法、銀行的資本、成本會計，做好業(yè)績評價等內(nèi)部管理的分析，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高銀行的價值和商業(yè)銀行在我國的競爭力，已經(jīng)成為一個迫切需要研究的問題。通過本文的研究，可以發(fā)現(xiàn)我國商業(yè)銀行對于管理會計的應(yīng)用仍然處于起步階段，并且缺乏相對完整的體系方法，需要進(jìn)一步研究和完善的內(nèi)容還有很多。

關(guān)鍵詞：管理會計；商業(yè)銀行；成本預(yù)算；績效考核

　　管理會計與傳統(tǒng)財務(wù)會計不同，其職能由財務(wù)會計中單純的核算和監(jiān)督延伸至與解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來的有機(jī)結(jié)合。解析過去是將傳統(tǒng)財務(wù)會計記錄的數(shù)據(jù)加以整合，總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律；控制現(xiàn)在是嚴(yán)格按照管理會計預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行，監(jiān)測企業(yè)運(yùn)行；籌劃未來是利用收集記錄的數(shù)據(jù)信息，籌劃預(yù)測企業(yè)未來的運(yùn)行。管理會計是先進(jìn)會計理論的一個重要部分，它融現(xiàn)代管理思想與基本會計核算方法于一體，在日常企業(yè)經(jīng)營決策中起著日益重要的作用。事實上，國內(nèi)商業(yè)銀行早就認(rèn)識到現(xiàn)代管理會計的重要性，也在其運(yùn)用方面做了大量的試驗性研究。然而，由于管理會計理論與我國商業(yè)銀行在經(jīng)營理念及機(jī)構(gòu)設(shè)置上并不能完美契合，所以，我國商業(yè)銀行管理會計體系并不能發(fā)揮最大效用。自2003年起，中國農(nóng)業(yè)銀行就開始研究管理會計體系在該行的運(yùn)行問題。經(jīng)歷幾年的探索，在2007年初，該行開始以業(yè)績價值管理系統(tǒng)為載體，初步建立并完善了管理會計體系，已經(jīng)取得了初步的成效。但總體來說，該行管理會計體系并不完善，其提供的管理會計信息也并未得到充分應(yīng)用。

1中國農(nóng)業(yè)銀行管理會計運(yùn)行中存在的問題

　　1.1管理會計信息系統(tǒng)建設(shè)方面

　　商業(yè)銀行管理會計系統(tǒng)成敗的基礎(chǔ)及進(jìn)行決策的關(guān)鍵是精確、完整、真實的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如果輸入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量低、虛假不準(zhǔn)確，那么，無論該銀行管理信息系統(tǒng)如何完備，其得出的結(jié)果也是不符合實際的錯誤結(jié)論，不僅不能支持正確決策，反而會誤導(dǎo)信息使用者做出錯誤的決定。作為中國規(guī)模最大的商業(yè)銀行之一，農(nóng)行的日常經(jīng)營活動會產(chǎn)生大量的信息，怎樣將這些數(shù)據(jù)按照管理會計方法歸集加工，并同時保證信息來源的真實可靠，并不是一件易事。農(nóng)行信息系統(tǒng)方面的具體問題有以下兩點。

　　1.1.1人工錄入數(shù)據(jù)誤差

　　在管理會計系統(tǒng)設(shè)計中，農(nóng)行已經(jīng)盡量避免人工錄入，只有產(chǎn)品研發(fā)個數(shù)、法律服務(wù)筆數(shù)、采購合同及軟件系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)四項需人工錄入。但是，農(nóng)行管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集中大部分?jǐn)?shù)據(jù)源都來自信貸管理系統(tǒng)、資產(chǎn)負(fù)債系統(tǒng)、風(fēng)險管理系統(tǒng)等，而這些系統(tǒng)有相當(dāng)部分?jǐn)?shù)據(jù)都需人工錄入，經(jīng)手人員數(shù)十萬計、涉及網(wǎng)點數(shù)萬計，如此龐大的人工程序，實在難以控制信息數(shù)據(jù)的`質(zhì)量，數(shù)據(jù)校驗工作也難以開展。

　　1.1.2系統(tǒng)漏洞誤差

　　在農(nóng)行管理信息系統(tǒng)中，有許多不直接相關(guān)的外圍系統(tǒng)，從這些系統(tǒng)中采集的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度及真實度無法得到有效驗證，因而，數(shù)據(jù)加工過程中的系統(tǒng)漏洞也很難被發(fā)現(xiàn)，這就會進(jìn)一步導(dǎo)致數(shù)據(jù)的失真。另外，農(nóng)行管理會計信息系統(tǒng)在數(shù)據(jù)加工過程中自動化程度較高，并且到手的數(shù)據(jù)本身已經(jīng)失真，同時已被多次重加工，另有個別部門過于服從上游系統(tǒng)，所以對這一低級錯誤難以察覺。

　　1.2成本核算方面

　　無論是財務(wù)會計還是管理會計，準(zhǔn)確的核算都是后續(xù)程序的基礎(chǔ)。在管理會計中，核算也至關(guān)重要，沒有核算就無法進(jìn)行績效評價、責(zé)任落實、預(yù)算控制等。在前期管理會計工作中，農(nóng)行主要著力于管理會計核算，作業(yè)成本法也相對廣泛地被應(yīng)用于成本的核算及分?jǐn)傊校欢r(nóng)行成本的核算與監(jiān)督仍存在一些問題。

　　1.2.1會計科目核算并未達(dá)到管理會計的要求

　　雖然農(nóng)行電算化程序已經(jīng)相對成熟，但是，在會計科目設(shè)置及使用中，本質(zhì)上仍然與人工記賬相同，差別僅在于賬簿的電子化。設(shè)置會計科目時，主要目標(biāo)仍是符合財務(wù)會計需求，并未太多考慮管理會計相關(guān)科目的需求。隨著管理會計系統(tǒng)的建設(shè)，農(nóng)行近年來也適當(dāng)增加了相關(guān)二級或三級科目，但是，主流科目以及整體框架仍圍繞財務(wù)會計核算目標(biāo)，管理會計并沒有得到應(yīng)有的重視。為了提高管理會計體系的效率，在科目設(shè)置方面，農(nóng)行開發(fā)了財務(wù)管理信息系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中，按照管理會計成本核算要求，對相關(guān)成本科目做了細(xì)致區(qū)分，但這些科目僅包括費(fèi)用類，而涉及收入、成本等的科目并未被加入，因此無法實現(xiàn)實質(zhì)性科目性質(zhì)的改變。

　　1.2.2內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移成本計價機(jī)制不恰當(dāng)

　　內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移成本計價(FTP)，ABC成本分?jǐn)偂⒔?jīng)濟(jì)資本管理全面成本管理的三大基礎(chǔ)是在前期成本控制中，農(nóng)行管理會計重點在成本分?jǐn)偵希瑢?nèi)部資金轉(zhuǎn)移計價和經(jīng)濟(jì)資本成本管理方面的關(guān)注較少。實際上，銀行由于其經(jīng)營業(yè)務(wù)的特殊性，成本和收益的大部分均來源于資金價差，在農(nóng)行中，這部分比重更是占到70%。就這個比重而言，資金內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的確應(yīng)該引起重視。農(nóng)行在費(fèi)用成本分?jǐn)偡矫婧馁M(fèi)了過多的精力，雖然精細(xì)度和準(zhǔn)確度得到了保證，但財務(wù)費(fèi)用只是成本的一小部分，這一小部分的準(zhǔn)確分?jǐn)偛⒉荒軐芾頃嫎I(yè)績報告產(chǎn)生顯著影響。

　　1.2.3績效考核方面

　　對于績效考核方面，該行在設(shè)計、實行、考核綜合業(yè)務(wù)計劃時，并沒有完全遵從管理會計理念，不僅沒有突出經(jīng)濟(jì)增加值在考核中的核心地位，平衡計分卡也未得到應(yīng)用。

2中國農(nóng)業(yè)銀行管理會計運(yùn)行中存在問題的對策

　　筆者結(jié)合農(nóng)行經(jīng)營環(huán)境及其實際情況，針對管理會計運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，對深層原因進(jìn)行分析，并與西方先進(jìn)銀行管理會計特點進(jìn)行對比，試探性地提出一些應(yīng)對策略。

　　2.1內(nèi)部管理體制方面

　　管理會計源自西方，西方商業(yè)銀行扁平化的結(jié)構(gòu)自然最適合管理會計工作的開展，但是，這種結(jié)構(gòu)在目前并不適合農(nóng)行。扁平化結(jié)構(gòu)是建立在信息技術(shù)發(fā)達(dá)、工作高效率等諸多前提條件的基礎(chǔ)之上。但就目前來看，作為中國傳統(tǒng)的商業(yè)銀行，農(nóng)行規(guī)模大、網(wǎng)點多、覆蓋區(qū)域廣，信息技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，業(yè)務(wù)完成效率也無法與西方發(fā)達(dá)國家相比，短期內(nèi)更適合“總—分—支”模式。但是，這并不代表管理會計建設(shè)停滯不前。針對農(nóng)行實際狀況，應(yīng)自上而下地逐步推廣管理會計，機(jī)構(gòu)級別越高，越應(yīng)增加管理會計人力，大體上構(gòu)建管理會計框架。因此，總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在該行總行設(shè)立，指引全行管理會計工作，制定全行綜合經(jīng)營目標(biāo)，確立考核方案，根據(jù)管理會計報告配置資源，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行、分析執(zhí)行結(jié)果等；一級分行、二級分行中也應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的管理會計崗位，監(jiān)測該行管理會計預(yù)算執(zhí)行情況，初步分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并定期提供管理會計報告，為決策提供依據(jù)。